奥运体育场馆市场化开发与利用的基本法律问题研究
试论我国奥运场馆赛后利用市场化运营模式
史 。发达国家体育场馆经营管理的经验表明 ,将大型体育场 馆与职业体育赛事相结合是大型体育场馆运作管理的基本 规律 。在现代奥运会发展的历史上 ,凡是经营效益较好的场 馆大多都和职业体育赛事相互结合 。[3] 随着我国体育竞赛市 场的不断开放和发展 ,特别是北京市政府在“后奥运”时期要 充分利用奥运场馆 ,把北京打造成为国际体育赛事中心 ,越 来越多的国际 、国内职业体育赛事将落户北京 ,北京的赛事 资源日益丰富 ,市场价值含量也在逐步提升 。比如 :国家体 育场“鸟巢”于 2009 年 8 月 8 日举办了“意大利超级杯”决 赛 。两个意大利顶级足球俱乐部 ———上赛季联赛冠军国际 米兰与杯赛冠军拉齐奥的大牌球星云集北京 ,真刀真枪进行 较量 ,用一场精彩绝伦的比赛 ,掀开了新赛季的序幕 。该场 意大利最高水平的足球赛事 ,吸引了全世界亿万球迷的眼球 和媒体的注意力 ,销售球票 7 万余张 、卖出包厢 100 余个 ,票 房总收入近 7000 万元 。主办方还将获得“红牛”饮料的赛事 冠名赞助以及球衣胸前广告 、场地广告 、电视转播费等收入 。 我国其它奥运场馆 ,也应积极地将这些职业体育赛事融入场 馆的整体运营战略 ,首先 ,可以与国内外各相关单项体育协 会合作 ,积极申请承办与场馆奥运比赛项目一致的职业体育 赛事 。因为这些项目的比赛 ,奥运场馆在北京第 29 届奥运 会上已经非常成功地举办过 ,具有丰富的赛事组织和场馆运 营管理经验 ,设施的先进性和功能的完善性也经过了奥运会 的检验 。而后 ,再根据市场需求逐步引进其它项目的职业体 育赛事 。我国奥运场馆可以通过赛事冠名权 、广告赞助商 、 门票 、场租 、电视转播费等获得相当可观的经济效益 ,同时 , 还会扩大知名度取得巨大的广告宣传效应 。
奥运举办城市体育场馆的建设、运营与管理
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力 和 可 持 续 发 展 力 ， 既 是 一 个 全 新 的 理 论 命 题 ， 也 是 首 都
２３ 数 理 统 计 法 ． 对 一 般 调 查数 据 及 相 关 经济 参 数 进 行 了常 规 的统 计 和 分
市 发 展 的 良性 互 动 ， 进 而 增 强 城 市发 展 的 活 力 、 动 力 、 魅 析 ，所 有 统 汁计 算 均 采 用 Ｓ Ｓ Ｐ Ｓ统 计 软 件 。 “ 一 五 ”社 会经 济 发展 中的 重大 实践 问题 。 十 会 发展 处 的 指 导 和 统 筹下 ， 由市 人 大 教 科 文 卫 委 员 会 牵 头 ，
奥运场馆的利用
北京奥运场馆遇经营难题部分赛场杂草丛生北京时间8月13日凌晨5时左右，由204片铜花瓣组成的主火炬台上的奥运圣火自下而上逐层熄灭。
紧接着，在现场8万多名观众的注目下，位于伦敦奥运主场馆中心的火炬台边，一只火凤凰展翅飞翔。
奥运会后，这座酷似“大碗”的奥运主场馆可能成为一个专业的足球场。
据英国媒体报道，两支英超球队西汉姆联队和托特纳姆热刺队在竞争着“伦敦碗”的使用权。
两天前，在与“伦敦碗”直线距离8000多公里的北京奥运会主体育场“鸟巢”内，意甲球队尤文图斯和那不勒斯上演了一出实实在在的争夺战。
2012年意大利超级杯，6粒进球、两张红牌、6万名球迷的呼喊，把“鸟巢”的激情再次点燃。
伦敦奥运会的闭幕，意味着伦敦即将面临它的第三个“后奥运时期”。
此时，北京刚刚经历了“后奥运时期”的第一个4年。
作为第29届奥运会的举办地，北京共建有31个奥运场馆，其中12个新建场馆，11个改建场馆和8个临建场馆。
今年3月底，路透社记者大卫·格雷（David Gray）走访了其中多个场馆，拍摄了一组北京奥运场馆现状的图片。
小轮车赛场内杂草丛生、皮划艇赛道中看不到一滴水，沙滩排球馆墙纸大面积脱落……这组图片让一些网友感慨，曾经投入巨资的场馆却闲置了，真浪费。
但，果真如此吗？北京奥运场馆的现状如何，已有三届奥运会主办经验的伦敦又会如何对待场馆这一最大的物质遗产？带着这些疑问，笔者展开了走访调查。
“后奥运时期”的场馆有热有冷8月12日11时，来自多伦多的华裔女孩凯瑟琳在鸟巢和水立方外拍照留念。
她说，全家人在看了北京奥运会开幕式后，“都被震撼了”。
笔者从北京奥林匹克公园安保人员处了解到，当天进入公园的游人数量超过两万，不少游人是冲着“鸟巢”和“水立方”去的。
“我在‘鸟巢’、‘水立方’外留影，主要是因为远在多伦多的妈妈想来但没有机会。
我回去后可以把照片给她看。
”凯瑟琳告诉笔者。
然而，她对是否要买票进“鸟巢”参观犹豫不决。
与她情况类似的还有来自宁夏的一家人。
