公路桥梁工程施工安全重大风险源的评估与控制
桥梁工程危险源识别及措施
5.2危险源识别针对以上施工中存在的安全管理难点，应分项对项目施工进行危险源辨识，对相应的风险进行评估，根据评估结果进行危险预警与监测管理，采取针对性措施控制安全风险，并辅以必要的应急管理。
因此，危险源分析是安全管理的关键环节。
根据以往的施工经验结合本方案中工程施工资料分析，主要危险源如下：根据桥梁、隧道、路基等施工项目不同，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986），逐项辨识存在的主要危险源。
具体如下：自然灾害与常规项目不同，沿海高速公路项目，面临最大的安全风险为自然灾害，包括台风、阵风、潮汐等。
桥梁工程桩基施工墩身施工预应力砼连续刚构（挂篮悬浇法）施工预制悬装法预应力砼连续箱梁施工5.2.3 隧道工程5.2.4 路基工程危险源汇总分类将以上对桥梁、隧道、路基及分部分项工程识别出的各类危险源进行汇总、分类；共性危险源（1）自然灾害：台风、阵风、潮汐；（2）桥梁施工：淹溺、起重伤害、物体打击、触电、坍塌、高处坠落、桩基或栈桥被撞击；（3）隧道施工：坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、冒顶片帮、车辆伤害、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒息、突水突泥；（4）路基施工：坍塌、高处坠落、火灾、机械伤害、车辆伤害、火药爆炸；根据本项目特点，本方案将对重点对"台风”、"高处坠落”、"淹溺”等共性危险源的应对措施进行阐述。
个性危险源个性危险源是本方案的重点容，具体如下：（1）桥梁施工：将根据8座跨海大桥不同的桥型特点，对存在的个性危险源进行重点阐述，其中：1）斜拉桥：栈桥和桩基施工平台失稳，承台套箱沉放时浮吊倾覆及钢套箱变形或失稳，索塔施工自爬模、塔吊、施工电梯易发生的安全事故，主梁安装过程中的倾覆或坍塌；2）预制悬臂拼装法连续梁：架桥机倾覆或坍塌；3）挂篮悬浇法预应力砼连续刚构：挂篮倾覆或坍塌；4）移动模架法连续梁：移动模架坍塌。
（2）隧道施工重点容：紧急停车带扩大断面施工、车行横通道交叉处施工、浅埋偏压段施工、小净距隧道中夹岩加固施工、龙头山隧道F5断层带施工、后坑隧道下穿漩后线施工、田西隧道穿越温岭污水处理工程输水管道施工。
桥梁工程重大风险管控方案
桥梁工程重大风险管控方案引言桥梁工程是人们日常生活中不可或缺的重要基础设施之一。
然而，由于桥梁结构的特殊性，其施工和运营过程中存在着诸多风险因素。
为了确保桥梁工程的安全性和可靠性，必须采取有效的风险管控措施。
本文将针对桥梁工程的重大风险，提出具体的管控方案，旨在帮助相关人员提前预知风险并采取相应措施，以确保桥梁工程的安全运营。
1. 桥梁设计风险管控桥梁设计是确保桥梁工程顺利进行的首要环节。
以下是桥梁设计过程中的几个重大风险，并提出相应的管控方案。
1.1 材料选择风险桥梁的材料选择直接影响桥梁的安全性和使用寿命。
在桥梁设计之初，应充分考虑材料的可靠性、耐久性和适用性。
为了降低材料选择风险，应严格遵守相关标准和规范，进行材料强度测试和质量检查，并与供应商建立长期的合作关系，确保所采购的材料符合设计要求。
1.2 结构设计风险桥梁的结构设计直接关系到桥梁的承载能力和稳定性。
在结构设计过程中，应充分考虑桥梁的使用环境、荷载要求以及地震等自然灾害影响因素。
同时，设计人员应具备专业的知识和经验，确保桥梁的结构设计符合标准和规范。
此外，应进行结构设计的多次审查和评估，以保证设计方案的科学性和合理性。
1.3 施工工艺选择风险施工工艺选择直接影响桥梁工程的质量和进度。
在选择施工工艺时，应充分考虑桥梁结构的复杂性和施工条件。
同时，应结合相关的工程经验和技术指导，选择合适的施工工艺。
为了降低施工工艺选择风险，施工方应进行充分的工艺试验和技术论证，确保施工工艺的可行性和有效性。
2. 桥梁施工风险管控桥梁施工是桥梁工程中最为关键和风险较高的阶段。
以下是桥梁施工过程中的几个重大风险，并提出相应的管控方案。
2.1 安全生产风险桥梁施工是一个复杂的过程，涉及大量的人员和设备。
为了确保施工期间的安全生产，应制定详细的施工安全计划，并培训施工人员的安全意识和应急处理能力。
同时，应建立健全的安全管理制度，进行定期的安全检查和隐患排查，及时消除施工现场的危险因素。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
第三章 总体风险评估
一、概念
桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位 特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整 体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。
二、评估方法
根据《指南》推荐，采用风险指标体系法进行总 体风险评估，评估小组可根据工程实际情况，并结合 自身经验，进一步改进总体风险评估指标体系。
2.2 自然条件
地质条件
1）北汊主桥段土体层厚度20m～40m，岩体以花岗岩为 主，穿插有辉绿岩和正长岩岩脉； 2）岩体差异风化现象明显，强风化带厚度普遍较大， 弱、微风化面起伏很大，地质条件较为复杂。
