基于清单计价下的承包方不平衡报价策略研究论文.

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工程量清单计价招投标中不平衡报价分析与对策

１不平衡报价产生的原因分析．（）１承包商为了尽早回收资金引起的不平衡报价。
作为承包商，工程开工后，了预付款，除工程结算大部分都是采用按进度节点结算的方法付款，如果提前回收了资金或工程款，既有利于流动资金的周转，提高了财务应变能力，还可以相对增加些利息的收入。同时，当业主方出现违约或不可控制因素时，提前回收资金可以有效的降低、抵御投资风险。所以，在合理和有竞争力的投标总价的前提下，投标单位经常会利用不平衡报价，在报价时把工程量清单里先完成的各子项目的单价相对调高（如开办费、ｌ腼时设施、土石方工程、基础和结构部分等）后完成，的各子项目的单价相应调低（如室外配套设施、外墙粉刷、屋顶、装修、清理施工现场和零散附属工程等）。从而达到其 “ 尽早套现” 目的，的最大限度地保证自己的利益。（）２由清单中的项目工程数量编制误差引起的不平衡报价。工程量清单报价招投标工程中，一般工程数量的风险由建设单位来承担，合单价的风险由投标单位来承担。综投标单位在领到招标单位提供的招标文件后，会根据招标文件中的工程量清单进行报价，报价之前一般会对建设单位提供的工程量清单进行复核，所发现的工程量误差就会被投标单位巧妙地加以利用，以提高自己的工程利润。对工程量清单计量少算的分部分项工程，将来会按实际工程量结算，投标单位就会有意提高这部分项目的单价，以便结算时获取更高的利润；反之，如发现工程量清单中有多算工程量的分部分项工程，投标单位就会压低这部分项目的单价，把减少部分折算后加入其他分部分项单价中，以降低成本提高利润。如某工程量清单招投标工程，招标单位的分部分项工程量清单报价表中，外墙面砖工程量在编制工程量清单时漏算一层，面积少算约１，，则投标单位则会适当抬高外墙面砖的综合单价，５如果该投标单位

工程量清单计价模式下不平衡报价的控制

工程量清单计价模式下不平衡报价的控制随着工程量清单计价方式的推行，“量、价分离”的单价投标体制为不平衡报价提供了空间。

本文结合市政工程招投标、施工过程管理，对工程量清单计价模式下的不平衡报价进行了分析，并论述了控制不平衡报价的措施。

标签工程量清单；不平衡报价；控制措施1 绪论工程量清单计价在我国工程建设中已全面展开。

在推行工程量清单计价招标模式之后，建设单位承担“量”的风险，承包单位承担“价”的风险。

投标过程中，投标单位往往利用不平衡报价，中标之后会获得更多利益而损害建设单位的利益。

本文将重点探讨不平衡报价存在的原因和对建设单位的影响，以及建设单位应如何有效地预防和控制不平衡报价。

2 不平衡报价存在原因与形式2.1 不平衡报价存在的背景及原因2.1.1 对于涉及大量的材料、设备采购的工程，承包单位需要垫付大量的资金。

在开工之初，导致承包单位为工程垫付的资金的利息变成了一笔很可观的财务费用，这是投标单位从前期收益角度考虑来采用不平衡报价的原因。

2.1.2 对于工程量被低估的项目，适当提高单价；对于工程量被高估的项目，适当降低单价；这时在总价不变的情况下，实际工程量的发生增减、低价项目发生变更时，承包单位将获得更多收益。

2.1.3 投标单位之间的竞争也是造成这种投标技巧产生的原因之一。

由于投标单位之间的竞争日益激烈，从而导致了“低价投标”甚至是“低于成本价投标”的情况。

2.2 工程量清单计价招投标中不平衡报价存在的形式不平衡报价是指投标单位在最终报价时保持总报价，利用清单项目收款的先后和工程量清单在实施过程中可能发生的变更，在一定范围内有意识地调整工程量清单某些子目的报价，以期既不提高总价，也不影响中标，又能在结算时获得更多收益。

不平衡报价具体形式包括：2.2.1 对早期得到结算付款的项目单价定得较高，对后期的施工项目(如路面摊铺、设备安装等)单价适当降低。

2.2.2 投标单位在研究招标文件、图纸、工程量清单之后结合现场的实际情况估计施工中工程量可能会增加的项目，提高其单价；工程量会减少的项目，降低其单价。

浅议工程量清单模式下的不平衡报价

浅议工程量清单模式下的不平衡报价《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称清单规范）是按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。

在这个框架下，以工程量清单作为建设工程投标报价的依据则是国家规范建筑市场工程计价行为重要举措之一，其意在构建一个公平合理的招投标环境。

规范的推行既促进市场公平竞争又极度依赖市场公平竞争。

但是在多年的实践过程中，我们发现这种投标模式下屡屡出现的不平衡报价现象，以及由此派生的各种争议纠纷层出不穷。

以投标单位的角度来看，这种行为对于谋求最大利润来讲无可厚非，但是这种不正常的方法竟然被许多教辅书籍作为技巧在讲解，并堂而皇之的推广实在是有违国家的初衷。

一、案例某住宅小区配套项目，路面结构层原设计为级配碎石，实际施工改为贫配混凝土；路面表面层原设计为沥青，实际施工改为混凝土路面。

变更前的两个清单投标单价均远低于市场价。

某市政道路项目，设计图纸根据位置不同考虑了两种路基回填方案：素土回填和砂石回填。

投标单位的报价中，素土回填单价极低，回填砂石单价极高。

同样在实际施工时，所有回填项目均变更为了砂石回填。

通过对此类案例的简单归纳可得到它们的共同点：投标总价不突破招标控制价是前提，大幅提高或拉低某些清单的单价。

在实际施工时，以签证或变更的形式来取消低价清单项目，追加高价清单项目，进而谋取不合理的超额利润。

这种案例如果诉诸法律，一般双方会持有两种观点：①变动部分的工程量巨大，价格畸差，显失公平，损害公共利益，尤其是对政府投资建设项目而言这种情况更加明显，故应当依法调整价格；②法律不禁止不平衡报价，且双方都充分了解招投标文件的情况下签订合同，合同有效，应当按照合同分项报价计算变动部分的工程量。

