澳大利亚跨国高等教育项目的风险管理策略
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流是 否顺 畅 、 合作 国家的 知识 产权法规 等 。
管理已经成为当前跨国高等教育领域的一个重要课题。
２０年伊 始 ，澳 大利 亚大 学校长 委 员会 资助 １ ５ ０５ 万 ３
澳元 用 于 １ ４所 大学 的 １ ５个 最 佳 办 学 实践 项 目研 究 。 ２０ ０ ６年 ７月 ， 澳大 利 亚教 育 、 自然 、 培训 国 际教 育 部 出 台
《 大学跨 国教育 最佳 实践项 目成 果综合 报告 》 ］ 项 目 ［，对 １
研究取 得 的成果进 行 了详 细的总 结 ，其 中一个重 要 方面 就 是跨 国教育 项 目的风 险管理 策略 。
一
、
选择合适的合作伙伴
括 合作伙 伴 的财政 稳定性 、 术声誉 等 。 学
《 学校 长 委 员会 行 为 准 则和 纲 要 》 “ 国教 育 大 将 跨 合作 伙 伴 ”界 定 为 ： 学 为 了 实施 教 育服 务 而 与 之签 订 大 协议 的个人 或者 团体 。选 择合适 的合 作伙 伴对 于跨 国教 育 项 目的成 功 十 分 关键 ， 因此 ， 大 利 亚 在 多 份报 告 中 澳
虑产 业 因素 、商业 因素和 教育 因素 外 ，还应 关注 以下 内
在国以外的国家所接受的高等教育学 习项 目、课程或教
育服 务 （ 包括远 程教 育 ） 由于跨 国高等 教育 涉及 的办 学 。 主体 多 、 益相 关 者 复杂 、 利 程序 繁 琐 、 学 环境 和 文化 差 办 异大， 在项 目谈 判和 实施过 程 中存在 很 多风 险 ， 以风 险 所
１ 办学 目标 ． 商 业 计 划必 须列 出 明确 的发 展 目标 ， 同类 型 的合 不
作关系产生不同的目标， 目标 的选择又会对跨 国教育 而
模 式 的选 择产 生重 要影 响 。塔 斯 马尼 亚大学 提 出的 ６ 个 主要 发展 目标分 别是 ： 政 收入和 学 生数 量的增 长 、 财 提高 学 校声 誉 、 建 学术 交 流 网络 、 构 提高 教 学技 能 、 立战 略 建 联盟 、 务社 区。 常来 讲 ， 服 通 大学 会有 多重项 目目标 ， 这 在
等 教 育 项 目风 险 管 理 策略 进 行 了详 细论 述 ， 以期 对 我 国跨 国 高等 教 育 的健 康 发 展 有 所启 示 。
【 词 】 大 利 亚 跨 国 高等 教 育 关键 澳
风 险 管理
跨 国高等 教育 是指 学 习者在 拥有学 位 授予权 机构 所
科文 大学认 为 ， 在跨 国教 育合 作伙 伴选 择 上 ， 了应该考 除
容 ： 定 的政 治 形势 、 稳 社会 经 济 的稳 定 程度 、 合作 国家 法
律 的阻 碍 因素 （ 高等 教 育 与知 识 产权 方 面 ） 高 等教 如 和
育政策、 项目在哪些方面不能满足需求、 所在国家具有的
国际 吸 引力 （ 可 以吸引 当地 学生和 周边 国 家学 生 ）将 如 、 要参 与项 目的 专业 人员 的健康 状况 、 学术 环境 的质量 、 交
３ ４
专题策期 教育对外开放战略
澳 大利亚跨 国高 等பைடு நூலகம் 育项 目的风险管理 策略
文／ 王志强
【 要】 险 管 理是 当前 跨 国 高 等教 育 领 域 的 一个 重 要课 题 。 摘 风 文章 从 选 择 合 作伙 伴 、 定 商业 计 划 、 署合 作 协 制 签
议 、 作伙 伴 关 系管 理 、 合 明确 分 工 和 处 理 好 法 规 问题 、 强 合 作 双 方 积 极 性 与 相 互 了解 六个 方 面对 澳 大利 亚跨 国 高 增
进 行管理 ， 但是 很 多法律和 部 门条 例涉及 这～ 方面 ， 因此 选择 合作伙 伴时 必须 遵循这 些法规 。 对潜 在合作 伙伴 的认证 等信 息进 行全 面调 查 ，确 保 各方面符 合大 学校 长 委员会 准则 的规 定 ，并 在此 基础 上