主要内容
一 概述 二 评估对象概况 三 总体风险评估 四 专项风险评估 五 重大风险源风险估测及控制 六 风险控制
第三章 总体风险评估
什么是指标体系法？
1）各指标风险赋值 建设规模=A1 地质条件=A2 气候环境条件=A3 地形地貌=A4 桥位特征= A5 施工工艺成熟度=A6 2）求总体风险值大小
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
3）对照总体风险分级标准
风险等级 等级Ⅳ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险）
2.2 自然条件
气象条件
1）典型的南亚热带海洋性季风气候，季风影响明显； 2）灾害性天气多发生在夏季，冰雹、龙卷风、浓雾等时有发生； 3）每年7～9月为台风季节，风力可达7～10级，最大12级以上； 4）夏季施工期气温高，湿度大。
水文条件
1）桥址所在区域潮汐类型均为正规半日潮，一天二涨二落，平均潮 差4m； 2）滨海潮间带滩涂，水深1.6～6m，流速2m/s，低潮位时大部分海 床显露。
公路桥梁工程重大风险源安全管理方案
目录一、工程概况及目标 (1)二、重大风险源的识别与评价·····················1-2三、风险源的综合预防、控制措施·················2-3四、风险事故的具体预防措施·····················3-6五、风险事故的应急措施·························6-10建设工程重大风险源安全管理方案一、工程概况及目标略本标段计划工期为**个月，合同总价****万元。
安全管理目标：1）减少一般生产安全事故，遏制较大生产安全事故，杜绝重大、特大生产安全事故，杜绝安全责任事故。
2）争创省级级“平安工地”示范工地。
二、重大风险源的识别与评价为防止安全事故的发生，针对工程特点，我们对驻地建设、生产工艺、主要设备装置、作业环境和分部分项工程等方面进行风险评价，评价出重大的危险源二个：1、桥梁作业，2、道路施工。
可能导致的事故是： 1、人员伤亡；2、交通事故。
公路工程 施工安全专项风险评估报告的内容
公路工程施工安全专项风险评估报告的内容
公路工程施工安全专项风险评估报告的内容通常包括以下部分:
1.引言：介绍评估的目的、背景和范围，以及评估的方法和技术。
2.工程概述：简要介绍公路工程的地理位置、施工内容、施工环境、施工队伍等相关信息。
3.风险识别:通过调查、专家咨询、历史数据分析等方法，识别出公路工程施工过程中可能存在的危险源和风险因素。
4.风险评估：对识别出来的风险因素进行定性和定量评估，确定其可能对施工安全造成的影响程度和发生概率。
5.风险控制措施：根据风险评估结果，提出相应的风险控制措施和建议，包括但不限于加强施工现场管理、完善安全制度、提高员工安全意识等。
6.结论：总结评估结果，指出公路工程施工过程中存在的主要安全风险和相应的控制措施，为施工安全提供参考。
7.建议：提出对未来公路工程施工安全的建议和意见，包括加强风险管理、完善应急预案等。
8.参考文献：列出在评估过程中引用的相关文献和资料。
需要注意的是，不同的公路工程和评估机构可能会有不同的评估
内容和要求，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。
桥梁施工中的风险管理与控制
桥梁施工中的风险管理与控制桥梁是人类在建造道路、公路、铁路及城市建设等方面发展的必要工程。
在桥梁施工的过程中，风险是难以避免的。
施工现场的风险潜在，可随时出现，对施工人员的身体健康和施工质量都会产生负面影响。
因此，施工单位应该制定有效的风险管理和控制机制，确保施工的安全、高效和稳定进行。
1. 风险管理在桥梁施工期间，管理人员和负责人应认真评估可能发生的各种风险和隐患，然后在各种因素和条件的约束下，根据等级制定适当的应对措施，避免和控制风险发生，以确保施工的顺利开展。
1.1 风险分析在整个施工周期内，桥梁工程面临的风险是多样的。
例如，现场环境和地形可能会带来施工困难，工程设计变更可能微小但仍会有很大影响，安装和拆卸起重机械、脚手架和其他构造可能没有达到合理标准等等。
针对这些潜在的风险，施工管理人员要进行充分的风险分析，评估和预测可能出现的各种危险和情况，并采取相应的风险治理措施，以确保工程的顺利进行。
1.2 风险控制在桥梁施工中，风险必须得到有效的管理和控制。
例如，施工人员应该戴上安全帽、安全带等防护装备，施工现场应该设置警示标志和营造安全文化等等。
同时，施工管理人员也应该预想到可能的突发情况，制定针对性的应对措施，即使出现问题也可以更好地控制和处理。
2. 风险控制桥梁施工中的风险是不可避免的，但能够采用各种方法进行有效的控制。
风险控制不仅要依靠管理人员的经验和技能，而且要依靠一些先进的技术手段，如无人机、监控摄像头、智能防护系统、无损检测技术等等。
2.1 无人机无人机主要用于桥梁施工现场的监控、勘测和测量，利用无人机的载荷，可以实时观测桥梁的安全和施工质量，并可通过图像处理软件进行数据处理。
此外，无人机可以发现违规行为和安全隐患，及时采取措施降低风险威胁。
2.2 监控摄像头在施工现场安装高清晰度监控摄像头，可以实时监测施工现场，发现潜在的危险和安全隐患。
如果发生紧急情况，可以及时发出警报并采取措施。
桥梁工程施工安全风险评估.