这种行为看似属于报价策略，但多数情况下施工方总是以恶意不平衡报价为手段，在实际施工时取消低报价的项目工程量，大幅增加报价高的项目工程量。

这是需要引起我们高度警惕的，因为在简单技术问题的表象下，往往混杂着项目各参与主体间的经济问题。

清单计价模式下不平衡报价的防范措施研究

清单计价模式下不平衡报价的防范措施研究摘要：本文介绍了不平衡报价的概念，并论述了不平衡报价带来的弊端。

阐述了工程量清单计价模式不平衡报价存在的合理性,介绍了不平衡报价的六种模式；从业主的角度出发，为识别和防范不平衡报价,提出了两种简单实用的识别和控制方法——报价范围监控法与报价不平衡度法，并且巧妙地将两种方法结合，为回标分析工作提供了有效的帮助。

本文最后从合同管理、编制工程量清单、评标、工程变更等方面提出了控制不平衡报价的措施,为防范不平衡报价提供了有效的保证。

关键词：不平衡报价；工程量清单；识别；防范与控制引言随着《建设工程工程量清中计价规范》的实施，我国工程造价进入了“企业自主报价、市场竞争定价”的新阶段，这既代表着我国工程计价技术取得了重大进步，“量价分离”的工程量清单计价模式己得到广泛应用。

但“量价分离”的计价方式也给投标人利用“量变、价不变”的结算原则，在投标报价时采取不平衡报价策略提供了空间和契机。

不平衡报价是指承包商基于价利目的，在总报价不变的前提下，有意提高或降低某些分项工程中价的投标报价方式。

不平衡报价既不影响承包商中标，又能达到其“多收钱”、”早收钱”等目的。

本文从业主的角度出发，论述在工程项目招投标阶段，如何有效地控制不平衡报价，防范由此带来的风险，以保障业主切身利益，并推动建筑行业有序健康发展。

1不平衡报价法概述1.1不平衡报价的概念及目的不平衡报价是指在投标报价时, 承包商在保证总的报价不变的前提下, 有意识地改变某些分项工程的正常价格, 即提高某些分项工程的单价, 降低另一些分项工程的单价, 造成总报价不变而项目价格构成发生变化的一种投标报价策略。

其实质就是将合同BQ单中的单价分别作为时间或分项工程工程量的函数, 即通过仔细分析招标文件, 在制定报价策略时, 预先对时间与验工计价的收入款项进行不平衡分配, 达到“多收钱”、“早收钱”等目的，从而使承包商获利。

1.2不平衡报价的具体操作模式承包商通常根据自身的经验，针对不同情况采取不同的方法，常见的不平衡报价有以下几种操作模式,如表1。

工程量清单计价模式下业主应对不平衡报价的策略研究

些，以保证在不提高总报价、不影响中标的前提下，达到 “ 收钱，早多收钱” 目的，的以期在结算时获得更理想的经济效益。计图纸是招标单位编制工程量清单、投标单位编制施工组织设计和１３不平衡报价的目的及其操作模式不平衡报价法的目的是投标报价的依据ｌ．ａｌ。设计阶段对项目投资控制起决定性作用，其影响承包商根据分项工程完成时间的先后，和实际施工中的工程量与工程度达７％以上。以，主应加强设计工作的管理，展设计监理５所业开程量清单上的差异，方面尽早收回工程款，加流动资金，现 “ 一增实早工作，层把关，高设计深度，少设计错误，少工程实施中的设层提减减收钱 ”另一方面获得更多的额外利润，现 “ 收钱 ” ；实多。计变更，承包商没有机会利用工程量增减趋势进行不平衡报价。使尽１３１ “ 收钱 ” “ 收钱 ” 实质是利用资金的时间价值，．．早早的方量避免边设计、招标，件允许时，可能在施工图设计完成之后边条尽法是提高早期施工项目单价和降低后期施工项目单价。由于工程款再进行施工招标，从源头上减少不平衡报价的发生。项的结算一般都是按照工程施工的进度情况来支付的，通过提高先２２２提高工程量清单编制质量。工程量清单是招标文件的重＿＿期施工工程单价，尽早收回资金并增加流动资金，少企业贷款利息要组成部分，投标报价和施工结算的依据，是工程项目造价控制减是也的核心。工程量清单必须清楚、全面、准确地描述需要投标人完成１３２ “ 收钱 ” “ 收钱 ” 通过分项工程数量变化来调整综的详细的工程内容，求工程量的计算准确，到 “ 多算、少算、．．多多是要做不不合单价实现的。当工程实际发生的情况与承包商预计一致时，承包商不重算、漏算 ”尽可能少留暂定项目，招标文件中所列的工程量不，使便可在结算时获得额外的收益。在实际工程中，包商可以通过以下清单尽可能符合工程实际，万不要有 “ 程量只是投标单位报价承千工几种方法来达到 “ 收钱 ” 目的。多的的参考，后数量按实计量 ” 最的思想。外，编制工程量清单中要有另在

