论深入推进文化体制改革

开创中国特色社会主义文化建设新局面——一论深入推进文化体制改革哪里有改革，哪里就有发展的新局面。

这是多年来我国文化发展实践的经验总结，也是我们党对社会主义文化建设历程的概括把握。

“深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴”。

日前在中央政治局第二十二次集体学习中，同志进一步强调了文化在社会发展中的重要地位，进一步阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想和重点工作。

讲话思想深邃、涵丰富，高屋建瓴、总揽全局，充分肯定了文化建设和文化体制改革取得的成就，全面分析了文化建设面临的形势，为当前和今后一个时期我国文化建设指明了方向，为更好地推动社会主义文化大发展大繁荣提供了强大动力。

认真学习、深入贯彻这一重要讲话，必须弄清两个方面的问题：一是十六大以来为什么我们能够开创中国特色社会主义文化建设的新局面，二是站在新的历史起点上我们如何兴起社会主义文化建设的新高潮？回答了这两个问题，才能更好地理解党中央关于文化建设的战略部署，从而增强文化自觉，树立文化自信，实现文化自强。

文化建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分。

从党的十六大对深化文化体制改革作出一系列重大决策，明确划分文化事业和文化产业，确立了社会主义文化发展的方向；到十七大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度，提出兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，我国文化建设在改革创新中稳步推进。

各地区各部门深入推进文化体制改革，覆盖城乡的公共文化服务体系初步形成，国有经营性文化单位转企改制取得决定性进展，文化产业结构调整和资源整合力度不断加大，广大文化工作者改革发展的积极性主动性显著增强……形成了公益性文化事业日益繁荣、经营性文化产业快速发展的崭新局面。

这一新局面的开创，源于我们党对社会主义文化建设规律与时俱进的科学把握，来自于我们在文化建设中解放思想的体制创新，取决于各地区各部门坚持不懈的探索奋斗。

实践再次证明，改革是体制演进的方式，改革是社会发展的动力。

深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。

作为新时期我国改革事业的重要容，文化体制改革不仅造就了中国特色社会主义文化建设的新局面，更以丰富的实践，带给我们对文化发展道路和文化发展规律的深刻思考。

在我国文化建设面临重大机遇、也面对严峻挑战的今天，只有以发展为主线，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，深入推进文化体制改革，冲破观念的禁锢，打破体制的障碍，完善政策的支撑，才能不断兴起社会主义文化建设的新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。

回顾过去，正是文化体制改革，解放和发展了文化生产力，形成了中国特色社会主义文化事业的新局面；面向未来，我们还需以高度的责任感和使命感，用改革化解发展难题，以创新推动事业发展，在当代人民的伟大奋斗中，不断开创中国特色社会主义文化建设的新局面。

增强深化改革的责任感使命感——二论深入推进文化体制改革时间:2011年10月25日17时48分来源:人民网-《人民日报》作者:字号：『大字体中字体小字体』我要评论在现代社会化大生产中，除了物质生产力，文化也日益成为直接的生产力。

它不仅涵养着国家的软实力，也成为经济发展的硬支撑。

文化体制改革的重要目的，就是要不断解放和发展文化生产力。

改革开放以来，我国在不断深化经济体制改革的同时，也在积极推进包括文化在的各方面体制改革。

各地区各部门认真贯彻中央决策部署，大力发展文化事业和文化产业，开创了中国特色社会主义文化建设新局面。

与此同时也必须看到，随着经济体制改革取得重要进展，政治体制改革有序推进，文化领域受传统体制的影响还比较深，文化体制改革起步也相对滞后。

尤其是进入新世纪以来，随着经济体制改革进一步深化和经济社会快速发展，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件发生了深刻的变化，使得我国文化建设既面临许多有利条件同时也面临着严峻挑战。

从国看，传统文化体制对文化发展的制约和影响日益凸显，掌握大量文化资源的国有文化单位游离于社会主义市场经济之外，文化产业发展水平不高，公共文化服务能力不强，农村基层文化建设相对落后。

与人民群众日益增长的精神文化需求、快速发展的现代传播手段、不断扩大的对外开放、推动我国经济社会又好又快发展的新形势相比，我国文化发展还不完全适应。

深化文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。

从国际来看，文化已经成为核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。

随着世界多极化、经济全球化深入发展，围绕综合国力的全方位竞争更趋激烈，世界围各种思想文化交流交融交锋更加明显，国际思想文化领域斗争尖锐复杂。

与此同时，文化产业日益成为世界经济发展的新增长点，日益成为各国国民经济的支柱产业，日益成为国际经济竞争和文化交流的重要阵地。

这就要求我们具有更广阔的国际视野和更加强烈的改革发展意识，深入推进文化体制改革，大力培育文化这一产业，着力文化建设，在现代信息化条件下抢占文化传播的主导权；振兴文化产业，在加快经济发展方式转变中争取未来竞争的主动权，努力提高文化产品的国际竞争力，切实维护我国的文化安全，不断增强中华文化的影响力和竞争力。