一、编制依据(一) 《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令「 2002」第 70 号)；《中华人民共和国建造法》(中华人民共和国主席令「 1997」第 91 号)；《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令「 2003」第 393 号)(二)交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》( 2022.5 )，交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》 (交质检发[2022]217 号)。
(三)山东省《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则》。
(四) 《施工招标文件》、设计图纸。
(五)国家有关公路施工的施工技术规范、技术标准。
(六)现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。
(七) 《实施性施工组织设计》、施工技术方案等。
二、工程概况(一)项目概况*******************************************************主要桥梁结构物及结构形式：预应力空心板中桥 166m/3 座，预应力空心板分离立交桥 66m/1 座，均采用桩基础，柱式墩(台)，上部结构采用预应力空心板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥 91m/1 座，现浇箱梁互通立交 A 匝道桥206m/1 座，现浇箱梁天桥 288m/3 座，上部均采用预应力砼现浇箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25 座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，薄壁台身。
桩基直径在 1.2-1.8m 之间，桩基深度在 30-55m 之间；墩柱直径在 1.0-1.5m 之间，柱高在 3-7.5m 之间；桥梁单跨最大跨径 35m，最大桥长 206m。
(二)地形、地质路线所经区域为鲁西北平原，由黄河泛滥冲积而成，地势平整，起伏高差较小，为较典型的山前平原和冲积平原地貌。
项目区域地质构造较复杂，工程地质条件较好，地质灾害危（wei）险性小，建设用地适宜性为适宜。
公路桥梁工程施工风险评估与安全管理策略
公路桥梁工程施工风险评估与安全管理策略导言当前，随着“村村通”工程的实现，公路在全国经济（较）发达区域的覆盖率达到了90%。
公路能够助力实现攸关国民经济发展的资源跨区域流动，通过便捷人们的交通出行最终促进不同风俗习惯的交流。
为了进一步促进经济社会发展，我国确定了公路向偏远山区延伸的发展规划。
在很多自然条件恶劣、沟壑纵横分布的地区，尤其是跨越水域、山谷、河滩时，为了保持畅通需要修建桥梁。
桥梁是公路的有机构成体，两者合称为公路桥梁工程。
公路桥梁工程融合了公路和桥梁的特点，又具有相对独特性。
施工特点作为一种复杂的有机结构综合体，公路桥梁工程的施工特点决定了风险因素分析的相对复杂性。
1.施工技术难度大，相伴而生的风险因素多公路桥梁工程施工具有技术密集的特点，涉及地质勘探、基础稳固、桥体选型、跨径测量、载荷定级、抗风抗震等环节，需要统筹调集勘察勘测、基础结构、高空吊装、钢筋绑扎、钢架焊接等专业技术人员参与其中。
相应地，对于每个工种而言，由于太多不确定和难以抗衡的外界干扰存在，使得技术落地不再是简单的理论复现；对于多工种配合而言，频发的交叉施工必然会带来更多的工序干涉，协调组织的难度增加。
因此，多种技术的综合应用以及复杂工序的高效协调，必然会增加公路桥梁工程的施工难度，相应地也会带来更多的安全风险隐患。
2.施工流动性强，开展风险辨识难度大桥梁在整条公路中的分布具有不确定性，需要根据外界地势、地形、地貌的变化综合确定。
施工区位的变化要求施工方法不能一成不变，需要根据周围环境进行适应性改进。
在一个区域辨识出的施工风险，随着区位的流动会发生变化。
不同于对公路等其他基础设施开展风险评估的过程，对桥梁需要建立动态风险评估体系，不仅有针对性地做到一桥一评，还要建立可移植的模块化风险评估方法，以减少性质类似风险源反复评估带来的成本损失。
桥梁施工的流动性特点要求开展风险辨识时要遵循针对性与普遍性相结合的原则，采用多样化的方法提高风险分析与安全管理工作的综合效益。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度（5篇）
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1.目的为切实抓好项目公路桥梁、隧道工程施工安全风险工作，在施工阶段建立安全风险评估制度，开展定向或定量的施工安全风险估测，增强施工安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工安全风险，严防重特大生产安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁、隧道施工建设安全。
2.编制依据依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(中华人民共和国交通运输部____年____月),结合项目工程实际,特制度本制度.3.术语定义风险：某一事故发生的可能性和严重程度的组合。
施工安全风险评估：针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险源分析、风险估测的系列工作。
4.适用范围本规定适用于目公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估管理。
5.职责5.1各施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警控制。
专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制，还应符合下列规定：5.1.1重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工单位技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证和复评估。
5.1.2施工单位应建立重大风险源的监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
5.1.3施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。
5.1.4适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
5.1.5当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。
5.2监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告；无风险评估报告，不得签发开工令。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度是指在桥梁、隧道施工过程中，对可能存在的安全风险进行评估，并制定相应的管理措施和预防措施，以确保施工过程安全可靠。
该制度一般包括以下几个方面的内容：
1. 风险评估流程：明确风险评估的流程，包括风险辨识、风险分析、风险评估和风险控制策略等环节。
确保风险评估工作的科学性和系统性。
2. 风险评估指标：确定一系列用于评估风险的指标，如工程施工阶段、工程工种、施工设备、工程环境等。
通过对这些指标进行评估，确定风险的等级和可能带来的后果。
3. 风险管理措施：针对评估出的风险等级和后果，制定相应的管理措施，包括风险控制策略、风险预防措施、应急响应措施等。
确保在施工过程中能够及时有效地应对各类风险。
4. 风险管理责任：明确各个相关部门和人员在风险管理中的责任和义务。
建立相应的管理机构和工作流程，确保风险管理工作的顺利进行。
