着力软环境建设 打造和谐魅力新青岛

三、努力推进 “ 数字青岛”工程建设
建设 “ 和谐城市 ”， “ 数字工程 ”建设也 尤为重要。在建设 “ 数 字青岛”的过程 中，青 岛市要力争走在其它城 市的前面。在 “ 数字城 市”的进程 中，要进一步加快 “ 电子政府”的构建工作 ，从而提升 电 子政务及公共服务水平 ，推进城市管理信息化 ； 对于企业而言，将会 全面推 进企业信息化工作，提升企业管理水平和创新能力 ，增强传统 优 势产业 的竞争力 ，以信息化 带动工业化、以工业化促进信息化，实 现工业跨越式发展。同时青岛市 的交通管理 手段也需要更新。勤务模 式和管理手段单一 ，现代科技 管理手段应用率还 比较低 ，路面管理仍 以执勤交警纠违疏导为主，警务效率和管控力度受到了制约。 相信只要大家共 同努力 ，很快就在青岛的道路上看到 ：车来车往 井然有序 ； 如果绿灯亮起，汽车司机完全不用担心路 口会出现抢行 的 行人 ：只要路 口红灯亮起，无论街上有无车辆、行人 ，司机都会停车 耐心地 等待。 闪烁的红绿灯指挥 一切。形成安全、高效、文明、有序
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二 、建立便捷、顺畅的交通服务环境
青岛交通环境的特点 ： 一是青岛市沿海岸线有狭长 的交通线路 ， 这 么漂亮的环境如果经常压车就感觉大煞风景 。建议有条件的话尽早 形成 以轨道、地铁 交通 为主导 、地面公共交通 为辅 的综合交通体系。 这样既缓解了交通压 力又减少 了环境污染 ，同时有利于海岸线一带的 观光旅游，可 以 说是一劳永逸的长远交通规划。 二是青岛市大部分道 路都有一定的坡度 ，因而 自行车较少。老城 区街道窄 ，单行多，加上周边居民缺 少停 车环境等 问题导致交通高峰 受阻压力较大。这个特点就要求青岛市必须大力发展公共交通设施。 这 方面可以借鉴一下巴黎的做法。巴黎 也是由于 多数街道非常狭窄而 采取单向行驶的办 法。多数地区禁止长时间停车 ，但是在街道的两侧
品。
会 提供类似于 高速公路上 临时停 车带 的港湾停 车区 ，供车辆 临时停 放 。其实临时停放就～定是临时一 多数是３ 分钟。如果没有港湾一 ０ 样 的停车区而想停车 的话 ，巴黎人会将 车的右轮骑上人行道 ，为其他 车辆通过让出空间。 由于市南西部城 区单行较多 ，因而外地开车来的 朋友非常发怵 ，建议交通部门在道路路 口设置详细的交通标志 ，包括 单行标志 以及可以到达 的目的地等。详细到每个司机按照道路标示就 可到达 目的地。 从长远发展和利 益考虑 ，应该从 四个大的方面做起 ：一 是我们 的交通规划应经得起科学的论证 ， 经得起时间的检验 ， 以城市发展 要 的长远利益和普通市 民的便利为出发点。制定交通 规划应保证规划的 广泛参与性。除政府Ｉ ｉ应达成 意见的一致性 以外 ，交通规划编制部 ｉ ｉ 门还应采取公众 咨询 的形式 ，广泛征询市 民、各利益集团和群众组织 对交通规划方案 的意见。这样才能保证规划的有效性和合理性。二是 交通管理部门要建立起 以人为本的服务意识 ，从管理 方式到设施设置 首先应当是合理 、科学、便利 ，当某一地点或某一行 为的违章惩罚 的 比例较高时，应审视一下在我们 的管理 方面是否存在着不合理、不科 学 、不便利的地 方。三是提高全民 自 觉遵守交通规则意识 ，形成违 反 交通规则、造成交通不畅是一种 耻辱 的道德观念。四是在幼儿园、小 学的课堂上，就开始系统地灌输 交通安全意识 ， 让孩子们从小就养成 良好的交通意识 、树立起以人为本的人文理念 ，是长远大计 ，是从根 本上改善交通状况 的最重要的手段 。 改善交通状况除了基础设施等硬件设施外还有文明驾驶 、礼让斑 马线等软环境。交通文 明习 的养成绝 非一朝～夕的事情 ，而应该从 惯 小养成 。建议青 岛市幼儿园、小学开设交通课 ， 而且经常组织学生参 与一些交通法规 的活动 ，使孩 子们从小养成文明行路 的习惯。而我 国 目前的情 况是 ，只有学开车时才要求系统地学习交通法规 ，还只局 限 于机动车驾驶中要遵守的交通法规，时间相 当有限，效果可想而知。
的现代化立体交通体系。
四、加强沿海一线餐饮服务业的发展
