连云港市行政权力内部流程图编制指导意见

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行政权力运行及风险防范流程图-县级政府职权流程图

行政权力运行及风险防范流程图-县级政府职权流程图

行政权力运行及风险防范流程图一、重要检查事项立项备案,重要、复杂案件 立案、撤销备案,重要监察决定、建议同意实施依据:《中华人民共和国监察法》 责任单位:县监察局防范措施:1、对提请会议研究的文件,经主管副县长审查签字后,再提交会议;2、定期对需提请会议研究的事项进行审核,发现问题及时纠正处理;3、对办理事项进行事前合法性审查;4、涉及多部门办理的事项,实行“会审会”审查制度;5、实行会议议题、参会人员会前审核制度;6、及时制发会议纪要。

未 通 过二、行政复议实施依据:《中华人民共和国行政复议法》 责任单位:县政法制办防范措施:1、审批、审查过程中,书面明示意见,对不同意的,提出理由和处理意见;2、建立送达台账 ,定期进行检查。

未 通 过三、决定县政预算预备费动用实施依据:《中华人民共和国预算法》责任单位:县财政局防范措施:1、在一定范围内公开预备费预算和使用情况;2、加强对财政预备费的审计和监察。

四、编制县政本级预决算草案和预算的调整方案实施依据:《中华人民共和国预算法》 责任单位:县财政局防范措施:1、对提交县政常务会议研究的草案、方案,经县长、常务副县长审查签字后,再提交会议;2、认真做好会议记录,及时制发会议纪要;3、会议前制定会议预案并征求法定参加人员、法定列席人员的意见。

未 通过五、行政机关工作人员考核实施依据:《中华人民共和国公务员法》责任单位:县人劳局防范措施:1、做好会议记录,及时制发会议纪要;2、不断加大监察力度,及时发现问题,及时加以解决;3、严格履行行文程序,做好存档、印章使用等工作,实行制度化管理;4、设立举报电话,接受社会监督。

六、改变土地用途审批实施依据:《中华人民共和国土地管理法》 责任单位:县国土局防范措施: 1、建立审批台账; 2、搞好备案存档; 3、通过适当渠道公开;4、设立举报电话,接受社会监督。

未通过七、农村集体经济组织兴办企业用地审批实施依据:《中华人民共和国土地管理法》 责任单位:县国土局防范措施: 1、建立审批台账; 2、搞好备案存档; 3、通过适当渠道公开;4、设立举报电话,接受社会监督。

关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见

关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见

关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见(2015年3月)近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》全文如下。

推行地方各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。

近年来,一些地方在推行权力清单和相应责任清单方面进行了有益探索,取得了积极成效。

为全面推进这项工作,现提出以下指导意见。

一、基本要求(一)工作目标。

将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。

通过建立权力清单和相应责任清单制度,进一步明确地方各级政府工作部门职责权限,大力推动简政放权,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政。

(二)实施范围。

地方各级政府工作部门作为地方行政职权的主要实施机关,是这次推行权力清单制度的重点。

依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行权力清单制度。

二、主要任务(三)全面梳理现有行政职权。

地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,汇总形成部门行政职权目录。

各省(自治区、直辖市)政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,结合本地实际,制定统一规范的分类标准,明确梳理的政策要求;其他类别的确定,要符合国家法律法规。

(四)大力清理调整行政职权。

在全面梳理基础上,要按照职权法定原则,对现有行政职权进行清理、调整。

中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)

中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)

关于加强廉政风险防控的指导意见中纪发〔2011〕42号近年来,各地区各部门按照党中央,国务院的部署和要求,在开展廉政风险防控方面大胆探索,取得了积极进展,实践表明,将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,加强廉政风险防控,是构建惩治和预防体系的重要举措,是规范权力运行、建设法治政府的客观要求,是促进干部队伍作风建设的现实需要,是推进预防腐败工作的有力抓手。