5. 风险评估监督与追踪：建立监督和追踪机制，定期对风险评估工作进行检查和评估，及时纠正风险管理中存在的问题和不足。
通过建立桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度，可以对施工过程中的安全风险进行科学评估和管理，减少事故发生的可能性，保障工程质量和施工人员的安全。
公路桥梁工程施工安全风险评估指南
公路桥梁工程施工安全风险评估指南二O一O年十一月前言《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。
本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。
本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。
目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 总体风险评估 (4)3.1 一般要求 (4)3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4)4 专项风险评估 (7)4.1 一般要求 (7)4.2 风险源辨识流程 (7)4.3 辨识方法 (9)4.4 风险估测 (9)5 专项风险估测方法 (10)5.1 一般规定 (10)5.2 一般风险源风险估测方法 (10)5.3 重大风险源风险估测方法 (10)6 安全风险控制 (21)6.1一般规定 (21)6.2 风险控制管理 (23)7 风险评估报告编制 (26)附录A重大风险源辨识与评估常用表 (28)附录B施工作业活动与风险事故对照表 (37)附录C 作业活动分解 (39)附录D 专家调查法 (41)附录E 施工评估报告格式 (43)附录F案例 (46)1总则1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。
1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规范风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。
1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。
总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整座桥梁的施工安全风险等级。
公路桥梁工程施工风险控制措施
公路桥梁工程施工风险控制措施一、一般风险源控制措施及建议（一）现场管理1.高空作业（1）从事登高作业的人员, 必须经过专业技术培训及专业考试合格, 持证上岗, 并定期进行体格检查。
经医生诊断, 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员, 不得从事高空作业。
（2）对高处作业的安全防护设施, 发现有缺陷和隐患时, 必须及时解决；危及人身安全时, 必须停止作业。
（3）雨天和雪天进行高处作业时, 必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
对塔吊等高耸建筑物, 应事先设置避雷设施。
遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时, 不得进行露天攀登与悬空高处作业。
每日上岗前, 应对高处作业安全设施逐一加以检查, 发现有松动、变形、损坏或脱落等现象, 应立即修理完善。
（4）防护棚搭设与拆除时, 应设立警戒区, 并派专人监护。
严禁上下同时拆除。
（5）高处作业所用材料堆放应平稳, 工具应随手放入工具袋（套）内, 上下传递物件禁止抛掷。
（6）在没有安全防护设施时, 禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。
高空作业与地面的联系, 应采用通讯装置, 并设专人负责。
（7）乘人的外用爬梯, 应有可靠的安全固定装置, 禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。
2.机电设备（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。
（2）机电设备运行状态应完好, 并有可靠有效的安全防护装置。
（3）机电设备定人操作, 操作人员经培训、考试合格后方可上岗。
（4）机电设备定期保养并记录。
（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。
（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如塔吊、架桥机、龙门吊、挂篮等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定, 并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。
3.气割、电焊（1）所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺, 完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。
（2）要正确使用焊接设备, 焊具及防护用品, 高空作业应佩带安全带, 并佩戴安全帽。
公路工程施工安全风险评估报告
公路工程施工安全风险评估报告目录第一章概述1一、施工安全风险评估简介1第二章工程概况5一、工程概况5二、技术标准5三、施工单位简介5四、沿线自然地理及工程地质条件7第三章评估过程和评估方法11一、风险评估过程11二、风险评估方法12第四章总体风险评估24一、桥梁施工总体风险评估25二、隧道施工总体风险评估40第五章桥梁施工专项风险评估49一、风险源辨识49二、风险分析50三、风险分类53四、重大风险源风险估测56第六章隧道工程专项风险评估62一、施工程序分解62二、风险源普查63三、风险源普查清单63四、风险分析64五、风险评估65六、重大风险源风险估测67第七章风险操纵措施及建议76一、桥梁一样风险源操纵措施及建议76二、隧道一样风险源操纵措施91三、重大风险源操纵措施及建议93第八章评估结论104一、重大风险源风险等级汇总104二、重大风险源存在部位及方式104三、评估结果分析104第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的公路桥梁、隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。
在施工时期建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控治理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
施工安全风险评估是公路桥梁、隧道工程设计风险评估在实施时期的深化和落实，按照项目施工组织设计内容，辨识和评判该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全计策措施及建议。
其差不多目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁、隧道工程施工时期的安全治理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的缺失最少。
（二）、评估原则此次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《安顺至紫云高速公路土建第1合同段施工图设计》、《安顺至紫云高速公路土建第1合同段项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公平性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。
公路施工安全风险评估报告