清单计价模式下不平衡报价及应对策略探讨

加的项目，当提高单价报价，适反之降低单价报价。３设计文件）
入工时和材料，使工程存在质量隐患。同时，平衡报价无益致不不明确、修改后工程量增加的，高单价报价，预估提工程内容不明于施工单位提升基础管理、信经营的商道的培养，无益于建诚也确的，降低单价报价，程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的工
不平衡报价常见做法有以下６种：）１能够早日结算的项目适当提高报价，以利资金周转，提高资金时间价值。后期工程项目
想方设法通过工程变更、重新组价等将工程造价向其谋划的方向调整，造成工程结算造价超中标价，变低价中标为高价结算。承包商的额外获利有 “ 当得利” 不之嫌，且其额外获利是建设单位的
．合同，包干价项目报高价，宜其他单价项目则可适当降低。６投３１抓实招标前的三项关键工作）标时提高综合单价分析表中的人工费和机械设备费，降低材料３．．深化设计、１１提高招标阶段设计文件质量
费。招标阶段的设计文件是招标人编制工程量清单及招标控制
２不平衡报价存在的原因及后果
价、投标人投标报价的共同基础。招投标用设计文件的设计广度和深度即质量直接影响招标人招标工程量清单的准确性，设计深度深、质量高，为编制完备准确的工程量清单奠定了基础，且能在
２１逐利是其存在的直接驱动力，．市场环境是其存在

浅谈清单计价模式下的不平衡报价

浅谈工程量清单计价模式下的不平衡报价不平衡报价，就是投标单位在投标总报价确定不变的前提下，调整内部各项目报价，以期不提高投标总价，不影响中标，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。

对于不平衡报价，大家都很熟悉，在实际操作中，也经常会遇到，但业主单位对施工单位的不平衡报价总是防不胜防，想要杜绝，十分困难。

由于推行工程量清单计价招标之后，业主承担着“量的风险”，承包商承担着“价的风险”，承包商为获得超额利润，往往利用量变价不变的结算原则采用不平衡报价策略，若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算。

值得一提的是，投标单位获得的这部分高额利润并非是他依靠先进的施工技术和管理方法所取得，而是完全借助于报价工程量清单计价模式下不平衡报价主要有以下几种方式：(1)投标单位根据未来各个项目工程量的变化趋势调整工程单价，预先估计实际发生的工程量并与清单工程量做对比，预计今后工程量会增加的项目，将其单价适当提高，这样在最终结算时可以多获利润；对工程量可能减少的项目，其单价适当降低，工程结算时损失不大。

(2)投标单位通过对图纸的审核，发现设计图纸不明确或有错误时，对估计修改后工程量会增加的项目，适当提高单价；工程内容说明不清的、存在变更可能性的项目则降低单价，使工程总报价降低以争取中标，同时以便今后对此工程项目内容提出索赔。

(3)对于招标文件中工程量清单没有给出工程量的项目要求报价时，因为其单价不影响总的报价，于是投标单位采取报高价的方式，以备在今后施工中发生该项目时，可获得较高的收益。

对于计日工的报价，因为其数量比较少，对总的投标报价影响不大，故在投标报价时适当提高其单价。

对工程内容做法描述不清的工程项目，或有漏洞的地方，其单价报得低一些，以利于降低工程总报价和今后的工程索赔。

对于暂定金额的估计，要充分分析其以后在工程中发生的可能性，若估计以后在工程中发生的可能性大的部分，价格定高些；估计不一定发生的，价格定得低些。

试论不平衡报价研究及应对策略

173科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 工程管理不平衡报价掩盖了工程实际投资成本,增大了项目建设的风险,不利于业主在招标中选择最具实力的承包人,也不利于业主投资控制和项目管理。

因此,如何在工程量清单招投标中有效地应对不平衡报价也越来越受到业主的重视。

1 工程量清单计价和不平衡报价工程量清单计价是不平衡报价的主要前提,最终结算以实际发生工程量为准。

工程量清单计价最主要的合同方式是固定单价合同,即量变价不变。

而投标总价仅是评标委员会作为比较各投标报价高低所提供的参考值,最终结算金额为经审定的工程量与相应单价的乘积。

1.1不平衡报价的目的及其操作手法不平衡报价的目的是承包人根据分部分项工程完成时间的先后,和实际施工工程量与清单工程量的差异,一方面尽早多拿预付款,增加流动资金,实现早收钱;另一方面争取获得更多的额外利润,实现多收钱。

前一种手法主要表现为是提高早期施工项目单价和降低后期施工项目单价。

后一种手法是通过调整分项工程单价实现的。

在实际操作中,承包人一般采用以下方法:(1)有意识提高预计工程量会增加项目的综合单价,同时降低预计工程量会减少项目的综合单价。

(2)提高工程量清单中只报单价不定量的项目单价。

(3)对于计日工的报价,适当报高。

(4)调低工程量清单内容描述不清楚或部分漏项或描述有误的项目单价,以降低工程总报价,待施工时再通过设计变更重新组价。

(5)对于暂定项目,特别是有可能专业分包的项目,则单价报低,以降低总报价。

1.2不平衡报价给业主造成的严重不良后果对于承包人而言,不平衡报价是一种投标策略,而对于业主而言,不平衡报价掩盖了工程实际投资成本,如果业主不能及时识别和防范,极可能导致“低价中标,高价结算”。

不平衡报价极大增大了项目建设的风险,不利于业主选择最具实力的承包人,容易造成业主的经济损失、投资失控,扰乱招投标工作的正常进行,不利于建筑市场的公平竞争。

清单计价下不平衡报价的对策研究

科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.27SCI EN CE &TECHN OLOG Y I NFOR M A TI O N 建筑科学自2003年7月1日全国实行《建设工程工程量清单计价规范》以来,普遍推行工程量清单计价招标、低价中标模式,承包商一方面要中标,另一方面追求利润,往往采用不平衡报价法,若招标人不能及时准确识别和防范,必将导致“低价中标,高价索赔(结算)”的结果,从而给招标人造成经济损失。