为进一步规范和深化廉政风险防控工作,现提出如下指导意见。

一、指导思想、工作原则和目标要求1、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

2.工作原则。

坚持围绕中心,把加强廉政风险防控与经济社会发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展;坚持系统治理,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作,拓展从源头上防治腐败工作领域;坚持改革创新,尊重基层和群众的首创精神,勇于实践,探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径;坚持因地制宜,针对不同地区、不同部门、不同岗位特点,合理确定工作目标、任务,方法、步骤,加强分类指导,实行分类管理,循序渐进,积极稳妥。

3.目标要求。

以腐败易发多发的领域和部位为重点,逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制;在充分实践的基础上,使廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。

二、方法步骤和主要内容:4.依法规范职权。

根据法定职责,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。

关于部署绘制、公布行政权力运行流程图工作总结

关于部署绘制、公布行政权力运行流程图工作总结

关于部署绘制、公布行政权力运行流程图工作总结为进一步规范行政权力运行和编制职权目录, 绘制权力流程图工作,强化对行政权力运行的监督,促进依法行政,从源头上预防腐败,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

根据市领导组办公室《关于认真开展好编制职权目录和绘制权力流程图的通知》要求, 结合我局工作实际,现将我局部署绘制、公布行政权力运行流程图工作总结如下一、工作开展情况以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,以法律法规为准绳,完善惩治和预防腐败体系建设,切实保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,围绕建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,进一步规范权力运行,不断深入商务体制改革,以制度创新为基础,以监督制约为保障,有效推进全局惩治和预防腐败体系建设,树立商务机关公开、公平、公正的执法形象,为我市经济社会发展创造良好的政务环境。

(一)明确职权, 积极做好行政执权目录编制工作按照行政权力要严格设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求,规范商务检查、处理处罚等权力运行,进一步深化从源头上防治腐败的体制机制制度建设,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制,真正做到“清权、确权、亮权、督权”,有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象,努力打造在全市商务规范行政权力运行工作,为我市经济社会发展营造良好的政务环境,为加快推进全市经济建设提供有力保障。

(二)梳理商务权力项目,编制行政职权目录和绘制权力流程图按照精简、统一、效能的原则,全面梳理法律、法规、规章和条例赋予的、通过“三定”方案具体确定的职权,梳理涉及我局行政权力具体事项的名称及执法律依据。

通过梳理,量化商务部门行政权力,对有悖于现行法律法规、不适应市场经济发展要求的各种文件和制度及时予以废止,对梳理后保留的行政职权事项,坚持职权法定,编制出商务部门《行政职权目录》、《绘制权力流程图》,列出商务部门行政职权统计表,进一步明确现行有效的行政执法职能和权限,明确职权的名称、依据、行使责任人等内容。

国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知

国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知

国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.12.28•【文号】国办发〔2015〕92号•【施行日期】2015.12.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知国办发〔2015〕92号国务院各部委、各直属机构:《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅2015年12月28日国务院部门权力和责任清单编制试点方案推行政府部门权力和责任清单制度是党的十八届三中、四中全会部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。

根据党中央、国务院的部署和要求,现就开展国务院部门权力和责任清单编制试点工作,制定以下方案。

一、基本要求(一)工作目标。

按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求,以清单形式列明试点部门的行政权责及其依据、行使主体、运行流程等,推进行政权责依法公开,强化行政权力监督和制约,防止出现权力真空和监管缺失,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。

要把加强党的领导、依法全面正确履行政府职能作为试点工作的基本遵循。

通过开展试点,为全面推进国务院部门权力和责任清单编制工作探索经验。

(二)试点范围。

根据部门职责特点,确定在国家发展改革委、民政部、司法部、文化部、海关总署、税务总局、证监会开展试点。

未列入试点范围的部门,可参照本方案先行做好本部门权责事项梳理,为下一步开展权责清单编制工作做好准备。

二、试点任务(三)全面梳理部门现有权责事项。

各试点部门可将权力和责任事项结合起来,并参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,对行政权责事项进行全面梳理并逐项列明设定依据;可根据实际履职情况,将规划制定等宏观管理职责及标准拟订等权责事项一并进行梳理分类汇总。