目中的问题、 险管理计划、 风 财政计划和市场计划六个部分。
选 择办 学质量 高和 学术 实 力雄厚 的合作 伙伴 对跨 国教 育 具有重 要意义 。 埃迪 斯科 文大学 认为 ， 建合作 伙伴 关 在构
系 剪：年淆 作者 之 合 恳管的 息非常 要ｉ 式确 信 重 在
认 合作伙 伴关 系和 达成 协议 之前 ，需 要根据 收集 的信 息
对潜在合 作伙伴 进 行严格 的客观 评估 。 内容上 ， 迪斯 在 埃
种 下， 畏有平 不同目 方 例如Ｉ 所淫 情况 必须 衡 标的 法０ 莱
大 利 亚大 学在 签 订合 作 协议 时 ， 以 以提 高员 工 研究 能 可
力为主要 目标 ， 同时还 要防 范财政 风险 。 但
世 界教 育信 息 ２ ０ ．１ ０ ９１
教育对外开放战略 专题策翘
３ Ｉ ５
《 澳大 利亚 国立 大学报 告 》 为 ， 价合作 伙伴 应该 认 评 严格 进 行 ， 需要 综合 考 虑各 种 因 素 ， 要 有 ： 术声 誉和 主 学
质 量 、 场和 政 治声 誉 、 究能 力 、 律状 况 、 市 研 法 支付 能 力 、 组 织机构 和能 力 、 现有 的伙伴 关 系 、 否遵 守相关 法律和 是 规 章制 度。 此外 ， 斯 马尼亚 大学认 为评估 的 内容主 要包 塔
２ 办学环 境评估 ．
商业计 划 中的办学 环境评 估应该 包括 对海 外法律 和
规章 制度 环境 、 制、 税 政府态度和消费能 力等方面的分析 。
三、 签署全面的合作协议
正式 的、 法 的书面合 作协议 ， 合 对于教 育机构 控制 和
二． 制定必要的商业 计划
制定正式的商业计划对于规避项 目风 险具 有重要意义。 全面的商业计划包括办学 目标、 办学环］ 平 、 竞｛估 非英语教学项
对选 择合 作 伙伴 进 行 了讨 论 。 斯 马尼 亚 大 学 认 为 ， 塔 虽 然 澳大利 亚 目前 还没 有专 门的法 规来 对合 作伙 伴 的选 择
管理已经成为当前跨国高等教育领域的一个重要课题。
２０年伊 始 ，澳 大利 亚大 学校长 委 员会 资助 １ ５ ０５ 万 ３
澳元 用 于 １ ４所 大学 的 １ ５个 最 佳 办 学 实践 项 目研 究 。 ２０ ０ ６年 ７月 ， 澳大 利 亚教 育 、 自然 、 培训 国 际教 育 部 出 台
《 大学跨 国教育 最佳 实践项 目成 果综合 报告 》 ］ 项 目 ［，对 １
研究取 得 的成果进 行 了详 细的总 结 ，其 中一个重 要 方面 就 是跨 国教育 项 目的风 险管理 策略 。
一
、
选择合适的合作伙伴
括 合作伙 伴 的财政 稳定性 、 术声誉 等 。 学
《 学校 长 委 员会 行 为 准 则和 纲 要 》 “ 国教 育 大 将 跨 合作 伙 伴 ”界 定 为 ： 学 为 了 实施 教 育服 务 而 与 之签 订 大 协议 的个人 或者 团体 。选 择合适 的合 作伙 伴对 于跨 国教 育 项 目的成 功 十 分 关键 ， 因此 ， 大 利 亚 在 多 份报 告 中 澳
虑产 业 因素 、商业 因素和 教育 因素 外 ，还应 关注 以下 内
在国以外的国家所接受的高等教育学 习项 目、课程或教
育服 务 （ 包括远 程教 育 ） 由于跨 国高等 教育 涉及 的办 学 。 主体 多 、 益相 关 者 复杂 、 利 程序 繁 琐 、 学 环境 和 文化 差 办 异大， 在项 目谈 判和 实施过 程 中存在 很 多风 险 ， 以风 险 所
１ 办学 目标 ． 商 业 计 划必 须列 出 明确 的发 展 目标 ， 同类 型 的合 不
作关系产生不同的目标， 目标 的选择又会对跨 国教育 而