因此站在招标人立场,研究投标人不平衡报价的原因,掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法,探讨识别投标人不平衡报价的特征,制定有效的防范对策,既可保护招标人的利益,也有利于将施工单位投标报价的竞争转向自身实力、技术水平和管理水平的竞争上,以实现真正意义上的合理低价中标。

对保护建筑市场健康发展具有重要意义。

1不平衡报价不平衡报价,是指一个工程项目在投标报价时,在总价基本确定后调整内部各部分项目的报价,达到在不提高总价和不影响中标概率的前提下,能在工程结算时获得更可观的经济利益。

不平衡报价在实践中主要有以下三种类型。

1.1时间不平衡报价时间不平衡报价是投标单位利用承包合同的早期施工、早计量、早支付的进度支付规则,结合施工进度计划,通过适当提高先期施工、降低后期施工分项工程的综合单价,从而获取资金时间价值的方法。

其具体措施为:在报价不变的情况下,对早期计量的项目,适当提高其单价,以利于资金周转。

例如在报价时把工程量清单里先完成的工作内容单价调高(如开办费、临时设施、土石方工程、基础和结构部分等),后完成的工作内容单价调低(如道路面层、交通指示牌、屋顶装修、清理施工现场和零散附属工程等)。

1.2数量不平衡报价数量不平衡报价是参照项目工程数量的函数变化,通过合理调整相关单价而实现的。

该方法主要是投标单位利用工程进度支付的单价依据是投标单价、数量依据是现场实际发生的计量工程量规则,通过分析图纸、地址资料、计量法则、现场考察以及经验判断其实际工程量与清单工程量是否变化,如有,则根据实际工程数量可能增加或减少来适当调高或降低该清单项目单价,并合理协调相关单价而保持总价平衡,从而可能在合同履行时获得更多的支付报酬。

工程量清单计价模式下业主应对不平衡报价的策略研究

工程量清单计价模式下业主应对不平衡报价的策略研究摘要：本文介绍了工程量清单计价和不平衡报价，概括了承包商在投标中采用不平衡报价的几种操作模式，并从业主经济利益的角度，探讨了在工程量清单计价模式下应对不平衡报价的策略。

关键词：招投标工程量清单不平衡报价投资控制0 引言2003年7月1日国家标准《建设工程量清单计价规范》在全国范围内实施了。

这标志着我国建设工程施工招标的合同计价方式由以往的“总价合同”向“单价合同”的转变[1]，标志着我国工程造价计价控制方式由传统的“量价合一”的计价模式向“量价分离”的市场模式的重大转变[2]。

计价模式的转变必然导致报价策略的改变。

不平衡报价是工程量清单计价模式中常用的投标报价策略，如何有效地应对不平衡报价越来越受到业主方的重视。

1 工程量清单计价和不平衡报价1.1 工程量清单计价工程量清单计价，是指在工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标单位以此为基础自主报价，招标单位以“不低于成本”的合理低价择优选定中标人。

在这种工程造价模式下，业主承担着“量的风险”；承包商承担着“价的风险”。

这就是说，工程量的计算错误、漏算项目和变更内容等方面的风险由招标人承担，而投标单位对所报综合单价的合理性负责。

由于现行的招标文件、工程量清单、合同文本、设计图纸等都存在不尽完善之处，这就为承包商采用不平衡报价提供了一个可行的契机。

1.2 不平衡报价的概念不平衡报价是一个工程项目在保持总报价不变的前提下，通过调整内部各个项目的报价，将某些项目的单价定得比正常水平高些，而将另一些项目的单价定得比正常水平低些，以保证在不提高总报价、不影响中标的前提下，达到“早收钱，多收钱”的目的，以期在结算时获得更理想的经济效益。

1.3 不平衡报价的目的及其操作模式不平衡报价法的目的是承包商根据分项工程完成时间的先后，和实际施工中的工程量与工程量清单上的差异，一方面尽早收回工程款，增加流动资金，实现“早收钱”；另一方面获得更多的额外利润，实现“多收钱”。

工程量清单计价模式下不平衡报价的研究

工程量清单计价模式下不平衡报价的研究摘要：作为一名工程管理人员在新形势下无论是参与国际工程还是在国内从事工程建设都有必要熟悉并了解这种报价策略，本文作者主要对工程量清单投标中不平衡报价技巧及其运用数学线性规划建模方法指导不平衡报价技巧的应用进行了论述。

关键词：建设工程；工程量清单；不平衡报价；计价模式从作为国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》于05年7月1日起在全国范围内正式实施，经过这么多年来的实践实施，工程量清单计价模式已为业内全面接受，整个建筑市场工程造价管理实现了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变，我国建设工程招标的合同计价方式也由以往的总价合同转变为了单价合同。

采用工程量清单计价模式的单价合同，一般以承包商实际完成的工程量计算工程价款，中标函（或合同协议书）中的合同价格一般不是最终合同价格，最终合同价格是按报价时的合同单价和实际完成的工作量计算，而且还将包括承包商索赔的追加费用和业主按合同规定的扣款。

在这类合同条件下不平衡报价的投标技巧被广泛采用。

一、不平衡报价具体应用分析所谓不平衡报价（Unbalanced Bids）是指在一个工程项目投标报价的总价基本确定后，保持标书竞争力的情况下，适当调整（调高或调低）各项目的工程单价，即各项目的实际报价的单价经调整后偏离原来正常报价的单价，但调整后要保持工程项目总价不提高，即不影响中标。