中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》

中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》

中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》新华社北京3月24日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》全文如下。

推行地方各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。

近年来,一些地方在推行权力清单和相应责任清单方面进行了有益探索,取得了积极成效。

为全面推进这项工作,现提出以下指导意见。

一、基本要求(一)工作目标。

将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。

通过建立权力清单和相应责任清单制度,进一步明确地方各级政府工作部门职责权限,大力推动简政放权,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政。

(二)实施范围。

地方各级政府工作部门作为地方行政职权的主要实施机关,是这次推行权力清单制度的重点。

依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行权力清单制度。

二、主要任务(三)全面梳理现有行政职权。

地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,汇总形成部门行政职权目录。

各省(自治区、直辖市)政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,结合本地实际,制定统一规范的分类标准,明确梳理的政策要求;其他类别的确定,要符合国家法律法规。

(四)大力清理调整行政职权。

权力运行制度

权力运行制度

一、建立行政权力公开领导机制.坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程,纳入党风廉政建设和依法行政之中。

专门成立以局长赵振兴为组长,班子副职为副组长,政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组,对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。

二、建立行政权力公开监督机制。

坚持内部监督和外部监督相结合,将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。

对内,健全各项规章制度,进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为;对外,通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设,增进社会各界和广大干部群众的有效监督。

局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏,绘制了10个行政权力公开透明运行流程图,公开行政权力目录及重点政务;投资7000元购置电子触摸屏,并投入使用,极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。

同时,积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作,组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验,目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公,有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。

三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。

一是清理审核。

按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册,局班子连续两次进行清理审查,决定公开形式。

二是编制职权目录。

根据县批复职权项目,编制职权目录,标明职权名称、来源、依据,行使责任人及公开的要求。

三是制定权力运行流程图。

载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。

通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。

1、严格规范审批行为.对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项,科学设定项目审办流程,坚决取消不必要的前置审批条件,减少环节,提高效率。

2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。

一是重审权力事项,优化工作流程。

“职权目录”和“权力运行”流程图

“职权目录”和“权力运行”流程图

**县商务局“职权目录”和“权力运行”流程图**县商务局(挂外商投资管理局牌子),是**县人民政府组成部门,是法定行政执法机关,统一管理全县商务工作。

一、主要领导党组书记、局长:建立党组成员、副局长、外商投资管理局局长:景辉党组成员、副局长:黎丰禄党组成员、副局长:习保平党组成员、主任科员:天敏党组成员、主任科员:成茂外商投资管理局副局长:坚顺二、工作职责1、贯彻执行国家、省、市外贸易、利用外资、国际经济和国区域经济合作的发展战略、方针、政策、法律、法规及规章,研究拟订全县相应的商务发展规划及规定和措施,并组织实施。

2、贯彻落实国家、省、市流通体制改革的方针、政策,提出全县流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3、贯彻落实国家、省、市规市场运行秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。

拟定全县市场监管的办法与措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,负责重要消费品市场的调控和重要生产资料的流通管理。

4、研究起草全县商贸流通业及相关服务业的发展战略和规划;研究起草促进商贸流通业及相关服务业发展的政策措施,并负责监督检查。

负责商业网点、商品批发市场、大型商场(超市)和生猪定点屠宰厂(场)的规划和审核;协调指导茧丝绸行业发展;负责管理全县成品油市场,指导加油站(点)的经营活动;负责管理全县生猪定点屠宰、酒类流通监督管理工作;组织协调生猪定点屠宰、酒类流通中的经营行为的行政执法工作;负责依法管理全县煤炭经营市场,组织协调煤炭行政执法工作;负责典当、租赁、散装水泥、再生资源、报废汽车回收(含拆解)、旧货、美容美发、洗染业等特许经营的行业管理和监督。

5、负责申报县企业的对外经营权;组织、指导外贸企业开展进出口业务并实施监督管理;负责协调落实各级政府有关鼓励外贸出口的一系列政策和有关鼓励政策中项目资金的申报、审查和稽核;负责外商投资企业的审核转报工作。