体育场馆综合利用之管理模式的探讨
体育场馆综合利用之管理模式的探讨体育场馆是城市重要的公共设施之一，它的建设和管理对于城市的文化、旅游、经济等方面有着重要的影响。
很多体育场馆存在利用率低、资源浪费等问题，导致了体育场馆建设投资的低效性。
如何提高体育场馆的综合利用率成为一个重要的研究课题。
体育场馆的综合利用模式可以分为政府主导模式、商业运作模式和社会共享模式三种。
政府主导模式是指政府出资兴建体育场馆并进行管理运营。
这种模式下，政府可以通过投资修建、改善基础设施等方式提高体育场馆的利用率。
政府可以制定相关政策和规定，引导企业、学校、社区等各方参与体育场馆的利用活动，推动全民体育事业的发展。
政府还可以通过与企业合作举办各类体育赛事和文化活动，提高体育场馆的社会效益和经济效益。
商业运作模式是指将体育场馆交由专业的运营管理公司负责管理和运营。
这种模式下，运营管理公司可以依托自身的专业化水平和市场运作能力，积极进行推广宣传和经营管理，在合理利用体育场馆的通过商业化运作实现经济效益。
可以引入各类体育赛事、文化演艺活动、庆典活动等，吸引大众的参与和关注，提高体育场馆的知名度和影响力。
还可以设置体育健身设施、商业服务设施等，为用户提供全方位的体验和服务。
社会共享模式是指通过与社会组织和公众合作开展体育场馆的活动。
这种模式下，体育场馆可以成为社区和学校的重要场所，由社区和学校组织各类体育健身活动、文化娱乐活动等，丰富群众的业余文化生活。
与此也可以通过与社会组织的合作，为弱势群体、残障人士等提供专门的体育培训和健身活动，推动社会公益事业的发展。
针对以上三种模式，我们可以针对不同的体育场馆进行选择和结合。
政府主导模式适用于大型综合性体育场馆，可以借助政府的资源优势进行建设和运营。
商业运作模式适用于商业体育场馆，通过商业运作实现经济效益。
社会共享模式适用于社区、学校等小型体育场馆，通过与社会组织和公众合作实现资源共享和社会效益。
体育场馆综合利用模式的选择应根据具体的场馆特点和需求。
体育场馆综合开发和利用的调研报告
体育场馆综合开发和利用的调研报告体育场馆综合开发和利用的调研报告1. 引言体育场馆是一个城市文化和体育事业发展的重要组成部分。
随着城市化进程的加快以及人们对体育娱乐需求的不断增加，如何进行体育场馆的综合开发和利用成为了一个值得探讨的话题。
本篇调研报告将从多个方面探讨体育场馆综合开发和利用的相关问题。
2. 城市体育场馆现状分析目前，大多数城市拥有一至数个体育场馆，这些场馆多为传统的体育设施，仅用于体育比赛和训练。
然而，随着体育产业的快速发展，传统的体育场馆已经无法满足人们对于体育娱乐的需求。
许多城市开始将体育场馆纳入综合开发的范畴，以增加场馆的使用率和经济效益。
3. 体育场馆的多功能开发为了更好地发挥体育场馆的作用，许多城市开始将场馆与其他设施相结合，进行多功能开发。
主要包括以下几个方面：3.1 商业设施将体育场馆与商业设施相结合，可以为人们提供更多的商业娱乐选择。
一些体育场馆周边建设商业综合体，包括购物中心、餐饮街区和娱乐设施，以满足观众在观看比赛之外的消费需求。
3.2 文化设施将体育场馆与文化设施相结合，可以为人们提供更多的文化娱乐选择。
一些体育场馆内设有艺术展览区、博物馆和音乐厅等文化设施，让观众在观赛之外也能享受艺术和文化的熏陶。
3.3 会议展览设施将体育场馆转变为会议展览中心，可以举办各类大型会议、展览和活动，为城市带来更多的商机和文化交流机会。
4. 体育场馆的可持续利用除了多功能开发，体育场馆的可持续利用也是一个重要的问题。
在竞赛季节结束后，许多体育场馆往往闲置，这就浪费了场馆的投资和资源。
为了提高体育场馆的使用率和经济效益，可持续利用是必不可少的。
4.1 科技创新借助科技创新，可以将体育场馆打造为智能化场所。
通过引入智能座椅、多媒体设备和虚拟现实技术，提升观众的观赛体验，增加场馆的吸引力。
4.2 社区活动利用体育场馆举办社区体育活动，可以提高场馆的使用率和社区居民的体育参与率。
通过组织健身课程、业余比赛和培训班等活动，增加场馆的社会效益。
奥运隐性市场行为基本法律问题辨析
中 图分 类 号 ：８ ０ Ｇ ０— ５
文献 标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ：０５— ２ ６ ２０ ）５— １３— １０ ０５ （０９ ０ ０ ０ ３
在北京奥运会 即将来临之 际， 奥运隐性市场行 为引起 了社 会 的广泛关注。支持者将 其誉为营销 市场上有才华 的营销 人
是特定企业在特定产 品、 服务类别中独家享有 的排他性权益 的 侵害 …。如此界定 ， 对于我们 明确奥运 隐性 市场行为 的主体 、 行为方式及其危害ＮＧ ｎ Ｐｅ ｇ