第一章、评估说明一、评估目的本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,找出公路桥梁施工危险源,完善工程安全事故预案预控预警体系,强化施工安全监控手段,有效控制施工安全风险,减少重、特大生产安全事故发生,降低人员伤亡和经济损失,保障公路桥梁建设的安全;为加强桥梁工程的安全管理,尽早辨识潜在风险,优化工程建设方案,完善风险控制措施,提高工程建设和运行的安全性,项目部将桥涵工程安全风险评估,桥涵工程施工组织设计进行了安全风险评估;二、评估依据1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法公路工程施工安全技术规程JTJ076-95中华人民共和国交通运输部2、351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程施工图设计3、351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程招投标文件三、评估范围本次风险评估报告对桥涵施工过程中可能造成的人员伤亡及经济损失进行了风险评估,并提出相应的安全对策措施;本次风险评估大桥371米/3座进行总体风险评估;四、评估原则本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要求,对本项目进行评价,同时遵循下列原则：1、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准,保证评价的科学性与公正性;2、采用可靠、先进适用的评价技术,确保评价质量,突出重点;第二章、工程概况一、工程规模本工程为351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段,施工桩号K48+000-K53+000,设计速度40公里/小时,公路等级为二级公路,路基宽度米,桥梁宽度9米,主要工程项目：路基土石方,挡土墙,涵洞工程、大桥371米/3座;全段采用设计速度为40km/h,路基宽度,桥梁宽度9m,双向两车道建设;合同工期：2017年9月15日开工具体开工时间以总监理工程师下达的开工令日期为准,在2019年3月9日前全线竣工,施工总工期为18个月;本项目总合同工作量元清单100章-700章合计;路基：清理现场6080m2, 砍树挖根1848棵, 挖土石方,利用土石方, 台背回填开山石渣,浆砌片石, C20混凝土;桥涵：大桥371米/3座,涵洞18道;二、地形地貌宣恩县地处湖北省西南边陲,隶属恩施土家族苗族自治州,在恩施州南部,属云贵高原延伸部分,地处武夷山和齐跃山的交接部位,县境东南部、中部和西北边缘,横旦着几条东北至西南走向的大山岭,形成许多台地、岗地、小型盆地、平坝、横状坡地和山谷、峡等地貌;武陵山脉横亘延伸,形成西北边界第一大主峰一羊头山,海拔米；支脉沿东北,经恩施市石灰窖延伸到本县的长坪、椿木营、形成椿木营高原,构成全线制高点;余脉沿湘鄂边界的八大公山,经一天门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起,将境内分成南北两部;全县最高点火烧堡海拔2014米,最低点贡水与清江汇合处海拔356米;境内海拔1200米以上的高山占全县总面积的%,海拔800-1200米的二高山占%,800米以下低山占%;项目区地处鄂西中低山区,地形南北狭长,贯通线途径地段地势变化很大;路线走廊带山峦叠嶂,绵延起伏,沟壑纵横;总体看,该段路线段内地形标高1723M左右,属构造剥蚀溶蚀中山地貌区,区内植被发育,覆盖率较高;三、气象特征宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候;随海拔高程的变化,呈明显的垂直差异海拔 800 米以下的低山带,四季分明,冬暖夏热,雨热同步,光温互补,年均气温℃,历年平均气温℃,最冷月 1 月平均气温℃,最热月7 月平均气温℃；极端最高气温℃,极端最低气温℃;无霜期 294 天,年降水量毫米,年日照时数小时,平均日照百分率为 25%;1 月为历年平均日照最少月,为小时；8 月为历年平均日照最多月,为小时;海拔 800～1200 米的二高山地带,春暖迟,秋凉早,雾多日寡,湿润多雨,伏秋多旱;海拔 1200 米以上的高山地带,气候冷凉,冬漫长夏短暂,春秋几相连,热量少,降水丰富;宣恩境内沟壑纵横,高差悬殊海拔高度 356～2014 米,小气候明显,大范围和局地性气象灾害并存,尤以暴雨、低温连阴雨雪、干旱、大风、冰雹、雷电为甚;暴雨洪水,集中在汛期的 5～9 月,平均每年次；低温连阴雨雪,不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现,防不胜防,累计造成的损失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏至初秋的影响为突出；大雾,四季皆可出现,每年平均在20 天以上,部分二高山或以上地区雾日达全年的 1／4,以辐射雾居多;主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等;恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一,塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因;四、水文地质测区地处鄂西山区,地表沟谷发育,含水介质类型多,水文地质条件复杂,各地层赋水性差大,水量时空分布不均;本路段根据地下水赋存条件和水动力特征的不同,将区内地下水划分为第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水及碳酸盐岩类岩溶裂隙水,其含水特征如下：1第四系孔隙水由于区内第四系松散堆积层分布面积有限,分布不连续,厚度不大且变化较大,故第四系松散堆积层孔隙水量很有限,主要分布于沟谷两岸阶地、宽缓的冲洪积物中,补给条件较好,水量丰富；次为山麓坡脚及冲沟地带,水量较小,受大气降水及邻近的溪流、泉等补给,水量季节性变化明显;2基岩裂隙水该类型地下水分布于志留—泥盆系的砂岩、粉砂岩、粉砂质页岩和页岩节理裂隙中,地下水较为贫乏,尤其是志留系的砂页岩路段为区域上的相对隔水层,且大部分地段地势较高,切割强烈,径流条件好,富水性差,基本没有地下水问题；泥盆系砂岩地层裂隙相对较发育,受河流水源补给时地下水量较大;该类地下水对公路影响轻微;3二叠岩溶管道水、岩溶裂隙水：该类地下水分布在茅口组碳酸盐岩的分布地段,底部的落水洞、溶蚀洼地、溶蚀裂隙将大气降水导入地下,形成管道水、裂隙水;水量变化大;对线路工程有一定影响;综上所述,本区水文地质条件简单,水量较丰富的区域是二叠系茅口组碳酸盐岩分布区,这些区域可能发育岩溶管道,对工程有一定影响;五、工程特点与难点本工程难点主要集中在桥梁;1喻家堡1号大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡;桥址区附近有山间小道和简易碎石道路与村公路相连,交通条件差,通行质量差;桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大,微地貌为斜坡溶蚀性冲沟,桥梁跨冲沟而建;大桥轴线经过地段地面标高在之间,相对高差约;桥台两岸自然斜坡,局部为陡坎,坡度25-48°,坡面上植被发育,多为乔木、灌木;2喻家堡2号大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡;桥址区附近与通村公路相连,交通条件较好,通行质量较好;桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大,微地貌为斜坡溶蚀性冲沟,桥梁跨冲沟而建;大桥轴线经过地段地面标高在之间,相对高差约;桥台两岸自然斜坡,局部为陡坎,坡度20-45°,坡面上植被发育,多为乔木、灌木;3胡家坡大桥桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村胡家坡;桥址区附近有通村公路相连,交通条件差,通行质量差;桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大,微地貌为斜坡溶蚀性冲沟,桥梁跨冲沟而建;大桥轴线经过地段地面标高在之间,相对高差约;桥台两岸自然斜坡,局部为陡坎,坡度约20-48°,坡面上植被发育