下面根据常见的几类不平衡报价，分别分析。

(一)、按施工顺序调整单价按施工顺序调整单价，就是承包商在认真研究报价与支付之间关系的基础上，发挥资金时间价值的一种报价策略。

在合同履行过程中进度付款一般根据完成的工程量按照合同单价按月支付。

因此，承包商在对业主提供的标书图纸进行认真研究和现场勘察后，应该把握并协调各分项工程收款的前后顺序。

在编制标书中的付款安排时，与施工组织统筹考虑后，适当调整各分项工程的单价。

具体做法是在工程量清单中，适当调高能够早日结账收款项目的报价。

工程量清单计价招投标中不平衡报价分析与对策

工程量清单计价招投标中不平衡报价分析与对策发表时间：2016-11-01T16:19:06.827Z 来源：《低碳地产》2016年12期作者：李娟[导读] 随着我国城市化步伐的加快，建筑工程的数量也飞快的增多。

新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司新疆维吾尔自治区 834000【摘要】不平衡报价是指在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标（商务得分）的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。

随着我国城市化步伐的加快，建筑工程的数量也飞快的增多。

工程量增加的过程中，也出现了很多不合理的现象，在招投标中出现的不平衡报价现象，一定程度上对建筑行业的持续发展有负面的影响。

本文对工程量清单计价招投标不平衡报价原因进行了分析，阐述了工程量清单计价招投标防止不平衡报价的措施。

【关键词】工程量清单；招投标；不平衡报价随着清单计价招投标法的广泛应用，建设工程施工合同计价方式也由原来的总价合同向单价合同的方式转变，使得建设工程投标市场的竞争更加激烈。

追求利润最大化是投标者不懈的目标，他们既要保持投标报价的竞争力，又想获取最大的经济回报，因此使用各种投标策略尽量降低或转嫁风险。

在响应招标文件条款的前提下，投标者的报价策略中使用频率较高的是“不平衡报价”。

所以，作为建设单位，在招投标和评标过程中，应该对投标单位所提供的分部分项工程量清单计价表进行认真分析，以减少因不平衡报价给己方造成的不必要经济损失。

一、工程量清单计价招投标不平衡报价原因分析1.承包商为了尽早回收资金引起的不平衡报价。

作为承包商，工程开工后，除了预付款，工程结算大部分都是采用按进度节点结算的方法付款，如果提前回收了资金或工程款，既有利于流动资金的周转，提高了财务应变能力，还可以相对增加些利息的收入。

同时，当业主方出现违约或不可控制因素时，提前回收资金可以有效的降低、抵御投资风险。

承包商不平衡报价研究

业主推理下承包商不平衡报价的调整研究摘要随着我国的建筑市场正不断地通过自身的努力与国际市场接轨，逐步将我国建筑市场定位成“市场形成价格，企业自主定价”。

13版清单计价规范中明确指出，工程建设项目实行工程量清单计价模式的应采用单价合同，在招标过程中评标时应采取经评审的最低投标价法，这使得市场大环境下各建筑企业之间的竞争热度不断升温，导致承包商在进行投标报价时常采取降低材料成本、压低报价，更有甚者以垫资形式进行变相压低价格以谋取中标的现象不断涌现。

现如今市场大环境下竞争的状况愈演愈烈，若只是一味的凭借压低报价策略，以期实现竞标的成功，有时带来的并非是承包商预期的可观收益，相反可能导致巨大的经济损失。

不平衡报价与一般常规的报价相比，运用了抬高可前期施工的分项工程的单价，同时压低其他后期施工的分项工程单价的一种方法。

其目的一方面是可以提起对工程部分价款实现回收，来增加可流动资金的数目，使得流动资金在日后施工过程中的更为方便地周转和利用；而另一方面，运用该策略是为了在施工过程中通过变更、调价、索赔获得额外的利润。

本文基于业主角度，对新版工程量清单计价模式承包商不平衡报价的调整进行研究。

研究的主要内容是：(1)在分析承包商通过“变更、调价、索赔”中运用不平衡报价策略的原理基础上，明确不平衡报价与获取额外收入间的关系，对不平衡报价的策略中机会因素进行识别，并针对各个机会因素将业主可运用的不平衡报价的防范方法进行归纳总结，从而实现对承包商采取不平衡报价的前期预防以及后期的合理应对。

(2)以风险管理的思想，以业主角度将承包商通过“变更、调价、索赔”所采取的不平衡报价常用策略，转化为整个建设项目的全过程中业主识别和规避的交易、履约等风险因素，提前做好合理应对风险的准备，从而对不平衡报价可能诱发的风险进行规避。