曾有外地来的朋友到沿海一带旅游 ， 玩到筋疲力尽 的时候在香港 路上游荡 了好长时间也没找到吃饭 的地方 ，就跟我抱怨说 ： “ 青岛风 景很美，可不能光饱眼福而不管肚子吧？”这从一个侧面反映了沿海 带餐饮业 的发展状况。大部 分外地游客都 留恋海边的风光 ， 从东到 西游览了一番之后如果再为吃饭 的事而大伤脑 筋的话心情可想而知。 毕 竟闽江路饮食街太过集 中，而大部分游客又 不愿意舍近求远一饱 口 福。所 以建议在沿海风景一带有条件的地方发展实惠、经济 、卫生的
餐饮业 以解外地游客旅途劳累的困惑。
相信有你 、我、他 （ ） 她 的共同努力 ，青 岛市一定能够 建设成 为经济结构最优 、城 区环境 最美、居 民素质最 高、社会秩序最好 、 发展潜质最大 的和谐城 市。 Ｈ
信息系统工程 ｌ２ １ ０ ０ ０６２
（ ） 二 建立决策信 息应急处理分析平 台 大势所趋 是 伴随着互联 网在我 国的逐 渐普 及 ，领导决 策不但需要全 球视野 的战略性信息 ，经济和社会发展方面的预测信 息 ， 而且需要及时、准 确 、快捷地 了解可能影响社会稳定 的苗头性、突发性信息 ，以及经济 社会发展 中产生的问题和群众诉求等综合性信 息。目前 ，虽然青岛市 已建立起 “ 横向到边、纵 向到底 ”的金宏网络体 系，实现 了全市的联 网，但尚未建立能够实现对全市各方信息进行统 一汇总 、聚类、智能 分析 、编报处理的全市决策信息和应急处理 分析平 台。 因此 ，青岛市 应该尽快建立起全市统一 的决策信息应急处理 分析平 台，为市领导提 供全面、准确、快捷 的决策信息服务。全市决 策和应急信息处理分析 平 台的建设 ，将统一管理调度和优化共享全市信 息资源 ；将加强对信 息加工处理环节的管理 ，规范信息秩序 ，确保信 息工作高效运转 ；将 广辟 信息渠道 ，调 动有关职 能部门和研 究机构积极性 ，围绕信 息工 作 ，加强调研 ，进一步提升信息参政辅政效能 ： 将更加有利于创新信 息服务手段 、方式和机制 ，完善信息网络 ， 打造信息服务精品名品 ： 将更加有利于强化突发公共事件信息报告制度 ，对事关大局的重要紧 急情况、重大突发事件等 ，切实做到反应快速 ，反馈及时。为建立高 效机关、为服务领导科学决策发挥积极作用。
Ｒ Ｇ 。ＮＬ Ｆ 数 字地 方 Ｅ Ｎ 。
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着 力软环境建设 打造和谐魅 力新青 岛
王 丽
（ 青岛市信 息 中心 青 岛
青岛市在 “ 以科学发展观统领全局 ，努力建设富强文明和谐的现 代化国际城 市”的理念感召下 ，全市上 下正在努力构建 “ 人人参与 、 人人共享”的和谐城市建设。党的十七 大报告指 出，要 以 强综合承 增 载能力为重点，以特大城市为依托 ，形成辐射作用大的城 市群 ，培育 新的经济增 长极。这为青岛市的城市发展指 明了方向。众所 周知 ，城 市的发展必须以全 方位发展为载体 ，而 “ 信息服务”则是一个城市发 展的前驱和动力 ： “ 服务业”就是一种文化氛围的Ａ－ 体现 ： “ ＇ ／ ￥ 城市 交通”和 “ 数字城市 ”建设更是一个城市展示文 明程度的窗口。
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建立高效 、 畅的信息服务 目前 ，全球信息产业 “ 服务 ”化 的趋 势愈来愈 明显 ，信息服务 业在国民生产总值 中比例也不断提高。近年来 ，我国政府也不 断出台 相关的政 策扶持信息服务业 ， 对信息服务业的发展及定位也提 出了一 些新的看 法和思考。为 了更好地应对全球金融危机给国内企业 带来的 冲击和挑 战，必须组建专业的信息服务 团队，随时使信 息服务工作走 在各行业 的前面。可以预见，在 未来 的相 当长的一段 时期，谁抓住 了 现代信息服务业 ，谁就抓住 了主要 的高增长行业 ， 谁就 能领跑世界经 济。 “ 和谐城市建设 ”首先要有提供全方位信 息服务的信息团队，这 样 才能够在瞬息万变的信 息时代把握机遇、掌握时代脉搏。信息服务 工作 必须 明确服务大局 ， 准确把握服务方 向。为领导提供决策依据 ， 为企业把握信息脉搏是信息服务工作的出发点和落脚点。信息服务工 作 必须立足于市委、市政府 以及相关企业的信 息需求，努力强化信息 服务理念 ，；确把握信息服务 方向，着力在信息的准确性 、时效性、 隹 广泛性上 下功夫 ，力争 向领 导及企业 提供 高、精 、专的信息服 务产