,多为乔木、灌木;第三章、总体风险评估一、风险评估过程和方法根据公路桥隧工程施工安全风险评估指南,结合351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段建设实际情况,本合同段总体风险评估程序为：1、对施工阶段的初始风险进行评价,分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值;2、分析各风险因素的影响程度,确定主要风险因素对施工安全的影响;3、根据评价结果制定相应的管理方案或措施;评估前,评估小组应收集整理并分析相应的工程数据,包括工程背景、施工文件、施工组织机构、施工方案,专项安全施工方案,对地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座,开展危险源辨识,形成重大危险源辨识表,采用公路桥隧工程施工安全评估指南中的估计方法进行评估;二、建立风险评估体系大桥371米/3座工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标,评估指标的分类、赋值标准可参见公路桥隧工程施工安全风险评估指南中的公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系进行评估,具体见附件表1;三、总体评估1、风险赋值大桥371米/3座,判断A1=22、地质条件根据桥位工程地质纵断面图,沿线主要地层有全新统冲洪积地层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩;其中以中更新统冲洪积地层和泉头组地层分布最广泛;由于地下水层较浅,地层土基本为粉砂、粉土,存在不良地质灾害,且本地区地质基本为冻土,为特殊性岩土,影响施工安全及进度,并存在较大的安全风险;评估小组认为：本桥址地域存在诸多不良的地质灾害,对桥梁施工的整体影响较大,综合以上因素,判定A2=3;3、气候环境条件宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候;随海拔高程的变化,呈明显的垂直差异海拔 800米以下的低山带,四季分明,冬暖夏热,雨热同步,光温互补,年均气温℃,历年平均气温℃,最冷月 1 月平均气温℃,最热月7 月平均气温℃；极端最高气温℃,极端最低气温℃;无霜期 294 天,年降水量毫米,年日照时数小时,平均日照百分率为 25%;1 月为历年平均日照最少月,为小时；8 月为历年平均日照最多月,为小时;海拔 800～1200 米的二高山地带,春暖迟,秋凉早,雾多日寡,湿润多雨,伏秋多旱;海拔 1200 米以上的高山地带,气候冷凉,冬漫长夏短暂,春秋几相连,热量少,降水丰富;宣恩境内沟壑纵横,高差悬殊海拔高度 356～2014 米,小气候明显,大范围和局地性气象灾害并存,尤以暴雨、低温连阴雨雪、干旱、大风、冰雹、雷电为甚;暴雨洪水,集中在汛期的 5～9 月,平均每年次；低温连阴雨雪,不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现,防不胜防,累计造成的损失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏至初秋的影响为突出；大雾,四季皆可出现,每年平均在20 天以上,部分二高山或以上地区雾日达全年的 1／4,以辐射雾居多;主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等;恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一,塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因;评估小组认为：此区域极端气候事件发生概率较大,气候条件不良,影响施工安全;综合以上因素,判定A3=3;4、地形地貌条件项目区地处鄂西中低山区,地形南北狭长,贯通线途径地段地势变化很大;路线走廊带山峦叠嶂,绵延起伏,沟壑纵横;总体看,该段路线段内地形标高1723M左右,属构造剥蚀溶蚀中山地貌区,区内植被发育,覆盖率较高,综合以上因素考虑,判定A4=3;5、桥位特征区内地下水量丰富,河谷切割较深,地下水位高于桥墩位置,故地下水对拟建桥墩台基础施工影响较小;评估小组认为：危险性很小;综合以上因素,判定A5=3;6、施工工艺成熟度根据地质情况,桩基础采用人工挖孔桩进行施工,墩身为双柱式墩,T梁为预应力混凝土现浇,采用满堂式支架搭设,评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备,施工工艺在国内较为常见,施工工艺成熟,判定A6=3;2、风险分级根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式,代入数值得：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=2+3+3+3+3+3=17根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准,如表2所示,在R≥14分以上,判断风险等级属于Ⅳ级,为极高危险桥梁;根据指南要求,风险等级在III级及以上的桥梁工程,应纳入专项风险评估范围;第四章、专项风险评估施工专项风险评估的对象为施工作业活动,评估流程分为施工作业程序分解、风险源辨识、风险分析、风险估测;一、施工作业分解桥梁工程施工作业程序分解包括分部分项工程及工序单位作业划分;可参照公路工程质量检验评定标准JTG F80-2004,依据施工组织设计文件所确定的施工工艺,将公路桥梁工程按照单位工程-分部工程-分项工程-工序作业的层次进行分解;为方便风险评估,公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程;大桥的施工作业活动分解如表3所示表3：施工作业分解二、风险源检查表4：风险源检查表三、风险辨识经过施工作业程序分解、风险检查后,通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式,结合指南中附录2“公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表”,分析得出风险源普查清单,如下表5所示;表5、大桥风险源普查清单四、风险分析风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析,找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等,确定主要物的不安全状态和人的不安全行为;1、致险因子分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,具体如下：①、人,指有关作业人员的素质,包括责任感、安全意识、技能水平等；②、机,指机械、设备等是否运行正常,是否具有本质安全性;③、料,材料本身的特性、材质规格等符合安全要求;④、法,指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求;⑤、环,指人的作业环境,机械设备的工作环境;2、受伤人员类型、伤害程度分析可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员；人员伤害程度分为死亡、重伤和轻伤;3、不安全状态、不安全行为分析在企业职工伤亡事故分类GB6441中,不安全状态分为4大类,不安全行为分为13大类,本评估报告以人工挖孔桩施工作业为例进行风险分析;如附件表6所示;五、一般风险源风险评估表7、一般风险评估表六、重大风险源风险评估对于施工中的典型重大风险源的事故发生可能性的评估,采用指标体系法;表8、典型性重大风险源事故发生可能性等级划分表9、人员伤亡等级判定标准1死亡少于3人含失踪或重伤人数10人一下一般2死亡3-10人含失踪或重伤人数10-50人较大3死亡人数10-30人含失踪或重伤人数50-100人重大4死亡30人以上或重伤人数30人以上特大表10、经济损失等级判定标准等级经济损失标准万元后果定性描述1经济损失Z＜10一般2经济损失10≤Z＜50较大3经济损失50≤Z＜