当前，我国文化建设正迎来历史上最好的发展时期，推进文化体制改革向纵深发展的一系列有利条件已经具备。

尤其是在当前全球经济的背景下，只要充分利用文化发展反经济周期的特点，把握国际金融危机带来的“挑战性机遇”，通过改革充分释放文化生产力，就能够推动文化事业文化产业乘势而上。

人类社会的每一次变革，人类文明的每一次进步,无不镌刻着文化发展的烙印。

作为经济体制改革之后又一次涉及全局的深刻变革，文化体制改革事关重大。

我们一定要以高度的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地推进改革，不断开创社会主义文化百花盛开、蓬勃发展的新局面。

把握深化文化体制改革的正确方向——三论深入推进文化体制改革时间:2011年10月25日17时52分来源:人民网-《人民日报》作者:字号：『大字体中字体小字体』我要评论改革方向正确，我们的事业就会走向兴旺。

深入推进文化体制改革，首要的一条就是明确改革的正确方向。

总书记强调，深入推进文化体制改革，必须以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化，不断增强我国文化软实力和国际竞争力。

这一重要指导思想，鲜明地指出了文化建设的根本遵循，明确了文化建设的基本要求和发展方向，是深入推进文化体制改革必须坚持的正确方向。

近年来，我国文化体制改革所以取得明显成效，关键就在于我们找到了科学的改革路径。

这就是明确划分文化事业和文化产业，坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓。

长期以来，制约文化发展的体制弊端的一个重要表现，就是公益性文化事业和经营性文化产业的性质相混淆，事业的职能和企业的功能相混淆。

深化文化体制改革就是要着力解决这个体制弊端，一方面通过政府主导、增加投入、转换机制、增强活力、改善服务发展公益性文化事业，一方面通过创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力发展经营性文化产业。

在深入推进文化体制改革的进程中，公益性文化事业和经营性文化产业是繁荣社会主义文化的两个轮子，始终坚持双轮驱动，两翼齐飞，就能够既保障广大人民群众基本文化权益，又满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，实现文化事业和文化产业协调发展。

近年来，我国文化体制改革所以在一些领域取得突破性进展，还在于我们找准了工作的着力点。

这就是把推进文化事业和文化产业科学发展作为主题，把加快文化体制机制的创新作为重点，把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点。

当前，我国文化改革发展存在的一些薄弱环节和突出问题，归根到底就是没有按照科学发展观的要求加以解决。

传统文化体制对文化发展的制约和影响日益凸显，活力不强、动力不足成为文化发展的主要问题，不树立新的文化发展理念、不破除体制机制弊端，我国文化发展就会失去生机活力。

最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需文化建设的根本任务，不坚持以人为本，不从群众需要出发，文化产品就会出现“政府是投资主体、领导是基本观众、评奖是主要目的、仓库是最终归宿”的现象。

在深入推进文化体制改革的进程中，紧紧抓住这个着力点，我们就会不断开拓各项工作的新局面。

文化既有意识形态属性又有产业属性，文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑。

越是在错综复杂的国际国环境下深化改革，越是要保持头脑清醒、把握正确方向。

只要我们方向上清晰明确、行动上坚定不移，就必定能够顺利推进改革、加快文化发展，为实现中华民族伟大复兴提供强大的文化力量。

讲发展必须讲改革——四论深入推进文化体制改革时间:2011年10月25日17时53分来源:人民网-《人民日报》作者:字号：『大字体中字体小字体』我要评论文化体制改革是一场深刻的制度革命。

【艰巨性】文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，正是建立在新体制对阻碍文化发展旧体制的突破之上。

【重要性】同志在中央政治局第二十二次集体学习时强调，深入推进文化体制改革，必须以发展为主题，以体制机制创新为重点。

无论是农村广播电视“全覆盖”，各种博物馆、纪念馆接待1.5亿人次免费参观；还是“出版传媒第一股”2007年成功上市，国有电影企业2009年创下62亿元票房，我国文化事业走向繁荣、文化产业逐步壮大的过程，也正是文化体制改革不断深化的过程。

没有不断更新的思想观念、不断创新的体制机制，就没有中国特色社会主义文化建设新局面。

讲发展，必须讲改革。

哪里有改革，哪里就有新发展；哪里有改革，哪里就有新局面，这是十六大以来我国文化建设发展的实践总结。

多年来，从明确划分公益性文化事业和经营性文化产业，到鲜明提出社会主义文化的“两种属性”、“两个效益”；从敏锐把握弘扬主旋律与提倡多样化的关系，到灵活运用文化与经济不断融合的趋势。

正是思路的开拓、观念的突破、机制的创新，带来了文化事业和文化产业的两翼齐飞，促进了文化建设社会效益与经济效益有机统一，造就了文化产业对加快经济发展方式转变的贡献，开创了中国特色社会主义文化建设的新局面。