行政单位内部控制工作计划

行政单位内部控制工作计划

行政单位内部控制工作计划政务管理紧密联系,努力提高机关工作质量,提升机关管理水平,保证机关、事业干部队伍廉洁高效。

二、基本原则1. 全面性原则。

内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程,贯穿各项业务流程和各个环节,覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位,并由全体干部职工参与。

2. 制衡性原则。

分事行权、分岗设权、分级授权,在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。

3. 权责对等原则。

各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。

4. 重要性原则。

内部控制应在全面控制的基础上,重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。

5. 适应性原则。

内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应,并根据新情况及时调整完善。

6. 有效性原则。

内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈,有效管控各类风险。

三、工作目标1.推进机关内部控制制度体系建设。

内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。

2.推进机关内部控制执行体系建设。

建立公平有效的内部控制考评机制。

科学确定考核评价的重点和标准,将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化,设定合理的分值,将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系,逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。

关于印发推行权力和责任清单制度实施方案的通知

关于印发推行权力和责任清单制度实施方案的通知

关于印发推行权力和责任清单制度实施方案的通知推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体(扩大)会议精神,全面创建“六权治本”新机制,规范行政权力运行,深化行政审批制度改革,决定全面推行权力和责任清单制度,特制定本实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求,以转变政府职能、提升治理能力为核心,依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”,把权力关进制度的笼子里,建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制,营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境,让我局“法无授权不可为”,为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。

二、基本原则(一)职权法定原则。

依法确定权力,按照法律法规规章,确定我局行政职权,依法规范行政权力运行,切实保障行政相对人(公民、法人和其他组织)的各项合法权益。

(二)简政放权原则。

科学配置权力,加大向市场、社会和下级放权力度,把该放的权力放开到位,把该管的事务管住管好,促进职能加快转变,激发社会和市场活力。

(三)便民高效原则。

优化办事流程,减少办事环节,促进行政权力高效运行,为公民、法人和其他组织提供优质服务。

(四)权力监督原则。

坚持用制度管权,合力监督权力,规范权力运行,强化全过程、全方位监督,形成行政权力监督制约机制。

(五)公开透明原则。

推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开,促使显性权力规范化、隐性权力公开化,确保公权公用、规范运行、阳光操作。

(六)权责一致原则。

坚持有权必有责、法定职责必须为,在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时,要明确其对应承担的责任,严惩滥用权力,对行政乱作为、不作为等行为,依法追究相关责任人的责任。

三、实施范围局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。

连云港市政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的实施意见

连云港市政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的实施意见

连云港市政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的实施意见文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2016.07.29•【字号】连政发〔2016〕82号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文市政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的实施意见连政发〔2016〕82号各县、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)和《省政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的意见》(苏政发〔2015〕151号)精神,进一步强化全市安全生产监管执法,提升依法治安水平,切实维护人民群众生命财产安全和健康权益,现提出如下实施意见:一、健全完善安全生产责任体系(一)修订完善规范性文件。

认真贯彻落实《安全生产法》等一系列安全生产法律法规,各县、区政府(管委会)和市相关部门要及时对安全生产规范性文件进行清理。

各县、区政府(管委会)要制定安全生产“十三五”专项规划,将安全生产和职业病防治纳入本地区经济社会发展重点专项规划,实现相互衔接、协调发展。

(二)落实安全生产监管责任。

各地要认真贯彻《关于贯彻落实<江苏省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定>的实施意见》(连发〔2014〕39号),健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步落实属地监管责任。

各县、区政府(管委会)要将安全生产和职业病防治纳入本地全年经济指标考核内容,实现同部署、同落实、同考核。

要根据本地区和行业生产安全事故情况、职责履行情况,严格实施“一票否决”。

负有安全生产监督管理职责的部门要依法加强对相关行业领域的监督管理,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