摘
要： 奥运隐性 市场行 为近来成为社会关 注的 焦点问题之一 ， 以现有文献 来看， 但 对奥运 隐性 市场行 为
的界定及法律规 制矛盾重重。采用文献资料 分析 的方法、 比较研 究的方法， 对奥运隐性市场行为概念加 以
界 定 ， 为应 采 取 狭 义 的观 点 ， 确 认 故 意 与过 失的 两 种 情形 ， 此基 础 上 对 奥 运 隐 性 市 场 行 为 加 以改 造 ， 认 并 在
Ａｂ ｔａ ｔ ｓ ｒ ｃ ：Ａｍｂ ｓ ｒ ｅｉｇ ｈ ｓ ｂ ｅ ｈ ｏ ｅ ｏ ｏ ｔｎ ｉｎ ｒ ｃ ｎ ｙ ｈ ｒ ｒ ｎ ｉ ｏ ｄ ｎ ｔ ｅ ａ ａｌｂ ｅ ｕ ｈ ｍａ ｋ ｔ ａ ｅ ｎ ｔｅ ｂ ｎ ｆ ｎ ｅ ｔ ｅ ｅ ｔ ．Ｔ ｅ ｅ ａ ｅｍａ ｙｄ ｓ ｒ ｓｉ ｖ ｉ ｌ ｎ ｃ ｏ ｌ ｃ ｈ ａ ｔ ｅ ｅ ．Ｗ ｉ ｅ ｍｅｈ ｄ ｆｄ ｃ ｍｅ ｔ ｒ ｅ ｉｗ ａ ｄ ｃ ｍｐ ｒ ｔ ｅ ｒｓ ａｃ ｔ ｅ ｓｕ ｙ ｔ ｅ ｎ ｌｚ ｌ ｏ ｔ ｃ ｈ ｓｓ ｔ ｔ ｔｏ ｓｏ ｏ ｕ ｎ ａｙ ｒ ｖｅ ｎ ｏ ａ ａｉ ｅ ｅ ｒ ｈ． ｈ ｔｄ ｒ ｄ ｔ ａ ａ ｙ ｅｔ ｅ ｃ ｎｒ ｔ ｈｈ ｖ ｉ ｏ ｌ ａ ｏ ｍｂ ｓ ｒ ｋ ｔ ｇ ｉ ｙ ｉ ａ ｓ ｆａ ｕ ｈ ｍａ ｅｉ Ｏｌｍｐ ｃ Ｇ ｍｅ ．Ｗｈ ｌ ｅ ｎ ｎ ，ｔ ｅｔ ｅ ｒ ｆｎ ｒｏ ｓ ｎ ｅ ｓ ｏ ｌ ｅａ ｏ ｔｄ ｎ ｎ ｉ ｄ ｆ ｉ ｇ ｉ ｈ ｏ ｙ ｏ ａ ｒｗ ｅ ｓ ｈ ｕ ｄｂ ｄ ｐ ｅ ．Ａｎ ｅ ｅ ｉ ｔ ｈ ｄｗ ｓ ｏ ｌ ｉ ｉ ｇ ｉ ｎｅ ｔａ ｄ ｎ ｇ ｉｅ ｃ ｈ ｖｏ ｓ ｈ ｎ ｉ ｐ ｉｔ ｄ ｏ ｔｔａ ｈ ｏ ｃ ｐ ｆａ ｕ ｈ ｍａ ｋ ｔ ｇ ｉ ｈ ｕ ｄ ｄ ｓ ｎ ｕ ｓ ｉ ｔｎ ｅ ｌ ｎ ｅ ｂ ａ ｉｒ ．Ｔ ｅ ｔ ｏｎ ｅ ｕ ｔｔ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔｏ ｍｂ ｓ ｒ ｅｉ ｎ ｔ ｈ ｎ ｇ ｅ ｈ ｎ Ｏ ｙ ｐ ｃ Ｇ ｍｅ ｈ ｕ ｄ ｂ ｅ ｏ ｓ ｕ ｔｄ ｈ ｏ ｇ ｅ ｃ ｍｐ ｒｓ ｎ ｏ ｅ ｌｇｓａｉ ｎ ｉ ｒ ｉｎ ｃ ｕ ｔｉｓ ｅ ｐ ｃａｌ ｌ ｍ ｉ ａ ｓ ｓ ｏ ｒ ｃ ｎ ｔ ｃｅ ．Ｔ ｒ ｕ ｈ ｔ ｏ ａ ｉｏ ｆ ｉｌｔ ｎ ｆ ｅｇ ｏ ｎ ｒ ， ｓ ｅ ｉ ｙ ｌ ｅ ｒ ｈ ｈ ｔ ｅ ｏ ｏ ｅ ｌ ｂ ｎ ｌｚｎ ｅｃ ｎｌ ｔ ｎ ｔ ｎ ｌｔ ｎ ｈ ｕｈ ｒ ｕ ｇ ｓ ｄ ｔ ａ ｕ ｏ ｎ ｒ ｈ ｕ ｄ ｎ ｔ ｄ ｐ ｅ ａ ｐ ｏ ｃ ｅ ｉ ｙａ ａｙ ｉ ｇｔ ｏ ｆ ｃ ａ ｓａｉ ，ｔｅ ａ ｔｏ ｇ ｅ ｔ ｔ ｒｃ ｕ ｔ ｓ ｏ ｏ ｏ ｔ ｐ ｒａ ｈ ｏ ｓ ｃａ ｈ ｉ ｉ ｒ ｏ ｓ ｅ ｈ ｏ ｙ ｌ ａ ｈ ｔ ｆ ｐ ｌ ｌｗ ａ ．Ｗｅ ｎ ｅ ｍｐ ｏ ｅ ｔｅ ｌｇ ｌｓ ｓｅ ａ ｄ ａｍ ｔ ｏ ｒｈ ｎ ｉｅ ｒ ｇ ｌｔ ｎ ｅ ｄ ｔ ｉ ｒｖ ｅ ａ ｙ ｔｍ ｏ ｈ ｎ ｉ ａ ｍｐ ｅ ｅ ｓｖ ｅ ｕａｉ ． ｃ ｏ Ｋｅ ｙ ｗｏｒ ｓ：Ｏ ｙ ｉ ａ ｓ ｄ ｌ ｍｐ ｃ Ｇ ｍｅ ；ｍａ ｋ ｔ ｇ ｏ ｃ ｐ ；ｌｗ ｒ ｅｉ ；ｃ ｎ ｅ ｔ ａ ｎ
奥运后体育场馆的管理与创新
奥运后体育场馆的管理与创新摘要：作为一个国家政治、经济、科技等综合实力体现的大型体育场馆来说，其建设与经营基本上依靠政府的投资与管理。
这种经营管理现状显然不能适应我国政治经济体育文化发展的需要，已经严重阻碍了我国大型体育场馆的正常运营。
因此，本文将围绕我国大型体育场馆运营中的经营管理难题展开进一步的讨论，以期能够为我国大型体育场馆提供破解经营管理难题的应对策略，从而保证我国大型体育场馆能够实现健康、快速、可持续发展。
关键词：大型体育场馆企业经营管理难题策略基金项目：2012年国家社科基金课题成果之一（编号12bty011）1.大型体育场馆建设与运营模式分析我国大型体育场馆一般来说分为建设模式和运营模式两种。
就其建设模式来说，它主要指的是按照投资主体来划分的，是指由政府为主要投资来源进行建设的体育场馆，这些属于国有体育场馆。
如果是由企业、社团或个人投资建设的体育场馆，则属于私有体育场馆。
如果是由政府和社会共同投资兴建的体育场馆，则属于合资体育场馆。
而本文中主要讨论的就是大型体育场馆，它一般属于国有体育场馆，它的前期投资大部分是由政府部门出资的，因为它往往被认为是政府的一部分责任和义务，是对公众的权利尊重和保护的一种方式。