模 式 的选 择产 生重 要影 响 。塔 斯 马尼 亚大学 提 出的 ６ 个 主要 发展 目标分 别是 ： 政 收入和 学 生数 量的增 长 、 财 提高 学 校声 誉 、 建 学术 交 流 网络 、 构 提高 教 学技 能 、 立战 略 建 联盟 、 务社 区。 常来 讲 ， 服 通 大学 会有 多重项 目目标 ， 这 在
等 教 育 项 目风 险 管 理 策略 进 行 了详 细论 述 ， 以期 对 我 国跨 国 高等 教 育 的健 康 发 展 有 所启 示 。
【 词 】 大 利 亚 跨 国 高等 教 育 关键 澳
风 险 管理
跨 国高等 教育 是指 学 习者在 拥有学 位 授予权 机构 所
科文 大学认 为 ， 在跨 国教 育合 作伙 伴选 择 上 ， 了应该考 除
容 ： 定 的政 治 形势 、 稳 社会 经 济 的稳 定 程度 、 合作 国家 法
律 的阻 碍 因素 （ 高等 教 育 与知 识 产权 方 面 ） 高 等教 如 和
育政策、 项目在哪些方面不能满足需求、 所在国家具有的
国际 吸 引力 （ 可 以吸引 当地 学生和 周边 国 家学 生 ）将 如 、 要参 与项 目的 专业 人员 的健康 状况 、 学术 环境 的质量 、 交
３ ４
专题策期 教育对外开放战略
澳 大利亚跨 国高 等பைடு நூலகம் 育项 目的风险管理 策略
文／ 王志强
【 要】 险 管 理是 当前 跨 国 高 等教 育 领 域 的 一个 重 要课 题 。 摘 风 文章 从 选 择 合 作伙 伴 、 定 商业 计 划 、 署合 作 协 制 签
议 、 作伙 伴 关 系管 理 、 合 明确 分 工 和 处 理 好 法 规 问题 、 强 合 作 双 方 积 极 性 与 相 互 了解 六个 方 面对 澳 大利 亚跨 国 高 增
进 行管理 ， 但是 很 多法律和 部 门条 例涉及 这～ 方面 ， 因此 选择 合作伙 伴时 必须 遵循这 些法规 。 对潜 在合作 伙伴 的认证 等信 息进 行全 面调 查 ，确 保 各方面符 合大 学校 长 委员会 准则 的规 定 ，并 在此 基础 上
目中的问题、 险管理计划、 风 财政计划和市场计划六个部分。
选 择办 学质量 高和 学术 实 力雄厚 的合作 伙伴 对跨 国教 育 具有重 要意义 。 埃迪 斯科 文大学 认为 ， 建合作 伙伴 关 在构
系 剪：年淆 作者 之 合 恳管的 息非常 要ｉ 式确 信 重 在
认 合作伙 伴关 系和 达成 协议 之前 ，需 要根据 收集 的信 息
对潜在合 作伙伴 进 行严格 的客观 评估 。 内容上 ， 迪斯 在 埃
种 下， 畏有平 不同目 方 例如Ｉ 所淫 情况 必须 衡 标的 法０ 莱
大 利 亚大 学在 签 订合 作 协议 时 ， 以 以提 高员 工 研究 能 可
力为主要 目标 ， 同时还 要防 范财政 风险 。 但
世 界教 育信 息 ２ ０ ．１ ０ ９１
教育对外开放战略 专题策翘
３ Ｉ ５
《 澳大 利亚 国立 大学报 告 》 为 ， 价合作 伙伴 应该 认 评 严格 进 行 ， 需要 综合 考 虑各 种 因 素 ， 要 有 ： 术声 誉和 主 学
质 量 、 场和 政 治声 誉 、 究能 力 、 律状 况 、 市 研 法 支付 能 力 、 组 织机构 和能 力 、 现有 的伙伴 关 系 、 否遵 守相关 法律和 是 规 章制 度。 此外 ， 斯 马尼亚 大学认 为评估 的 内容主 要包 塔
２ 办学环 境评估 ．
商业计 划 中的办学 环境评 估应该 包括 对海 外法律 和
规章 制度 环境 、 制、 税 政府态度和消费能 力等方面的分析 。
三、 签署全面的合作协议
正式 的、 法 的书面合 作协议 ， 合 对于教 育机构 控制 和
二． 制定必要的商业 计划
制定正式的商业计划对于规避项 目风 险具 有重要意义。 全面的商业计划包括办学 目标、 办学环］ 平 、 竞｛估 非英语教学项
对选 择合 作 伙伴 进 行 了讨 论 。 斯 马尼 亚 大 学 认 为 ， 塔 虽 然 澳大利 亚 目前 还没 有专 门的法 规来 对合 作伙 伴 的选 择