要督促企业落实安全生产主体责任,健全本行业领域安全生产责任体系,在履行安全生产职责上要做到“五落实”:即落实“党政同责”,部门党政主要负责人对安全生产工作负总责;落实领导班子成员“一岗双责”,部门领导班子成员要在各自分管领域各负其责;落实行业领域安全生产监督管理责任,健全工作机构,明确工作职责,充实专业力量;落实日常监督检查和指导督促职责,加强本行业领域安全生产监管执法,做好事故预防控制、应急响应和调查处理等工作;落实安全生产工作考核奖惩制度,研究制定相关行业领域标准化工作实施意见,建立安全生产长效机制。

廉政风险防控行政权力运行流程图[1]1

廉政风险防控行政权力运行流程图[1]1

**镇职权运行流程图二0一一年十一月目录1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------22、农村集体资产监督管理流程图------------------------33、土地权属争议裁决流程图----------------------------44、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------55、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------66、农业承包合同签证流程图----------------------------77、纪委职权流程图------------------------------------88、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------99、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---1010、农业安全生产检查流程图---------------------------1111、安全监督检查流程图-------------------------------1212、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------1313、残疾证审批发放工作流程图-------------------------1414、村镇工程建设许可工作流程图------------------------1515、综合治理工作流程图--------------------------------1616、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------1717、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------1818、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 1919、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 2020、救灾救济流程图----------------------------------- 2121、信访调解工作流程图------------------------------- 2222、人民调解工作流程图------------------------------- 2323、工资管理流程图----------------------------------- 2424、股级干部选拔任命流程图----------------------------2525、公车管理使用流程图-------------------------------- 2626、年度考核流程图------------------------------------ 2727、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 2828、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 2929、征兵工作流程图------------------------------------ 30农户申请林木采伐许可证程序图农村集体资产监督管理流程图土地权属争议裁决流程图林地所有权、林地使用权争议裁决流程图村民对选举程序或结果有争议裁决流程图农业承包合同签证流程图镇纪委职权运行流程图办理《独生子女父母光荣证》流程图《流动人口婚育证明》发放和查验流程图农业安全生产检查流程图安全监督检查流程图财政各类资金拨付业务工作流程图残疾证审批发放工作流程图综合治理工作流程图粮食直补资金、农资综合补贴流程图(财政所-行政给付)村务公开民主管理规范化工作流程图农村最低生活保障申报、审批程序流程图农村五保规范申报、审批程序流程图救灾救济流程图信访调解工作流程图人民调解工作流程图工资管理流程图股级干部选拔任免流程图公车管理使用流程图年度考核流程图固定资产、办公用品的采购分配流程图义务兵优待金发放程序图征兵工作程序图。

局机关及下属事业单位人事管理内部管理权流程图人社局

局机关及下属事业单位人事管理内部管理权流程图人社局

办学 单位 申报 材料
承办人 登记、初审
报市主管 部门审批
市主管部门 审核后返回
承办人
承办人实地考 察办学单位, 符合办学条件
报送主 管部门
审批
审批后返 回承办人
承办人通知办 学单位
1、 法律依据:《民办教育促进法》 2、 责任科室:就业服务局 3、 办理时限:15 日 4、监督电话:xx
监督部门 局办公室 8711453
职业介绍
1、 律依据:劳部发(1994)328 号(5) 2、 责任科室:就业服务局 3、 办理时限:15 日 4、监督电话:xx
职业培训
监督部门 局办公室 8711453
xx 县人事劳动和社会保障局 再就业优惠证年检其他行政权利流程图
年检验证发放本人
申报 人
承办人 (登记、初审)
科长 (年检、盖章)
xx 县人事劳动和社会保障局 职业中介机构设立初审其他行政权利流程图
初审不合格,一次性书面通知
申报单位 (申报) 领取表格
承办人 (登记、初审)
投诉、举报
科长 (复审)
落实、反馈
1、 法律依据:《河北省劳动力市场管 理条例》
2、 责任科室:就业服务局 3、 办理时限:15 日 4、监督电话:xx
(1)申请条件 1、 有标明“人才”字样的名称; 2、 有健全可行的工作章程和制度; 3、 有与业务规模相适应的固定场所、办公设施和不少于
账户。
1、 法律依据:省委省政府关 于贯彻中共中央、国务院 〈关于进一步做好下岗 失业人员再就业工作通 知〉的实施意见
2、 任科室:就业服务局 3、 办理时限:10 日 4、监督电话:8722396
(以上银行办理时限:3 周)