针对大型体育场馆运营模式来说，我国传统的做法就是由政府直接参与到管理中去。
但是，随着这种大型体育场馆的建设数量日益增加，使得政府相关职能管理部门感到力不从心，随着经济体制改革的不断深化，各级政府不约而同地对大型体育场馆的经营管理进行了相关的体制改革。
由此也出现了全额预算管理、差额预算、自收自支等不同的运营模式。
我国大部分大型体育场馆采用的是全额预算管理和差额预算管理模式。
然而，随着社会经济体制的不断变革，政府也适时地把大型体育场馆的管理权和经营权移交给某一公司、社团或个人全权管理，这就说政府以承包与租赁的方式实现了体育场馆运作经费的自收自支。
此外，当前大型体育场馆还面临着新的经营管理模式，这就是按照现代企业制度来把体育场馆改造成为现代体育企业，并按照现代企业的模式进行体育场馆的经营与管理，使得体育场馆的产权关系明晰，依法自主经营、自负盈亏。
从市场开发视角探讨我国赛后奥运场馆的合理运营
２０２《商场现代化》２００８年２月（中旬刊）总第５３０期商业视角奥运场馆是指专为奥运会和残奥会提供比赛、训练和赛会组织接待等服务的场所、设施。
场馆分为三种类型，分别为竞赛场馆、训练场馆和非竞赛场馆。
奥运场馆及设施是奥运“遗产”最主要的组成部分，然大规模和高规格的场馆建设虽然可以为奥运会提供良好的硬件设施保障，但却极易在赛后使政府背上沉重的财政负担。
奥运场馆所带来的“后奥运风险”，第一是指后奥运可能的经济“低谷效应”。
二是指体育场馆前期的建设规划是否合理化。
三是指赛后场馆的利用风险，即如何避免场馆闲置，以及耗资巨大的体育场馆养护费等。
四是指赛后的经营内容多元化的业务的可持续发展。
对此，我国奥组委的首要措施与政策就是——奥运场馆赛后的产业化。
然而，场馆的赛后产业化涉及到场馆相关问题的市场开发，如何更有效的开发利用场馆成为专家学者研究的热点之一，因此，本研究就赛后奥运场关的合理运营的基本原则及其相关措施进行探讨，以期为奥运场馆的市场开发提供一定的思路。
一、主体化原则主体化原则是指，奥运场馆的赛后运营应当以承办体育赛事，以及训练等作为主要的手段，充分体现其主要功能的发挥。
其原因在于：首先，体育赛事具有多元化功能。
体育赛事对于丰富人民生活、推进三个文明建设、构建和谐社会具有重要作用。
因此，奥运场馆的赛后运营应当发挥其主体化运营原则，即充分利用奥运的场馆资源和竞赛组织人才优势，大量引进高水平体育赛事，申（承）办大型体育赛事，最大程度地发挥了体育场馆的社会效益和综合效益。
其次，奥运场馆的体育赛事连带功能开发。
奥运赛事应当迎合当前市场经济发展的需要，实现其赛事多元化发展。
因此，奥运场馆的赛后合理运营应当坚持走市场化道路，采取企业冠名、以赛养赛、分担风险等方式加强竞赛综合开发，遵循奥运场馆的主体化运营原则，充分发挥体育赛事的综合功能效益开发。
同时，应当注意体育赛事的潜在效益开发。
二、市场化原则市场化原则是指，奥运场馆的赛后使用应当充分发挥利用市场效益加强其开发利用，提高其带来的经济效益。
北京奥运场馆的赛后利用问题研究
关键词：北京奥运；场馆运营；风险规避１８９６年顾拜旦筹划了第一届现代奥林匹克运动会，但他根本没有考虑奥运会给主办城市带来的经济影响，也没有想到主办城市为了那光荣的１６天，不得不花费大量的金钱来修建比赛设施，虽然这些设施很昂贵，但是在比赛结束后它们似乎没有了使用价值。
２００８年前，与０８年北京奥运会配套的一些主要体育场馆将先后在北京国家奥林匹克公园耸立。
它们和其它兴建和经过改造的几十个场馆一起，将迎接２９届奥运之火在北京熊熊燃烧。
但是，当这史无前例的宏伟庄严时刻成为过眼烟云以后，如何对这些投入巨资的体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，将是政府、场馆业主和所有场馆经营管理者必须面临和解决的重大问题。
这是一个世界性的难题；这是一个系统工程；这也是一个必须与这些现代化的体育场馆兴建同步运筹帷幄的谋略和蓝图。
１．北京奥运场馆经营运作分析１．１面临的机遇与优势（１）０８奥运会主要体育场馆群可按市场规则进行联动开发，将形成重量级的规模效应，有利于规模效益的发挥；（２）体育场馆群处于北京四环、五环之间，中轴线之侧，具有四通八达十分便捷的交通，从而使之处于十分优越的地理区位，蕴藏着极大的商业开发潜力；（３）体育场馆群周边尚存有待规划开发区域，有可能形成更大气候的与体育产业相关的建筑群体，从而进一步增进体育场馆群的聚集效应和扩散效应。