500重大4经济损失Z＞500特大人工挖孔桩施工风险评估序号评估内容分值说明1桩长6本工程均采用人工挖孔桩,且桩长均在16m以上;2地形条件3部分工作平台位于坡面处3土石条件3为粉质黏土、中风化燧石灰岩4地质条件3施工区域内地质条件不良,存在挖孔坍塌等5地下水1桥位地下水位低a)、进行人工挖孔桩事故发生可能性等级为很可能,级别为4;b)、人工挖孔桩事故严重等级：事故严重等级按较大考虑,级别为2;风险等级：对照风险等级标准,可能性为4级,严重程度为4级对应的风险等级为极高风险,因此本桥人工挖孔桩基础施工安全风险等级为极高风险;边坡施工、基坑施工风险评估序号评估内容分值说明1基坑深度4开挖深度2m-5m2地质条件3部分基坑需开挖石方3地下水1地下水深层分布,对施工影响不大4基坑支护1采用专业设计支护方案5作业季节1跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施工6开挖方式1采用放坡开挖方式a、基坑施工事故发生可能性等级为很可能,级别为3级;b、基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑,级别为1;c、风险等级：对照风险等级标准,可能性为3级,严重程度为3级对应的风险等级为高风险,因此本桥基坑施工安全风险等级为高风险;墩柱施工风险评估序号评估内容分值说明1墩柱高度4本桥墩最高本桥位区属气候不良,霜雪较多,7~9月为雨季,2气候环境条件2可能对施工有一定的影响3施工方法2施工经验丰富4临时结构设计1采用专业设计支护方案a、墩柱施工施工事故发生可能性等级为很可能,级别为3级;b、墩柱施工施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑,级别为2;c、风险等级：对照风险等级标准,可能性为3级,严重程度为3级对应的风险等级为极高风险,因此本桥墩柱施工安全风险等级为极高风险;架桥机安装法施工风险评估序号评估内容分值说明1行走方式1采用步式整体吊装横移动2导梁形式1采用双倒梁a)、架桥机安装法施工事故发生可能性等级为很可能,级别为3;b)、架桥机安装法施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑,级别为2;c)、风险等级：对照风险等级标准,可能性为3级,严重程度为3级对应的风险等级为高度风险,因此本桥架桥机安装法施工安全风险等级为高度风险;七、安全风险控制根据评估结论,导致安全施工发生的因素主要有3个方面：1、人为因素施工人员安全意识淡薄,进入施工现场不正确佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查,消除安全隐患等2、技术因素技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不规范.3、环境因素自然环境的异常；生产环境不良；我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制,才能从根本上消除事故隐患,杜绝安全施工的发生;1、开工前准备a、进行安全教育,加强作业人员培训,持证上岗；b、设立安全生产控制体系,确定安全生产责任制,签订安全生产合同,明确安全奖罚措施；c、配备足够的专职安全生产管理人员,制定详细的安全操作规程,编制安全生产管理手册,制订紧急事故处理对策,实行安全事故等级制度；d、配备完好合格的安保设备,配备醒目的安全标识、标牌;e、为施工作业人员购买保险;2、施工过程控制a、专职安全生产管理人员加强现场的检查,及时的发现隐患并督促进行整改；b、对各种技术方案进行严格的审定；c、经常性检查各种安保设备的完好和有效性,听取一线工人对安全措施的意见,及时改进不足；d、随时了解气象、水文等资料,对可能发生的自然灾害采取有效措施；3、事故处理措施a、事故发生后要及时的采取有效的处理措施,严格按“四不放过”原则进行事故处理；b、及时上报业主、监理等上级主管部门,做好善后处理工作；c、依据保险合同,争取理赔；d、及时的对事故的发生进行检讨和总结,加强处理和改进;表11 重大风险源风险等级汇总表表12 重大风险存在的部位及方式第五章、风险评估结论一、科学性分析本合同段对本项目大桥的评估是在安全风险交底的基础上,根据我项目部施工组织设计的内容,采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估,并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议,完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估;二、可行性分析本次评估是在重大风险施工前进行的评估,为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素,为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础,技术要点鲜明,措施合理;三、合理性分析本次评估的整个评估内容涵盖所有桥梁施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患,并提出了针对性的控制措施;四、存在的问题1、大型施工设施多,使用频率高、使用周期长,施工应加强专项安全检查,包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查,执行使用前签证制度；2、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作;第六章、附表表1 、公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系表2、桥梁施工安全总体风险评估标准。
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估制度与指南解析
一、什么是风险
2、风险评估的起源、发展和现状
20世纪80年代初期，我国引入了安全检查表、故障树分析、事件 树分析、预先危险分析、故障模式及影响分析、危险可操作性研 究、火灾爆炸指数评价方法、人的可靠性分析等系统安全分析方 法和评价方法。在机械、冶金、化工、航天、航空开展工作。
2002年我国颁布的《安全生产法》，对矿山建设项目和生产、存 储危险物品的建设项目提出了明确的安全性评价要求。
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二、为何进行风险评估
凤凰桥事故模拟视频Fra bibliotek、为何进行风险评估
冯正霖副部长：
“如果有一个良好的风险评估机制，尽管一座桥的桥型很好，工 艺也不难，进行评估风险后就会发现，找不到合格的石匠，没有这样 能力的施工队伍，也就不会采用这种桥型。”
二、为何进行风险评估
事故案例分析：
桥梁施工安全风险评估及控制措施
桥梁施工安全风险评估及控制措施摘要：桥梁工程建设与我们的日常生产生活存在着密切的联系。
因此，我们有必要进一步加强桥梁施工管理工作，建立健全相应的桥梁施工安全风险评估体系，确保整个工程施工环境的安全。
关键词：桥梁施工；安全风险评估；控制措施引言为了保证桥梁施工建设的安全性，需加强对桥梁施工的安全管理。
积极对桥梁施工等级进行划分，并评估桥梁现状，确定桥梁施工的风险等级。
同时，需要专业人员和高科技技术的引进，不能独自借助经验也不能只靠技术手段。
需要掌握多种风险的特征，分析风险的影响程度，运用多种风险评估手段，积极采取预防手段进行风险处理，是提高桥梁工程项目风险控制能力的重要方法。
1桥梁施工风险等级的划分在桥梁结构评估、沉降评估、桥桩基承载能力以及安全评估、桥梁承载能力、变形情况等评价其桥梁承载能力。
对桥梁的影响根据相关标准可分为很大、大、一般以及很小等等级，分别表示为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，具体风险等级划分标准及相应的处理对策分析如下：1.1风险等级为Ⅳ级施工为周围桥梁邻近关系确定为“极邻近”或是“非常邻近”，但具体现状一般，可视为Ⅳ级。
表示风险极大，需先进行加固处理，随后再进行桥梁施工。