2024年行政权力公开透明运行工作总结范例(2篇)

2024年行政权力公开透明运行工作总结范例(2篇)

2024年行政权力公开透明运行工作总结范例____年,我国政府提出了行政权力公开透明运行的目标,旨在促进政府的法治化、规范化建设。

为了实现这一目标,各级政府积极推进行政权力公开透明化工作,取得了一系列显著成效。

特此总结2024年行政权力公开透明运行工作。

一、工作进展情况1.加强制度建设在推进行政权力公开透明化工作中,各级政府都高度重视制度建设。

2024年,我国政府建立了一套科学、完善、有效的制度框架,明确了行政权力公开透明的具体要求和工作流程,实现了制度上的全覆盖和制度的科学化。

2.推进信息公开信息公开是行政权力公开透明的重要手段之一。

2024年,我国政府进一步拓宽信息公开的领域和范围,扩大了信息公开的透明度和深度。

政府发布的各类信息更加及时、准确、全面,满足了公众对信息的需求。

3.建立行政决策公开制度行政决策公开是行政权力公开透明化工作的核心内容之一。

2024年,我国政府在行政决策公开方面取得了显著成效。

政府在重大决策制定过程中,积极听取各方意见,广泛征集意见和建议,提高了决策的科学性和合理性。

4.加强权力运行监督行政权力公开透明运行需要有效的监督机制。

2024年,我国政府加强权力运行监督,建立了全面、多元、高效的监督体系,实现了对行政权力的全程监督。

公众、媒体、社会组织等多方参与,形成了对行政权力的有效监督。

二、取得的成效1.政府形象得到提升行政权力公开透明化工作的开展,使政府的形象得到了极大提升。

政府通过公开透明的工作方式,展示了政府的公正、公平、公开,增强了公众的信任和对政府的支持度。

政府形象的提升,为政府开展各项工作提供了良好的舆论氛围。

2.权力运行更加规范行政权力公开透明的推进,使政府行政权力的运行更加规范。

公开透明的工作方式,使政府的权力行使过程受到更加严格的法律约束和公众监督,减少了权力滥用的可能性,增强了政府工作的合法性和公正性。

3.公众参与度提高行政权力公开透明化工作的推进,增强了公众对政府工作的参与感和获得感。

行政事业单位内部控制手册

行政事业单位内部控制手册

行政事业单位内部控制手册模板(试行)本模板属于参考性文件,非强制性要求,目的是为指导不同规模、不同类型的行政事业单位开展内部控制体系的建立、实施、评价与改进工作。

各行政事业单位应根据本单位内外部环境、发展阶段、业务规模等因素,建立符合本单位实际的内控操作手册。

引言为了有效实施行政事业单位的内部控制工作,加强风险防控机制建设,提高行政单位的经济活动管理水平,促进行政事业单位建立健全内部控制体系,依据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等法律法规和有关规定,特制定《山东省行政事业单位内部控制手册(模板)》(以下简称《手册》)。

一、制定依据本《手册》依据《中华人民共和国会计法》以及财政部发布的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和有关规定,按照山东省财政厅《关于印发〈山东省贯彻〈行政事业单位内部控制规范(试行)实施意见〉的通知》(鲁财会〔2014〕4号)的要求制订。

为了便于分析和说明,本手册以省级行政事业单位W局为例,在组织架构和业务流程说明时以处室为例。

二、指导思想实施内部控制规范,建立完善行政事业单位的内部控制制度,通过一系列的标准体系建设和流程设计,将每一个内部控制要求融合贯彻到各经济活动之中,用规范的工作制度来制约权力,逐步建立健全权力运行的制约和监督体系。