（４）作为北京奥运会的重大建设项目，场馆群的主管方和出资方以其强大的经济实力及银行的信贷保证使所需建设资金有充分的保证，可以如期完工投入使用，从而能保证体育场馆群的经营管理规划顺利完成；（５）主管方高瞻远瞩，“兵马未到，粮草先行”，在工程规划伊始，已进行科学民主的咨询论证，着手谋划体育场馆群的赛后经营模式、经营项目、发展战略，从而减少未来的不确定性，可以从容不迫地实施以后的经营规划。
１．２面临的挑战和劣势（１）体育文化市场的开拓，体育场馆的企业化管理，在我国仍然是一个全新的课题，可供借鉴的经验很少；（２）体育消费市场有个逐步形成的过程，而通过北京奥运会场馆建设后，形成了彻底的体育消费市场的买方市场，一段时期内会造成体育消费需求相对不足；（３）体育文化市场的进一步开放，会面临国际体育管理集团和投资者的挑战，他们拥有先进的体育管理知识和营销策略，是强有力的竞争对手。
后奥运时期场馆利用的对策分析
本 投资 者 为了保 证 公共体 育 场馆 经 营的 经济 效益 和社 会效 益 ，必 然 会 引进 专 业 的管 理人 才 ，实行 现 代化 的管理 机 制 ，提 高管理 效 率 。
公 共 体 育 场 馆 国有 民营 的 管理 模 式 主 要 针 对 的是 政 府 已经 投 第 三 ，降低运 营 成本 ，提 高经 济效 益 。现 代化 的 管理机 制 和专 业 的 资 兴 建 的 公 共 体 育 场 馆 。 政 府 通 过 招 标 、谈 判 、协 议 签 约 后 ． 将 管理 人 才 ，必 然带来新 的维 护管理 技 术的创 新 ，减少不 必要 的雇 员 ，
场 馆 的 管理 权 和 经 营 权 在 一 定 时 间 内移 交 某 一公 司 、社 团或 个 人 提 高资 源 的利 用 率等 。从 而 节约 成本 ，提 高 经济 效益 。
全 权 管 理 ， 馆 运 作 经 费 自收 自支 。 也 就 是 说 公 共体 育 场馆 国 有 场 民营 模 式 使 公 共 体 育 场 馆 经 营 管 理 者 享有 经 营 决 策 权 、 人 事 权 、
公 共 体 育 场 馆 民营 化 并 不否 认 体 育场 馆 的 公益 性 。
奥运会的场馆利用问题如何解决
奥运会的场馆利用问题如何解决奥运会，作为全球最具影响力的体育盛事之一，每一届的举办都吸引着世界的目光。
然而，在奥运会的辉煌背后，却存在着一个不容忽视的问题——场馆的赛后利用。
举办奥运会往往需要投入大量的资金来建设现代化、高标准的体育场馆，但在奥运会结束后，如何充分、合理地利用这些场馆，使其发挥最大的效益，成为了摆在各个举办城市面前的一道难题。
首先，我们来分析一下奥运会场馆利用面临的主要问题。
成本高昂是首要因素。
建设奥运会场馆通常需要耗费巨额资金，从场馆的设计、施工到设备的采购、安装，每一个环节都需要大量的投入。
而奥运会结束后，如果场馆无法得到有效的利用，这些巨大的投资就可能无法收回，造成资源的浪费。
功能单一也是一个突出问题。
许多奥运会场馆在设计和建设时，主要是为了满足特定赛事的需求，比如游泳馆、田径场等。
这些场馆在赛后如果不能进行功能的多样化改造，就很难适应日常的体育活动和其他用途，从而限制了其使用范围。
此外，运营和维护成本高也是一个难题。
大型场馆需要定期进行维护和保养，包括设施的更新、场地的修缮等，这都需要持续的资金投入。
如果没有稳定的收入来源，场馆的运营将难以为继。
那么，如何解决这些问题呢？第一，规划先行。
在奥运会场馆的建设规划阶段，就应该充分考虑到赛后的利用问题。
可以借鉴以往成功的经验，将场馆的建设与城市的长期发展规划相结合，使其在赛后能够融入城市的日常生活，成为市民休闲、健身和文化活动的重要场所。
比如，在设计场馆时，可以采用多功能的设计理念，使一个场馆能够满足多种体育项目和文化活动的需求。
例如，将体育馆设计成既可以举办篮球、羽毛球等比赛，又可以举办演唱会、展览等活动的场所。
这样，场馆的使用频率就会大大提高，增加其经济效益。
第二，积极开展多样化的体育赛事和活动。
奥运会结束后，举办城市可以争取举办各类国内和国际的体育赛事，如区域性的运动会、单项体育锦标赛等。
同时，也可以举办一些群众性的体育活动，如健身跑、广场舞比赛等，吸引广大市民参与，提高场馆的使用率。
北京奥运会场馆管理中的运营模式探索
北京奥运会场馆管理中的运营模式探索北京作为奥运会的举办城市，承担着场馆建设和管理的重任。
在奥运会场馆管理中，运营模式的探索是至关重要的。
本文将探讨北京奥运会场馆管理中的运营模式，并分析其优势和挑战。
一、场馆管理中的运营模式1. 多元化经营：北京奥运会场馆管理中，不仅仅要满足奥运期间的赛事需求，还要充分利用场馆资源，在奥运后进行多元化的经营。
通过举办各类体育赛事、文化活动、展览会等，使场馆资源实现最大化利用。
2. 合理规划场馆用途：在奥运会后，部分场馆可能面临闲置的问题。