关键词：不平衡报价机会因素风险应对Research on Contractor’s Adjustment of Unbalanced Bidding under the Proprietor's AssumptionABSTRACTWith increasing integration into the international stage，the Chinese construction market has been positioned as one in which the market forms the price and the enterprise has independent pricing. It is stipulated by the 13th Edition of Specification for List of Price Calculation that，for the construction projects which implement the valuation mode of quantities bill，they should use unit price contract，and the after evaluation method of lowest bidding price while evaluating the bidding. This has led to more and more unpleasant results，including increasingly fierce competition among different construction units in macro market environment and contractors’ bidding with lower price by reducing construction cost，or what’s worse，by loaning. This phenomenon has been appearing more and more frequently，whereas they result in huge economic loss instead of remarkable profits predicted by the contractors，although they worked in winning the bids.Unbalanced bidding is one quite different from the common ones. It raises the unit price for the pre-construction work of the kinds of construction，and lowers that of the post. On one hand，it helps settle project partial payment and increases the working capital needed in later constructions. On the other hand，it helps win extra profits via changing price，raising price，and claiming for compensation during the process of construction. From the angle of the proprietor，this paper researches into the contractors’ unbalanced bidding，under the new valuation mode of quantities bill.The main content includes:(1)Analyze the principles of how the contractors use unbalanced bidding strategies in changing price，raising price，and claiming for compensation，and based on this，clarify the relation between unbalanced bidding and extra income，recognize the chance elements in unbalanced bidding and summarize precautionary methods to the elements for contractors who would in return be able to carry out early prevention and upcoming responses.(2)Strengthen the contractors’ sense to the risk，from those in applying the commonunbalanced bidding strategies in changing price，raising price，and claiming for compensation，to those during whole process of finishing the construction projects and the corresponding counter measures. In this way，the contractors can well avoid the risks brought about by the unbalanced bidding.Key Words:Balanced Bidding Chance Element Risk Responses目录第一章绪论 (1)1.1 研究背景 (1)1.1.1 中国建筑业发展现状 (1)1.1.2不平衡报价的存在背景 (2)1.1.3 不平衡报价策略的研究现状 (3)1.2 研究对象的界定 (4)1.2.1 不平衡报价的概念界定 (4)1.2.2 不平衡报价偏离类型的概念界定 (5)1.2.3 不平衡报价常见情况的概念界定 (5)1.2.4 不平衡报价特点的概念界定 (8)1.2.5 不平衡报价弊端的概念界定 (9)1.2.6 投标标书层次分析的概念界定 (9)1.3 关键问题的提出 (11)1.4研究方法和内容 (11)1.4.1 研究的方法 (11)1.4.2 研究的内容 (12)第二章相关文献综述 (15)2.1不平衡报价研究综述 (15)2.1.1 概念综述 (15)2.1.2 出现原因综述 (16)2.2 不平衡报价和创收的关系综述 (19)第三章不平衡报价的类型、策略及相关法律问题 (21)3.1 不平衡报价的类型 (21)3.1.1 按目的分类 (21)3.1.2 按形式分类 (22)3.2 不平衡报价的常用策略方法 (23)3.3 不平衡报价应用的注意事项 (26)3.3.1 招标文件的实质性响应 (27)3.3.2 不平衡报价尺度的把握 (27)第四章不平衡报价的分层识别、控制及调整 (33)4.1 不平衡报价的分层识别 (33)4.2 不平衡报价的控制阶段 (36)4.3 不平衡报价的控制原则 (36)4.4不平衡报价的调整 (40)第五章业主视角下防范不平衡报价的风险分析 (41)5.1 业主视角下防范不平衡报价的风险分析 (41)5.1.1 交易风险 (41)5.1.2 履约风险 (41)5.2 业主视角下防范不平衡报价的风险识别 (42)5.3 业主视角下防范不平衡报价的风险评价 (46)5.3.1 规避承包商变更产生损失的风险 (46)5.3.2 业主合理调价规避产生损失的风险 (47)5.3.3 规避承包商索赔产生损失的风险 (49)5.4 业主视角下不平衡报价风险的防范方法 (51)5.4.1注重招标前准备，从源头上防范不平衡报价 (51)5.4.2严密编制招标文件，制定合理的评标标准 (52)5.4.3完善施工合同条款，合理划分发承包人风险责任 (52)5.4.4发挥施工合同管理作用，防范产生新的不平衡报价 (53)5.4.5政府职能部门监管和服务相结合，完善工程量清单计价体系 (54)第六章业主视角下承包商不平衡报价调整的案例分析 (55)6.1 假设案例与真实案例比对分析 (55)6.1.1 招标文件中的问题导致变更 (55)6.1.2 地质环境和现场踏勘中的问题导致变更 (56)6.2 假设案例与真实案例的分析总结 (57)结论与展望 (58)参考文献 (59)致谢 ....................................... 错误！未定义书签。

工程量清单中的不平衡报价研究毕业论文

工程量清单中的不平衡报价研究毕业论文工程量清单中的不平衡报价研究摘要：工程量清单中的不平衡报价也很常见。

因此，从整个工程的进度来看，预防每一步都非常重要，因为这不仅可以减少工程量不平衡报价的发生，而且可以有效地控制资金，充分发挥资金的最大价值。

关键词：工程量清单；不平衡报价；预防和控制前言：随着工程量清单计价模式的推行和发展，我国建设市场逐步向国际惯例靠近，形成“市场形成价格，企业自主定价”的新格局，发包人承担着“量的风险”，承包人承担着“价的风险”。

现行建设工程工程量清单招标大多实行低价中标模式，大量承包商经过该招标发包方式的适应阶段后，在投标时往往采用不平衡报价策略，对建设工程施工合同生成和实施影响极大。

就施工承包人而言，不平衡报价是一种投标策略，而就发包人而言，若不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失。

研究掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法，探讨识别投标人不平衡报价的特征，制定有效的防范对策，既可以保护招标人的利益，也有助于将施工承包人投标报价的竞争转向自身实力、技术和管理水平的竞争上，以实现真正意义上的合理低价中标1.工程量清单中的不平衡报价1.1不平衡报价的概念不平衡报价是指在项目总报价基本确定后，对项目内部部分的报价进行调整的方法，目的是不提高总报价，不影响中标，同时在结算过程中获得更多的经济效益。

在实践中，主要有三种类型：1)第一类不平衡报价――时间不平衡报价时间不平衡报价主要是投标人利用合同中的提前施工、提前计量、提前付款的进度付款规则，结合施工进度计划，适当增加前期施工，降低后期施工分项工程的综合单价，以获得资金的时间价值。

具体措施如下：在报价不变的情况下，适当提高前期计量项目的单价，以利于资金周转。

2)第二类不平衡报价――数量不平衡报价不平衡工程量报价主要用于投标人通过分析图纸、地质资料、测量规则、现场调查和历史经验，判断实际工程量与工程量清单中的工程量是否有变化。

对不平衡报价法的探讨

对不平衡报价法的探讨摘要:在工程造价管理中,如何通过公平竞争，合理低价获得工程承包权，又要保护本企业利益，确保每项工程都能取得效益，投标策略非常重要,采用不平衡报价法就是一种非常好的策略。

