4号线二期环境保证体系

成都地铁4号线二期工程轨道工程2标
环境保证体系
编制：
审核：
审批：
中铁二局工程限公司成都地铁4号线二期工程轨道工程2标项目部
二○一六年三月
目录
一、目的 (2)
二、环境管理方针 (2)
三、环境管理目标、指标 (2)
四、组织机构及职责 (2)
五、环境保护体系 (8)
六、思想教育和制度保证措施 (10)
七、环境因素的辨识、评价 (10)
八、防止噪音污染措施 (10)
九、防止水污染措施 (11)
十、生产、生活垃圾处理及油料管理 (11)
十一、地表植被的保护 (11)
十二、资源节约措施 (11)
十三、环境保护检查 (12)
十四、应急与响应 (12)
十五、合规性评价和纠正与改进 (12)
十六、奖惩措施 (12)
十七、环境保护专项措施经费的投入与管理 (13)
十八、环境因素调查 (14)
十九、环境管理方案表 (15)
环境保证体系
一、目的
保证在施工生产期间认真履行环境保护义务，防止由生产和生活活动引起的环境污染，防治施工生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、噪声、振动、恶臭有毒有害化学品等造成的污染，降低能耗，节约资源，达到持续发展的目的。

二、环境管理方针遵循公司的三体系方针
务实求精质量第一
守约重誉用户至上
安全生产环保达标
遵纪守法预防事故
三、环境管理目标、指标
1、施工及及生活废水排放符合国家或施工所在地政府相关规定。

2、施工扬尘得到有效控制。

3、施工场界噪声排放达标。

4、节约能源，降低消耗。

5、施工弃碴按规定堆放处理或清除。

6、固体废弃物分类堆放，交由专业部门无害处理。

四、组织机构及职责
1、环保组织机构图：
2、职责：2-1项目经理职责
（1）认真执行国家、行业、地方的有关环境保护的法律法规，对本单位环境保护、降低能耗、节约资源负总责；
作业一队（杨勇）
副经理（钟辉祥）项目经理（杨宣
广）
安全总监（薛亮）
项目部支部书记（罗俊）工程部（徐滔）
运输所（刘峰）
作业一队（周敏）
财务部（陈浩鸣）安质部（蒋学）
工经部(黄秒容)总工程师（刘荣）
工委主任（郑晓玲）
试验室（陈新风）
办公室（唐春玉）物机部（蒋东生）
（2）为本单位环境保护体系的有效运行提供必需的资源；
（3）负责批准本单位环保管理体系的目标、指标和管理方案；
（4）确保环保管理体系的有效运行。

2-2生产副经理职责
（1）在项目经理（常务副经理）的领导下，负责环境保护管理体系的组织、实施、运行；
（2）负责贯彻执行“三同时”制度，加强内部沟通，及时消除重大环境因素；
（3）负责主持施工现场环保工作；
（4）负责主持相关法律、法规及其它要求的获取、识别、更新和发放工作；
（5）负责主持其它要求、培训、意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制、测量与监测、环保事故及事件、纠正与预防措施、记录与记录管理、审核等要素的管理工作；
（6）在职责范围内确保环保管理体系有效运行。

2-3总工程师职责
（1）在项目经理的领导下，负责环境保护工作的策划；
（2）采用新技术、新材料、新工艺、新设备改善环境条件，降低能耗，节约资源；
（3）按“三同时”要求，预防环境事故、事件的发生，保证环境保护体系的正常运行；
（4）负责组织识别和控制重大环境因素工作；
（5）负责组织编制环境管理方案；
（6）负责组织环境管理体系实施与运行的检查和纠正措施工作；
（7）负责主持应急预案与响应的制定与实施；
（8）在职责范围内确保环保管理体系的有效运行。

2-4支部书记职责
（1）负责施工生产过程中分阶段的环境保护宣传工作；
（2）负责与施工现场周边相关方的交流与沟通，并将相关方的要求及时告之分管领导和职能部门。

2-5安质部职责
（1）负责环境管理的日常工作；
（2）负责《环境因素识别与评价控制程序》的实施，组织各职能部门、各班组对其活动、产品或服务中能够控制和可望施加影响的环境因素进行识别、登记和评价，判定重要环境因素，制定应急预案，确保重要环境因素得到有效控制；
（3）制定环境管理方案，组织环境管理目标的技术措施的实施，并督促、检查和指导其实施；
（4）负责组织本单位环境管理体系的文件宣传、内审、管理评审及外审的联系和协调工作；
（5）负责监督、检查和指导本单位施工过程中，因安全、质量事故造成影响环境的因素的识别和控制工作；
（6）及时获取环境保护的法律法规信息和相关方的信息，制定环境管理的目
标和指标，并参与其实现过程的监督检查工作；
（7）负责与地方环境监管机构的沟通，做好环境监测评价工作；
（8）负责环境保护绩效的监测和统计分析工作，并及时对施工现场环境影响因素提出整改措施；
（9）负责施工现场的有关环保技术、监理方面的工作；
（10）参与内审和管理评审，在职责范围内确保环境管理体系的有效运行。