因此，北京奥运会场馆管理中，需要合理规划场馆用途，将场馆转变为可持续运营的商业空间、文化交流中心或其他社会用途。
这样不仅能够产生经济效益，还能够为市民提供更多的文化娱乐选择。
3. 引入专业管理团队：北京奥运会场馆管理中，需要引入专业的管理团队，负责场馆的经营和运营。
这些团队需要具备相关的管理和营销技能，并能够根据市场需求进行灵活调整，以确保场馆的良好运营。
二、北京奥运会场馆管理的优势1. 基础设施完善：北京作为奥运会的举办城市，在场馆建设方面具备一定的优势。
奥运会结束后，这些先进的场馆设施将为北京奥运会场馆管理提供基础设施保障，减少了后续的投入和改造成本。
2. 基于世界级赛事的影响力：北京奥运会是世界级的体育赛事，举办后对北京的国际形象和知名度有着积极的影响。
这为场馆的运营带来了巨大的优势，吸引了更多的体育赛事、文化活动和商业合作机会。
3. 旅游资源丰富：北京作为中国的首都，拥有丰富的旅游资源。
奥运会的举办不仅为北京增添了一抹璀璨的体育色彩，也为北京旅游产业的发展提供了良好的机遇。
通过将奥运会场馆纳入旅游景点，可以吸引更多游客前来观光，增加场馆的参观人数和产生的经济效益。
三、北京奥运会场馆管理面临的挑战1. 竞争激烈：北京奥运会场馆管理中，面临着激烈的竞争。
除了其他奥运会承办城市的竞争之外，还有本地及周边地区其他体育场馆的竞争。
如何在竞争激烈的市场中脱颖而出，成为重要的挑战。
《后奥运时期大型体育场馆市场化运营研究》读书笔记模板
目录分析
一、研究意义 二、相关概念界定
三、大型体育场馆的 特点及与一般体育场 馆的区别
第一节制约场 馆市场化运营 的主要体制性
障碍
第二节制约场 馆市场化运营 的主要因素
第一节制约场馆市场化运营的主要体制性障碍
一、产权不清晰，国有资产管理体制不完善 二、投融资体制改革滞后 三、缺乏后续投入机制 四、传统的事业单位管理体制 五、监管约束机制尚不健全 六、经营自主权受限 七、运营政策不合理
第二节制约场馆市场化运营的主要因素
一、缺乏政策支持 二、经营人才缺乏 三、场馆功能单一 四、配套设施不完善 五、场馆经营意识落后 六、政府干预过多
第二节场馆委托经 营的作用机理、操 作规程、适用条件
及其要求
第一节场馆委托经 营概述
第三节中美大型体 育场馆委托经营比
较研究
第一节场馆委托经营概述
一、场馆委托经营的概念界定 二、场馆委托经营的理论基础 三、场馆委托经营的特点 四、场馆委托经营的形式 五、场馆委托经营的积极意义 六、场馆委托经营在国内外的进展情况
3 七、完善制度
建设，吸引民 营机构参与场 馆市场化运营
4 八、调整场馆
税费政策，扶 持场馆服务业 发展
5
九、完善政府 监管机制，加
强政府对场馆
市场化运营的
监管
读书笔记
读书笔记
这是《后奥运时期大型体育场馆市场化运营研究》的读书笔记模板，可以替换为自己的心得。
论北京奥运场馆建设用地取得相关法律问题
论北京奥运场馆建设用地取得相关法律问题北京奥运会作为中国历史上最重要的体育盛事之一，不仅给人们带来了难忘的体育竞技盛宴，也为北京的城市发展和基础设施建设留下了深远的影响。
然而，北京奥运场馆的建设用地取得涉及到一些相关的法律问题，这些问题需要我们深入探讨和解决。
首先，奥运场馆建设用地的取得涉及到土地征收和拆迁问题。
为了建设奥运场馆，一些原有的居民和企业需要被拆迁迁走，这就需要相关法律对土地征收和拆迁进行规范。
在征收和拆迁过程中，必须保障被拆迁人的合法权益，确保他们能够得到合理的补偿和安置，避免因拆迁引发社会不稳定因素。
其次，奥运场馆建设用地的取得涉及到环境保护问题。
建设奥运场馆需要占用大量的土地和资源，这可能对周边的生态环境造成一定的影响。
因此，在取得建设用地时，必须进行环境影响评估，并采取相应的环境保护措施，确保奥运场馆的建设不会对生态环境造成长期的破坏。
此外，奥运场馆建设用地的取得还涉及到土地使用权的问题。
根据我国土地管理法，土地使用权可以通过出让、划拨或者租赁等方式获得。
在奥运场馆建设用地的取得中，需要明确土地使用权的取得方式，并依法进行相关手续，确保土地使用权的合法性和稳定性。
最后，奥运场馆建设用地的取得还需考虑到土地规划和城市发展的整体布局。
奥运场馆的建设应该符合城市规划和发展的需要，避免对城市整体布局造成不利影响。
因此，在取得建设用地时，必须充分考虑土地的位置、用途和规划要求，确保奥运场馆的建设与城市发展相协调。
综上所述，北京奥运场馆建设用地取得涉及到土地征收和拆迁、环境保护、土地使用权和城市发展等相关法律问题。
解决这些问题需要政府、法律机构和社会各界的共同努力，确保奥运场馆的建设合法、稳定和可持续，为北京奥运会的成功举办提供坚实的法律基础。
体育场馆综合利用之管理模式的探讨