本文对不平衡报价法的防止对策和运用措施进行了分析探讨.关键词:工程造价不平衡报价法对策措施由于《建设工程工程量清单计价规范》中不规定人工、材料和机械的消耗量，为投标人提供了自主空间，报价竞争已从总价拼争延伸到单价比试。

为适应工程量清单报价，投标企业不仅要在总价上仔细斟酌，还要对单价进行合理分析与确定，以确保报价的整体竞争力。

如何通过公平竞争，合理低价获得工程承包权，又要保护本企业利益，确保每项工程都能取得效益，投标策略非常重要,采用不平衡报价法就是一种非常好的策略。

另一方面，不平衡报价对施工企业有利，可对业主及招标单位而言，不平衡报价将导致低价中标，高价结算。

严重的不平衡报价引起造价严重失真，将扰乱招投标工作的正常进行，不利于资金和工程质量的有效控制。

它增大了项目建设的风险，给建筑市场公平竞争机制的发展带来了负面的影响，也不利于行业的规范化发展。

一、不平衡报价法的定义及运用类型不平衡报价是指投标单位在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

常见的不平衡报价法有如下：1、能够早日结算的项目（如地下室基坑维护、基础打桩工程、土石方工程等）可以适当提高报价，以利资金的周转，提高资金的时间价值。

后期工程项目如设备安装、精装饰工程等的报价可适当降低。

2、经过工程量复核，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多盈利，而将来工程量有可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。

3、设计图纸不明确或有明显错误的，估计今后会修改的项目，其单价会高些，以利变更估价时采用。

4、对建设单位提供暂定价格的项目，如暂定价偏低，则工程量有意缩小，待以后价格提高后获取额外的差价。

工程量清单计价模式下不平衡报价策略研究

工程量清单计价模式下不平衡报价策略研究发表时间：2017-07-03T08:55:11.957Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年3月上作者：王静[导读] 工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。

上海申元工程投资咨询有限公司 200070摘要：工程量的清单计价模式与传统的计价模式相比有了很大的优化和升级,并且在一定程度上完善了投招标的制度体系,然而在投标过程中，投标人为了提高中标概率，投标报价中大量使用不平衡报价，通过低价中标高价结算的方式将本应承担的风险转移给招标人，实现二次创收。

本文首先对工程量清单计价模式进行探究，并且对投标人常用的不平衡报价策略进行分析研究，分析得出投标人常用的不平衡报价的表现形式。

再通过对招标人在评标阶段可以对不平衡报价行为进行限制的方式研究，对不平衡报价提出了具有针对性的防范措施。

关键词：工程量清单计价；不平衡报价；投标策略1. 工程量清单以及清单计价模式的优势工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。

清单计价模式是对传统模式的一种发展,并且也是现代化社会中一个不断发展的一个重要产物,它的优势笔者认为可以主要分为以下几种:首先,这种模式在一定程度上是在市场经济的影响下由于形成了相应的招标行为而优化了的计价模式,这种行为也在一定程度上保证了投标的正常运行。

其次,在实际的操作过程中,这种模式是采用了量价分离的模式,它会考虑到其发展中所会面临的潜在风险,这些都对招投标中的管理水平提出了更高的要求,并也促使着各个企业的进步。

另外,清单计价模式的使用也可以帮助缩短招标中所持续的周期,这可以促使项目的更快运行,促进资金的流动,提高整个行业的灵动性。

最后,需要值得注意的是,随着国际化进程的加大,改革开放带来的效果也在不断的加大,不断加入的竞争企业都会这个市场提供了更多的力量和活力。

浅论清单环境下不平衡报价的应对策略

一
风险” ，承包商承担着 “ 的风险 ” 由于种种原价。
般多为１～２天，在有限的时间内，评委们同时
枷场辽怼
专题
在做着相同重复的工作，在巨大的审查工作量面
前，评委难以全面查阅和了解招标投标文件的内
一
我们通常所说的不平衡报价，是指在一个工程项目中，在保持总报价不变的前提下，通过调整内部各个项目的单价，将某些变化较小的项目的单价降低，将工程数量不确定或变化较大项目的单价增
大；对没有工程量，只有单价的项目，由于不影响
主选择最具实力的承包商，容易造成业主的经济损
失和投资失控，扰乱招投标工作的正常进行，给建
就工程量清单招标中显露的一些问题，进行初步分
析与说明。
一
筑市场公平竞争机制带来负面影响。
三、现行评标制度有待改革
用，具有广泛的适应性。
能够同步进行，我们的招标文件、工程量清单、合同文本、设计图纸等都存在不尽完善之处，业主承
担着由于工程量发生较大变化、少算漏算项目和工程变更等方面的风险。这样，就为承包商采用不平
时，则可以加大工程造价，在结算时获得更理想的经济效益。
程量清单环境下投标人常用的报价策略，直接影响

工程量清单计价招投标中不平衡报价的策略研究

工程量清单计价招投标中不平衡报价的策略研究摘要：不平衡报价是指在基本确定工程项目总价的前提下，根据招标文件中的相关条款，有意识地调整项目内各子项目具体单价构成，目的在工程中标后，通过施工中的设计修改引起相关子项目工程量或单价的变更，从而获得额外收益的报价方法。

本文就不平衡报价产生的原因进行分析，提出了具体的解决问题应对策略，这对促进我国建筑事业的发展有积极地作用。

关键词：工程量清单；工程项目；招投标；不平衡报价；研究前言目前工程量清单计价招标已成为我国招投标的主要方式，在该计价模式下，投标人在依据招标人所提供的工程量清单对自己所报的综合单价负责，在总价相同的情况下，中标后工程能否有利润，全靠综合单价报得好不好，单价报得好，更具有竞争力，将会对以后的施工中的资金回收（工程计量）及结算的利润起到决定性的作用，获利是企业的生存之道，所以非常有必要在报价中打破常规，讲究策略，采用不平衡报价，才能在中标的基础上为以后的施工管理打下良好的基础并获得预期的利润。