施工前需要先利用桥梁桩基托换、隔离桩及地层注浆等措施干预，并进一步优化施工方案，调整施工进度。
并在具体施工过程中加强施工质量监控，定期进行安全评估。
1.2风险等级为Ⅲ级桥梁施工与周围桥梁的邻近等级关系为“非常邻近”，桥梁现状良好；或桥梁等级确定为“邻近”，但状态不良，风险等级可视为Ⅲ级，风险较大。
对于Ⅲ级风险的处理对策和Ⅳ级相似，均需先进行加固处理，随后进行施工。
检查、完善施工方案，控制施工进度，并加强质量监控。
1.3风险等级为Ⅱ级桥梁施工与周围桥梁的邻近等级关系确定为“邻近”，桥梁现状评估为良好；或桥梁等级确定为“较邻近”，但状态不良，风险等级可视为Ⅱ级，风险一般。
对于该级别风险需根据具体施工需求，一边进行施工，一边进行加固处理，并加强施工过程中的质量监控。
新建桥梁项目施工安全风险评估及控制建议
新建桥梁项目施工安全风险评估及控制建议摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，城乡一体化建设步伐的加快，我国道路桥梁工程项目不断增多，安全风险始终伴随着桥梁施工进程，做好桥梁施工安全风险源的辨识，并采取具体的风险控制措施对于保障桥梁施工的正常开展具有重要意义。
基于此，文章将对新建桥梁项目施工安全风险评估及控制建议进行探析。
关键词：新建桥梁；项目施工；安全风险评估；控制建议引言近年来，随着我国经济建设取得突飞猛进的发展，国家对“大基建工程”发展战略也提出了更大的支持，桥梁施工项目作为“大基建工程”的重要组成部分，其项目规模和数量逐年增多，这是国民经济发展取得进步的重要体现。
但同时，项目工程的增多也暴露出了越来越多的质量安全问题，不仅直接影响社会经济效益，而且严重威胁到人民群众的生命和财产安全，桥梁施工质量问题不是小事，社会各界都在广泛关注，一旦发生质量问题，势必追究其法律责任，施工单位必须格外重视。
1新建桥梁项目施工安全风险概述桥梁作为公路工程中的关键节点，也是施工安全风险最集中、危险程度最高的区域，换言之，桥梁项目的施工安全水平一定程度上决定了整个公路工程项目的施工安全水平。
通过总结大量桥梁施工安全事故案例发现，桥梁施工期安全风险呈现以下特点：（1）施工周期长：相对漫长的施工周期无形中增加了安全事故出现的概率和安全风险水平，同时对施工过程监控提出了更高的要求。
（2）施工环境复杂：在山区等特殊地区进行桥梁施工，受偶发性风险影响明显，且该类型风险的控制效果较差，前期不易识别。
（3）施工风险源众多：桥梁工程结构复杂，涉及多线同步作业，现场“工料机”进出场频繁，潜在风险源众多。
（4）施工工艺复杂：山区桥梁普遍具有大跨、深墩、结构复杂等特点，与之配套的施工工艺要求更高，与之伴随的施工风险则成倍提升。
以常见的梁式桥为例，梁式桥施工过程中的各类潜在风险源众多，尤其在山区等特殊地区开展施工，风险更加难以把控，且不同阶段风险存在明显的传导效应，这也是造成桥梁施工安全事故的重要因素。
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余雪娟 （ 南京交通职业技术学 院 ，江苏 南京 ２ １ １ １ ８ ８）
摘
要 ： 以灌 河大桥施 工为例 ， 从 风险 安全控制 出发 ，通过定性 定量分析 ，确 定 了公路桥 梁施工 重大风 险源的风 险等
级 ，在 风险预测和相应 的监测手段 的基础 上 ，提 出相应 的风 险控 制措施 ，使公路桥 梁施 工 中的风险得到有效 的控 制 ，保
基金项 目：江苏省 高校 哲学社会 科学研 究基金项 目 “ 基 于现代 工程 管理理 论的大型交通工程建设 Ｈ Ｓ Ｅ管理体 系研 究” （ ２ ０ １ ３ ｓ Ｊ Ｄ ６ ３ ｏ ０ ３ Ｏ ）
作者简介 ：余 雪娟 （ １ ９ ８ Ｏ ～ ） ，女 ，江 苏宜兴人 ，讲师 ，硕 士，研 究方向为道路 桥梁工程技术及工程 管理 。
工。 Байду номын сангаас
下游 ，连接贯通 临海 高等级公路 连云港 段和盐 城 段 ，对整个临海高等级公路来说是一个关键性 、控 制性的结点工程 。灌河大桥全长 ７ ． ６ ４ ４ ｋ ｍ，其 中主
桥为双塔双索面半漂浮体系钢与混凝土组合梁斜拉
桥 ，桩基 为钻孔 灌注桩 ，主桥跨径布 置为 ７ ５ ６ ｍ；
Ｘ ｕ ｅ ｊ ｕ ａ ｎ
（ Ｎａ ｎ ｊ ｉ ｎ ｇ Ｃ ｏ ｍｍｕ ｎ ｉ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ，Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ Ｎａ ｎ ｊ ｉ ｎ ｇ ２ １ １ １ ８ ８ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
文献标识码 ： Ａ
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２ ０ １ ４年第 ６期
９１
其 他 ｌ Ｏ ｔ ｈ ｅ ｒ ２ 重大风 险源风 险等级 划分标 准
证 了公 路 桥 梁 施 工 的 安 全 和 工程 质 量 。
关键词 ：桥 梁工程 ；施 工安全 ；风 险评估 ；风险控制
中图分类号 ：Ｕ ４ ４ ５ ． １
ＤＯＩ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ￣ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ３ — ６ ４ ７ ８ ． ２ ０ １ ４ ． ０ ６ ． ０ ２ ３
１ 工 程 概 况
灌河 大 桥 位 于江 苏 省 连 云港 与 盐 城 交界 的 灌 河
两侧 引桥长约 ３ ． ６ ｋ ｍ，其中北引桥长为 １ ８ ２ ０ ｒ ｎ ，引 桥上部结构采用 ３ ０ Ｉ ＂ Ｉ １ 、４ ０ Ｉ ｌ ｌ 跨径装配式预应力混凝 土组合箱梁 ，从 引桥 到主桥 方向桥跨布置为 １ ８ ２ ０ ｍ；接线全 长 为 ３ ． ２ ８ ｋ ｍ，其 中北接 线长 ０ ． ７ １ ｋ ｍ， 设有灌南半岛互通。 设 计要求在 施工 过程 中必 须做好 重大风 险源 分析 ，采取有 效的控 制措施 ，以确 保桥梁 安全施
ｑ ｕ ａ ｌ ｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ａ ｎ ｄ ｑ ｕ ａ ｎ ｔ ｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｆ ｏ ｒ ｔ ｈ ｅ ｓ ａ ｆ ｅ ｔ ｙ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｅ ｘ ａ ｍｐ ｌ ｅ ｏ ｆ Ｇｕ ａ ｎ ｈ ｅ Ｂ ｒ ｉ ｄ ｇ ｅ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｕｃ ｒ — ｔ ｉ ｏ ｎ ． Ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｃ ｏ ｍｅ ｓ ｕ ｐ ｗｉ ｔ ｈ ｒ ｅ ｓ ｐ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｆ ｏ ｒ ｒ ｉ ｓ ｋ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｉｓ ｒ ｋ ｐ ｒ ｅ ｄ ｉ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｍｏ ｎ ｉ ｔ ｏ ｒ － ｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｓ ａ ｎ ｄ ｍａ ｋ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｒ ｉ ｓ ｋ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｒ ｏ ａ ｄ ａ ｎ ｄ ｂ ｒ ｉ ｄ ｇ ｅ ’Ｓ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｕｃ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ｔ ｏ ｅ ｎ ｓ ｕ ｒ ｅ