体育场馆综合利用之管理模式的探讨体育场馆是国家的重要公共设施，本着以人民为中心的服务理念，现代化的体育场馆早已不仅是供运动员训练比赛的场所，更是社会群众体育和文化活动的场所。
为了更好地利用体育场馆，提高社会群众的文化素质和生活品质，需要探讨一种综合利用管理模式，将体育场馆打造成集体育、文化、旅游于一体的多功能场馆。
一、现状分析尽管我国的体育场馆建设取得较大进步，但现实中，还存在利用率低、空置率高等问题。
许多地方的体育场馆闲置多年，成为一些学校和企事业单位无法满足体育锻炼和文化活动需求的痛点。
体育场馆一旦闲置，就浪费了社会的资源，给社会和政府带来很大的经济损失。
二、利用模式探讨1、政府引导+社会参与政府在研究利用模式的同时，更应该加强对社会参与的引导和培育。
成立专门的主管单位，招募各类业务和管理人才，建设体育场馆管理规范、专业、高效的保障服务体系。
政府在利用体育场馆的过程中，可以统筹资源，协调相关各方利益，切实提高体育场馆对于主办方和社会公众的吸引力，推动各种文体活动的开展。
2、多元化+专业服务体育场馆的多元化利用是指将体育场馆打造成各类文化、旅游、商业和群众性运动的场所。
运用现代体育场馆的优势和特点，建设高效、先进的设施和服务，让更多的人流到场馆内，享受不同体验。
同时，不同的活动也需要相应专业化服务人员支持，提高各类活动的运作效率和流程，使之获得更好的营运收益，同时达到更高的文化、体育价值。
3、品牌营销+知名活动不同地区的体育场馆具有不同的特点，它们的历史、地理位置、设施条件乃至周边环境，都能打造出具有地方特色的体育场馆品牌。
利用品牌效应，吸引更多积极参与和关注的人。
开展知名体育赛事、文化节日、政府会议等高水平活动，借助这些大型、知名的活动，提升场馆的知名度和影响力，让更多的人了解到这些用途广泛的场馆资源，进而去了解、使用和推广。
三、管理思路和对策1、向服务、质量、效益、安全管理等全方位、多层次、全过程管理的要求转变。
体育场馆综合利用之管理模式的探讨
体育场馆综合利用之管理模式的探讨随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，体育运动已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
体育场馆作为承载体育赛事和健身活动的场所，一直扮演着重要的角色。
许多体育场馆在没有比赛或活动的时候往往处于闲置状态，造成了资源的浪费。
如何进行体育场馆的综合利用和管理模式的探讨成为了一个热门话题。
一、体育场馆的综合利用意义1.资源节约：体育场馆的建设和维护需要投入大量的资金，如果场馆长时间处于闲置状态，将会造成资源的浪费。
体育场馆的综合利用可以最大程度地节约资源。
2.满足多样化需求：不同的人群有不同的体育需求，一些人可能希望进行体育锻炼，一些人可能希望观看比赛，而一些人可能只是想到一个舒适的环境中放松心情。
体育场馆的综合利用可以满足不同人群的多样化需求。
3.促进体育产业的发展：体育产业是一个庞大的产业链，与体育场馆综合利用紧密相关的还有体育用品销售、餐饮服务、旅游等行业。
体育场馆的综合利用可以促进这些相关产业的发展。
二、管理模式的探讨1. 多场馆合作模式通过不同体育场馆之间的合作，可以实现资源共享，提高场馆的利用率。
当某一场馆正在举办篮球比赛的时候，其他场馆可以开设篮球培训班或者篮球比赛观赛活动。
这种方式可以最大程度地发挥各个场馆的特长，并且满足不同人群的需求。
2. 多种活动叠加模式体育场馆可以将体育活动与其他类型活动叠加，比如结合文化演出、展览等。
通过这种方式，可以吸引更多的观众，提高场馆的知名度和经济效益。
3. 多层次服务模式不同人群有不同的需求，因此体育场馆需要提供多层次的服务。
可以开设专业的训练课程以满足专业运动员的需求；也可以提供休闲健身场所，吸引更多的市民参与。
这种多层次服务模式可以最大限度地满足不同人群的需求。
4. 社区参与模式体育场馆还可以与社区进行合作，将场馆建设成为一个公共休闲场所。
通过开办义工培训、社区活动等方式，让更多的社区居民参与到体育场馆的综合利用中来，增强了场馆与社区的互动，也可以提高场馆的社会影响力。
奥运会场馆建设及赛后利用研究
奥运会场馆建设及赛后利用研究在现代社会，奥运会不仅仅是国际体育竞技的舞台，同时也是一个十分复杂的经济现象。
第 2 次世界大战以来，奥运会举办城市都把举办奥运会作为促进城市再造，推动城市经济、社会、文化全面发展的重大战略措施。
然而奥运经济是有其自身发展规律的，奥运会能否对主办城市的经济发展产生持续的积极的经济影响，关键取决于奥运会结束后场馆资源的开发和利用水平。