1研究背景在国际上，招投标基本上采用工程量清单计价进行招标，遵循FIDIC招标程序，通用的评标办法是“合理低价评标法”。

我国于1999年8月30日颁布《中华人民共和国招标法》，自2003年7月1日实施《工程量清单计价规范》，开始在全国范围内推广，工程量清单招标模式下的不平衡报价策略的实践和研究正在向国际接轨，为我国社会主义建设中的建筑交易市场朝着规范、健康的方向发展发挥重要作用。

1.1.2工程量清单报价的特征工程量清单报价是一种客观合理的计价方式，它有如下主要特征：1、采用综合单价形式2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价3、工程量清单的量由招标人确定，工程量的误差由招标人承担，工程报价的风险由投标人承担。

1.2研究方法与框架基于工程量清单招标模式下的不平衡报价法在招投标中运用的广泛性，作者通过文献研究法来获得资料，从而全面地、正面地了解所要研究的问题，并通过比较研究法、规范分析法对招投标实践活动中具体情况的归纳与分析，从不平衡报价的内涵及意义，在招投标中各种条件下的不平衡报价的运用进行研究，形成系统、理论化、经验化的策略。

不平衡报价在清单计价的存在及原因分析

不平衡报价在清单计价的存在及原因分析对于承包商而言，工程投标是决定其可持续发展的重要工作，而如何在确保在获取中标的基础上实现创收则是承包商关注的焦点问题。

《建设工程工程量清单计价规范》的逐步推行与应用，进一步加剧日趋激烈的市场竞争程度。

承包商为了赢得中标，不得不在投标时竞相压低报价。

各种工程实践证明，不平衡报价是承包商在激烈的竞争中合理中标，获得利润最大化的重要方法之一。

自从清单计价模式在我国推广后，不平衡报价运用于竞标活动的现象逐渐增多，综合起来，不平衡报价概念可以表述为：投标人先进行成本分析和报价策略研究，在维持总报价保持设定竞争力的前提下，降低或调高某些工程量清单项目的综合单价，以期降低风险和争取在结算时取得更大收益，实现“早收钱”和“多收钱”。

1在我国投标活动中，投标人不平衡报价法的运用主要有以下几种具体做法：（1）根据以往类似工程承包经验，投标人将预计工程量与招标人提供的工程量清单中工程量进行比较，提高预计工程量增加分项的综合单价，降低预计工程量减少分项的综合单价。

（2）提高早期施工工程项目的综合单价，尽早回收资金。

（3）适当提高工程量清单中要求只报单价而数量不确定项目的单价和计日工的报价。

（4）提高预计自己承担暂定项目部分的综合单价；降低预计可能不由自己承担的暂定项目部分的报价。

2投标人不平衡报价法的主要原因有以下三个方面：1）土木工程施工承包合同，包括FIDIC 合同和我国现行的清单合同均为单价合同，项目的进度付款和结算均是根据已完工作的工程数量和相应所报单价，采用验工计价的方式进行。

承包商为获得较高的收益，完全可以利用这种计价方式回避常规的平衡报价，追求不平衡报价，这就为不平衡报价的产生提供了条件。

2）招标人和投标人在整个招投标过程中既统一又对立，双方均统一于保质保量按时完成建筑任务；而招标人追求的是工程造价最小化，投标人追求企业利润最大化，双方在工程造价计取上的对立性，是产生不平衡报价的前提。

清单计价模式下不平衡报价的分析

清单计价模式下不平衡报价的分析摘要：当下工程招标通常采用清单招标的方式，发包方和承包方各负其责，发包方提供工程量清单、图纸等，承包方对招标文件做出实质性的响应。

[1]其中的商务标部分的综合单价是以后结算的基础也是承包方能不能规避风险获取正当利益的关键要素，合理的不平衡报价可以为承包方优化利益，取得事半功倍的效果。

关键词：清单计价模式；不平衡报价；规避风险；优化利益1 清单计价模式我国首次在2003年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，并于当年的7月1号开始在全国范围内实施，工程量清单计价模式在市场经济的推动下开始实行一直延续至今。

[2]工程量清单计价模式比定额计价模式更顺应市场经济发展规律，通过“量价分离”的原则，由发包方承担工程量的责任，承包方响应招标文件，根据市场情况进行自主报价并对其投标报价中的价负责，实现了很好的风险均衡分配的原则[3]；同时在报价激烈竞争的环境下不仅有利于提升各企业的施工管理能力、为社会节约资源，还可以促使工程质量的提升。

在清单计价模式下，通常有固定总价和固定单价两种计价模式，不平衡报价策略也就应运而生。

随着建筑业市场的迅速发展、改革的不断深化竞争也日趋激烈，承包商在符合规范正当竞争的条件下获取工程，而其中的投标环节至关重要，在符合相关法律法规的情况下适当的采取合情合理的不平衡报价，是一个有经验的施工单位应具备规避风险的能力，同时也是为企业获取的一种策略；运用好不平衡报价发展有助于企业长期的生存和发展。

2不平衡报价理论2.1不平衡报价的基本原理不平衡报价是相对常规的正常报价而言，在总价不变的条件下，在常规报价的基础上对其中的分部分项及定额子目的含量进行适当的调整从而达到承包方理想的优化报价。

工程量清单招标实行量价分离的法则，其中的工程量是以最后实际发生的据实结算，而价则是需要承包方在投标报价是慎重核实的，出现漏项、缺项以及单位换算错误等失误都会给承包方带来不同程度的损失。