2-6工程部职责
（1）负责了解国家有关环境管理的法律、法规及识别建设单位在招标中有关环境管理的要求；
（2）参与环境方针的宣传和贯彻工作；
（3）参与协商交流管理工作；
（4）参与制定、实施应急预案和响应工作；
（5）参与环境管理目标、指标和管理方案的制定、实施与检查工作；
（6）根据相关的技术标准和“三同时”要求，负责环境保护设施的策划、实施、验收、维护工作；
（7）根据《环境管理程序》，负责做好施工生产废弃物的管理工作；
（8）负责对环境管理体系实施与运行过程中不符合事件提出预防与纠正措施；
（9）参与环境管理评审，在分管范围内确保公司环境管理体系的有效运行；2-7物机部职责
①负责资源节约的日常管理工作；了解国家有关环境管理的法律、法规及识
别建设单位在招标中有关环境管理的要求；
②保证所采购的环境保护设备及用品的质量，建立消防灭火设备的采购管理台帐，及时维护消防灭火设备；
③负责《易燃、易爆、油品及化学品管理程序》的采购、运输、储存、发放的管理工作。

④对环境管理体系实施与运行过程中不符合事件提出预防与纠正措施；
⑤参与环境方针的宣传和贯彻工作；
⑥参与协商交流管理工作；
⑦参与制定、实施应急预案和响应工作；
⑧参与环境管理目标、指标和管理方案的制定、实施与检查工作；
⑨参与负责环境管理体系运行的监督、检查及日常管理工作；
⑩参与环境管理评审，在分管范围内确保公司环境管理体系的有效运行；
负责节能降耗的日常管理工作。

2-8物资部职责
①负责编制环境保护费用；
②了解和掌握施工现场的环境情况，及时变更环保费用；
③在洽谈或签订机械设备和材料时，应对在设备和材料使用中对环境有无污染进行了解；
④参与环境管理评审，在职责范围内确保环境管理体系的有效运转。

2-9办公室职责
①负责文件资料及记录的控制管理工作；
②负责员工的教育培训工作的组织实施；
③负责办公生活区域的环境管理；
④根据《环境管理程序》，负责做好生活废弃物的管理工作；
⑤负责生活办公区域的节水、节电、节约用纸等的管理工作；
⑥在职责范围内确保环境管理体系的有效运转。

2-10财务部职责
①负责做好成本核算工作，保证环保体系运行的投入；
②在职责范围内确保环境管理体系的有效运转。

五、环境保护体系
环境保护体系
思想保证组织保证技术保证制度保证环境教育培训
预
防为主保护优先
宣传
环境
法律
法规
环境
知识
教育
培训
项目经理
环境保护
领导小组
安质部
各项环境指标达标
提高环保意识
按P、D、C、A循环，持续改
环保信息处理
专、兼职
环保管理
环境目标管理
对施工及生
活废水排
放、扬尘、
施工场界噪
声、节约能
源，降低消
耗、弃碴的
环保控制
施
工
规
划
施
工
控
制
检查
与纠
正措
施
环保的相关
法律、法规，
上级要求及
本项目部规
定
六、思想教育和制度保证措施
①做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化员工的环保意识；
②严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求；认真贯彻业主制定的环境保护措施；
③临近街道施工，要严格遵守国家及当地政府有关规定，严格规定作业程序和施工人员，尽量缩短工期，不因施工作业污染街道。

④制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，定期检查，发现问题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理，并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。

七、环境因素的辨识、评价
根据《环境因素识别与评价控制程序》，由安质环部门对本单位及周边环境环境因素的调查、登记汇总和评审活动，进行综合评价，判定重要环境因素，并填写《环境因素调查表》和《重要环境因素清单》备查。