三、工作目标实施内部控制规范,旨在实现以下目标:1.确保行政事业单位各项经济活动行为合法合规。

2.确保行政事业单位资产安全,不断提高资产使用效益。

3.规范行政事业单位财务会计行为,保证财务会计信息真实、准确、完整。

4.堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,促进行政事业单位加强内部风险防控与廉政机制建设。

四、工作原则实施内部控制规范,应该遵循以下原则:1.全面性原则:涵盖行政事业单位内部各经济业务活动,并将业务处理过程中的风险控制要求,落实到决策、执行、监督等各个环节。

关于规范行政权力运行工作方案

关于规范行政权力运行工作方案

关于规范行政权力运行工作方案一、指导思想以党的十七精神为指导,以法律法规为准绳,坚持依法行政、执政为民,遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求,扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作,以规范行政权力的行使为着力点,以公开透明为基本要求,以制度创新为抓手,以监督制约为保障,切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为,切实保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,树立行政机关公开、公平、公正的执法形象,为推动我县经济社会稳步较快发展,在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。

二、基本原则一是权力取得要有据;二是权力运行要公开;三是权力行使要依法;四是权力监督要到位。

三、目标任务要以改革创新的思路,转变执政观念,规范运行机制。

通过全面、彻底地清理工作,对我局行使的行政权力摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图,建立健全各项规章制度,确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。

四、工作重点紧紧围绕行政权力的行使,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。

重点抓好以下几个工作环节:1、清理行政权力。

清理范围包括本单位所行使的所有行政权力:(1)行政许可权;(2)执法监督和行政处罚权;(3)项目立项、资金分配、资产处置等重大项目决策权;(4)行政管理和行政事业性收费权;(5)非行政许可的审批权;(6)部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权等内部管理权;(7)其他依法实施的行政权力。

2、编制职权目录。

要在对我局的行政权力进行全面清理、逐项登记的同时,编制行政职权目录、不公开项目目录。

职权目录要逐项列明职权名称、职权类别、行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。

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连云港市行政权力内部流程图编制指导意见
编制行政权力内部流程图是优化办事流程、提高办事效能的需要,也是实现行政权力运行电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化的前提和基础。

编制行政权力内部流程图的目的就是把办事事项的流程固化到应用系统中,为开发行政权力网上运行系统准备基础资料。

为准确理解行政权力内部流程图的概念、分类和构成要素,掌握行政权力内部流程图的编制要求和编制步骤,特提出以下指导意见:
一、行政权力流程图的概念、分类
行政权力流程图是指以图形方式把各单位内部或者单位之间针对某一办事事项,经过一个或一系列办理岗位的规范处理(办理环节)至完成全部办理流程(工作路径)固化而成的详细框图。

行政权力运行流程图分为对外部公示的行政权力运行流程图(即外部流程图)和在内部业务系统上的行政权力运行流程图(即内部流程图)。

其中,外部流程图是对社会公开、便于公众知情办事的流程图,是体现该权力办理流程主要环节的框图。

内部流程图是在遵循外部流程的基础上,行政权力事项在机关内部具体运行、便于内部加强业务管理和进行有效监督的流程,是对权力运行外部流程图的细化和具体化。

二、行政权力内部流程图的构成要素
行政权力内部流程图主要体现权力事项完整的办理环节,每个环节都有相应的构成要素,内容主要包括环节名称及工作职责、环节的具体承办岗位、环节相关数据项是否公开和公开级别、办理时限、格式文书、本环节是否可以终止、回退、挂起等。