对产生的重要环境因素立即组织相关部门人员，采取必要的措施消除或控制重要环境因素，防止事故的发生。

当生活生产环境及周边环境出现紧急异常状态时，立即启动应急预案，采取紧急措施消除紧急异常状态后恢复正常生活生产次序。

八、防止噪音污染措施
针对施工过程中产生的噪音，对动植物和人体损害均较大，为了保护环境，应尽量减少噪音污染，避免夜间作业。

对机械设备产生的超分贝噪音利用消音
设备减噪。

九、防止水污染措施
施工营地生活废水经隔油池、化粪池、沉淀池处理后，就近排入市政管网，严禁将生活污水直接排放至江河中。

对于含沙量大且浑浊的施工生产废水，采用沉砂池处理后再排放，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。

生活污水经化粪池处理后排放。

十、生产、生活垃圾处理及油料管理
施工营地设置集中垃圾收集地，设专人管理，经无害化处理后排放，定期处理，严禁就地焚烧。

使用清洁燃料，减少固体废弃物排量，减少大气污染。

对营地生活垃圾（包括施工废弃物）集中装运至指定垃圾处理场处理。

对不能处理的垃圾拉到设有处理设施的厂处理。

油和废油的管理：施工机械维修、油料存放地面应硬化，减少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐要有明显的标志，在不使用时要密封；严禁随意倾倒含油废水，应集中处理。

十一、地表植被的保护
建立园林式厂区，委托当地绿化公司对生活办公区域进行全面绿化，合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度，限制施工人员的活动范围，尽量少扰动地表、少破坏地表植被。

十二、资源节约措施
制定水、电节约措施，用钢模代替木模，做到工程完、场地、清。

十三、环境保护检查
环境保护检查分为定期和不定期两重形式
1、不定期检查：主要由经理部、安环人员以随机的方式对施工现场、后勤的环境保护情况进行检查。

2、定期检查：每月组织一次环保检查，并做好检查记录。

3、重点检查内容为：
（1）、生活、建筑垃圾的处理情况
（2）、生活、施工污水的排放情况
（3）、各类施工机械是否漏油、噪音是否超标
十四、应急与响应
详见《应急与响应预案》
十五、合规性评价和纠正与改进
按《合规性评价程序》办理。

十六、奖惩措施
1、对在经理部组织的环保检查中发现问题，经整改仍不能达标的部门、作业队或班组给予罚款2000元
2、对在上级部门或地方环保部门组织的检查中，发现较大问题的部门、作业队或班组给予罚款2000元
3、对由于环境保护差而引发环境事故的部门、作业队或班组给予2000元罚款，或个人给予200罚款元
十七、环境保护专项措施经费的投入与管理
建立环境保护专项措施经费的管理制度，实行专款专用。

在整个施工生产期间，环境保护专项措施费投入项目见下表：
序号资金投入项目名称
1绿化措施费
2道路硬化措施费
3固体废弃物排放措施费
4废水排放措施费
5使用清洁燃料措施费
6管理人员培训费
7环境监测费
8宣传沟通措施费
9管理人员费用
十八、环境因素调查
环境因素调查表
编号：使用号：GDAZ-06
序号环境因素
活动点/工序
/部位
环境影响
时态/
状态
管理
方式
1现场清扫引起的粉
尘
生活或工作
区域清理
大气污染
现在
/正常
环境管理
办法、运行
2生活废污水排放现场、基地后
勤生活
水土污染
现在
/正常
环境管理
办法、运行
3施工废污水排放现场施工水土污染现在
/正常
环境管理
办法、运行
4食堂油水处置基地后勤生
活
水土污染
现在
/正常
环境管理
办法、运行
5机油的泄漏、排放现场机械设
备运行、维修
水土污染
现在
/正常
环境管理
办法、运行
6涂料、油料等泄漏现场防水防
腐工程施工
水土污染
现在
/正常
环境管理
办法、运行
7生活垃圾、建筑垃圾
的处置
现场基地后
勤生活
固定废弃物处置
现在
/正常
环境管理
办法、运行
8搽机布、废零配件的
遗弃
现场机械设
备维修
固定废弃物处置
现在
/正常
环境管理
办法、运行
9振捣机械使用噪声现场施工噪声现在
/正常
环境管理
办法、运行
10切割机使用噪声现场施工噪声现在
/正常
环境管理
办法、运行
11用后不关龙头水资
源浪费
施工及生活
用水
节能降耗
现在
/正常
环境管理
办法、运行
12不及时关灯电资源
浪费
现场、基地后
勤生活用电
节能降耗现在
/正常
环境管理
办法、运行
13工作完成不关设备现场施工用
电
节能降耗现在
/正常
环境管理
办法、运行
控制程序
十九、环境管理方案表
附件1：
噪声管理方案
重大环境因素控制
管理
噪音排放
环境保护目标符合国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011主管部门安质部
相关部门工程部、办公室、机电部、物资
部
落实单位
作业
班组
环境指标：
1、混凝土灌注施工，昼间场界噪音≤70分贝，夜间场界噪音≤55分贝。