构成要素的具体说明如下:
1、环节名称及职责
每个办理环节的名称以及该环节岗位的工作职责。

工作职责的内容应具体、明确。

2、环节具体承办岗位
每一个环节必须设定承办岗位,确定该环节的办理是由部门内部某岗位完成,岗位可以对应一人或多人,如某某处办事员、分管副处长、某某处处长等。

承办岗位是固定的,而该岗位的人应是可变动的。

3.环节相关数据项是否公开和公开级别
明确办理过程中当前环节的状态信息是否向互联网用户公开。

每个环节办理过程中产生的数据项包括办理意见、办理人员、办理操作等信息,必须对监察系统公开。

4.办理时限
确定每个环节的办理时限,以行政执法行为流转到该环节的时间开始计时,以工作日为单位。

每个节点都应进行期限控制,便于最终的绩效考核。

5.格式文书
在该节点所涉及的格式文书。

应包括该岗位所涉及的文书模板。

6.终止行政执法行为
明确该环节是否有因为材料内容的真实性、完整性、合理性等其它一些因素而终止该事项继续运行的权限。

7.是否可回退
明确针对之前环节办理意见存在疑问时是否有要求回退上一环节重新办理的权限。

8.是否可挂起
明确该环节是否可申请挂起,挂起时间不计入办理时限内。

如:存在因向上级申请的时间不可控,以及因为申请人个人原因不能及时响应答复的。

9.工作路径
连接各工作环节的有向线段即为流程图中的工作路径。

三、行政权力内部流程图的编制原则
1、合法性与合理性相结合。

行政权力内部流程图应符合行政权力运行规律和操作程序,法律法规对流程有明确规定的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定的,按照权力实际运行程序制定。

需注意的是,符合实际并不是简单地复制现行运行环节,而是在运行环节的设计上要减少不必要的环节,切实做到合理、科学。

2、精简和效能相结合。

以界定权限为主线,实行流程制约。

在分析行政权力事项的分布、结构、重点及运行规律的基础上,按照规范、安全、高效的原则,对冗余环节进行删减。

同时,要根据实际工作状况设计和确定岗位的办理时限。

需要注意的是,不能只是把法律规定的时间在流程的各个环节作一简单分配,应把每一个岗位办理时限设计在必要的时间内,真正体现服务意识。

四、行政权力内部流程图的编制步骤
1、收集行政权力办理程序方面的依据,即行使行政权力涉及的所有法律、法规、规范性文件、法律解释、内部程序规定等,这是编制行政权力内部流程图的法律基础。

2、充分利用行政权力外部流程图的工作成果。

外部流程图是内部流程图编制的基础和关键,可在行政权力外部流程图的基础上,对内部流程图进行进一步的细化和固化。

3、协调、整合办理环节,优化流转过程。

在编制权力运行内部流程图的过程中,对没有法定程序规定的行政权力,要根据有关原则性规定编制流程图;对法律已有明确规定的,从其规定。

同时,根据行政权力网上公开透明运行电子系统的特点,对行政权力运行的环节、流程进一步完善和优化。

4、细化环节要素,固定流转路径。

一是明确权力运行的责任和范围。

界定权力主体的资格,核准权力行使的要求,使权力运行相关岗位普遍建立人员、标准、责任等一一对应关系。

二是明确权力运行的程序和方式。

对每项行政权力的运行方式、实现步骤、流转程序等作出严密、具体、明确的规定,使权力运行每个环节相互配套、相互衔接。

三是明确权力运行的分工和制衡。

对过于集中的权力要进行合理分权,形成制约机制。

5、配套每个环节所需的格式文书。

对行政权力运行流程图中涉及的需要当事人提供或需要向当事人提供的有关格式文书,各有关单位要依照《行政许可法》、《行政处罚法》及相关法律、法规、规章的要求,制作内容合法、格式规范、表述准确的格式文书。

6、建立健全行政权力运行的制度规范。

制定和落实行政权力运行的相关配套制度,包括:行政执法公开、公示制度、行政执法监督检查记录制度、行政执法案卷评查制度、重大行政处罚和行政许可备案制度、行政执法责任制、适时评估自由裁量基准制度、规范性文件监督管理制度等,确保行政权力依法规范运行。

五、行政权力内部流程图参考例图
(一)行政许可样图:外商投资企业财政登记证审批内部流程图
安监局行政处罚内部流程
(三)行政强制内部流程图
(四)行政征收内部流程图参考样图:契税征收
(五)行政其他权力内部流程图参考样图:房屋白蚁预防。

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