2、加工配件及切割钢轨施工，昼间场界噪音≤70分贝，夜间场界噪音≤55分贝。

控制方法：
1、夜间在规定的时间内尽量减少施工、生产。

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作。

2、必须夜间作业时，及时办理夜间施工许可手续。

3、加强对机械设备的使用、维修、保养，减少噪音。

4、夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放
5、合理布置机械设备和合理安排设备运行。

附件2：
废水排放管理方案
重大环境因素
控制管理
废水排放
环境保护目标《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013项目主管部门安质部
项目相关部门工程部、办公室、机电部、
物资部
落实单位
办公室
班组
环境指标：施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排人市政污水管网。

控制方法：
1、食堂设隔油池2个。

2、生活区、生产区设化粪池2个，厕所的化粪池应做抗渗处理，形成标准卫生厕所。

3、日常运行加强管理，定期检查、清理和维护隔油池，防止因意外情况或管理不善导致的超标排放。

4、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。

附件3：
扬尘、废气排放管理方案
重大环境因素
控制管理
扬尘、废气排放
环境保护目标减少扬尘、废气的排放项目主管部门安质部
项目相关部门工程部、办公室、机电部、
物资部
项目相关部门作业班组
环境指标：符合《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013。

控制方法：
1、现场食堂采用环保型燃料（厨房采用购买的煤气灌）。

2、淋浴室采用节能热水设施处理。

3、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。

裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

进场运输公路采用先洒水后清扫进行防尘处理，防止粉尘污染。

4、建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，并及时清运出场。

5、运输车辆定期进行年审（包括尾气检测）。

6、各类运输车辆使用环保型燃料。

附件4：
植被保护管理方案
重大环境因素
控制管理
植被保护
环境保护目标减少破坏地表植被主管部门安质部
相关部门工程部、办公室、调度室、
物资部
相关部门
作业
班组
环境指标：
1、尽量少扰动地表、少破坏地表植被。

2、办公、生活区裸露地表种植草皮。

控制方法：
1、建立园林式厂区，委托当地绿化公司对生活、办公区域裸露地表进行全面绿化，种植草皮。

2、生活、办公区进行植树，保护水土。

3、合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度。

4、限制施工人员的活动范围，尽量少扰动地表、少破坏地表植被。

附件5：
固体废弃物排放管理方案
重大环境因素
控制管理
固体废弃物排放
环境保护目标减少固体废弃物对环境的影响主管部门安质部
相关部门工程部、办公室、机电部、
物资部
相关部门
作业
班组
环境指标：
1、固体废弃物统一收集、处理。

2、可回收废弃物统一收集处理。

控制方法：
1、加强成本控制，开展节能降耗工作，减少浪费和废弃物排放。

2、设置分类垃圾箱（桶）或分区域存放废弃物。

3、建筑垃圾、弃土、报废原材料或半成品，可回收利用的进行回收，不能回收利用的堆放到建设单位或环境主管部门指定的场所。

4、各类废弃物采取密闭运输。

5、日常运行加强管理，定期检查、清理废弃物。

6、定期将固体废物交地方环保部门进行处理。

成都地铁4号线二期工程轨道工程2标环境保证体系
中铁二局工程有限公司成都地铁4号线二期工程轨道工程2标项目部20
附件6：能源节约管理方案
重大环境因素
控制管理
能源节约环境保护目标
降低能源损耗项目主管部门
安质部项目相关部门工程部、办公室、机电部、物资部、试验室项目相关部门作业班组
环境指标：控制施工、生活用水、用电，施工材料、机具的定额管理避免浪费。

控制方法：
1、淋浴室采用节能热水设施处理。

2、生活区用电，安装电表，限额使用，热水器（饮用水）、场内照明灯安装定时开
关、空调实现定使用度数并要求人离机停。

3、施工用水安装水表，进行成本控制。

4、材料、机具进行限额发放。

5、混凝土养护用水方面尽可能做到循环使用。

6、在使用纸张时尽量做到双面打印。

7、用钢模代替木模，做到工程完、场地清。