如果能够科学地规划奥运场馆，并采取正确的措施开发和利用奥运会场馆资源，将会使奥运会场馆成为独特的遗产，并为主办城市的经济发展尤其是体育产业和旅游产业的发展提供动力。
反之则使主办城市背负沉重的财政负担。
因此，本文拟对1972年以来历届奥运会体育场馆的建设及赛后利用问题进行系统的研究，以期为2008年北京奥运会场馆资源赛后利用提供借鉴和理论依据。
1 现代奥运会场馆建设及赛后运营情况分析1.1 现代奥运会场馆建设的基本情况现代奥运会诞生以来，奥运会的大多数比赛曾长期在室外举行。
随着奥林匹克运动的普及以及奥运会竞技水平的提高，奥运会的大多数比赛逐步移至室内。
由于奥运会规模越来越大，比赛项目越来越多，竞赛组织的难度越来越大，使得奥运会场馆的建设规模和档次越来越高，奥运会场馆建设的大型化、多样化的趋势十分明显。
自1972年以来，多数主办城市都把奥运会作为促进城市现代化的重要工具，基本做法就是建设奥林匹克公园，并将主要的奥运场馆设施都集中在奥林匹克公园。
奥林匹克公园的建设在促进城市现代化方面主要具有以下作用：第1，奥林匹克公园大多建在主办城市的传统工业区，甚至垃圾场、荒地、经济落后地区，奥林匹克公园的建设极大地改善了这些地区的生态环境，使这些地区成为新型城区；第2，奥林匹克公园的建设极大地拉动了周边地区房地产业的发展，奥运村的住宅往往在奥运会开幕之前就全部销售给业主；第3，奥林匹克公园的建设往往形成了集体育、娱乐、文化、会展等产业为一体的大型多功能文化体育娱乐中心，极大地带动了主办城市现代服务业的发展以及城市精神文明的建设。
委托经营管理模式在后奥运时期大型体育场馆市场化运营中的应用的开题报告
委托经营管理模式在后奥运时期大型体育场馆市场化运营中的应用的开题报告一、研究背景随着我国体育事业的蓬勃发展，越来越多的大型体育场馆建设投入使用。
但是，这些场馆面临着市场化运营的考验。
在运营过程中，如何保持良好的经济效益和社会效益，是大型体育场馆市场化运营的重要问题。
而委托经营管理模式是一种有效的解决方案，并在国内外得到了广泛应用。
因此，本文旨在探讨委托经营管理模式在后奥运时期大型体育场馆市场化运营中的应用。
二、研究内容1. 委托经营管理模式的基本概念和特点。
2. 后奥运时期大型体育场馆市场化运营的现状和存在的问题。
3. 委托经营管理模式在大型体育场馆市场化运营中的应用实践。
4. 委托经营管理模式在大型体育场馆市场化运营中的优势和不足。
5. 委托经营管理模式在大型体育场馆市场化运营中的启示和建议。
三、研究目的本文旨在通过研究委托经营管理模式在后奥运时期大型体育场馆市场化运营中的应用，探讨如何提高大型体育场馆的经济效益和社会效益，以满足社会发展的需要。
四、研究方法本文采用文献资料法和案例分析法相结合的方式进行研究。
首先，查阅大量相关文献，了解委托经营管理模式的基本概念和特点，以及大型体育场馆市场化运营的现状和存在的问题。
其次，选取一些在实践中应用了委托经营管理模式的大型体育场馆案例进行分析，从中总结经验和教训。
最后，结合研究结果，提出委托经营管理模式在大型体育场馆市场化运营中的启示和建议。
五、研究意义本研究对于提高大型体育场馆的市场化运营水平，增强其经济效益和社会效益具有非常重要的意义。
另外，本研究对于深入理解委托经营管理模式的应用也有一定的参考价值。
六、研究进度安排1. 查阅相关文献。
时间：2周。
2. 访谈一些大型体育场馆的管理者，了解其市场化运营的情况。
时间：1周。
3. 分析已有的委托经营管理模式在大型体育场馆市场化运营中的应用实践。
时间：3周。
4. 提出委托经营管理模式应用中的建议和启示，并撰写研究报告。
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的早期为政府 节约投入资金 ， 尽早启动项 目， 又可 以在建设 完成之后盘活资产 ， 帮助项 目公司尽早收 回投资 ， 而政府 还 能保有资产的所有权 。但从 另一方面来 看 ， Ｏ Ｂ Ｔ的融资建
中有着不可估量 的作用 。
由于我 国奥运体 育场馆市 场化 开发与 利用 行 为还 不 够规范 ， 人们的法律意识 普遍还 不强 ， 这些 风险 的存 在为 其埋下 了法律隐患 ， 阻碍了奥运体育场馆市场化开 发与利 用 的正 常发展 。因此 ， 研究奥运体育场馆市场化 开发与利
用 的法 律 问题 具 有 重 要 的 现 实 意 义 。
维普资讯
第２ ９卷 第 ３期
Ｖｏ ． ９ Ｎｏ ３ １２ ．
济 宁 学 院 学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｉｉｇＵｎｖ ｒｉ ｏ ｒａ ｆ ｎｎ ｉｅｓｔ Ｊ ｙ
２０ ０ ８年 ６月
Ｊｎ ２ ０ ｕ ．０ ８
文 章 编 号 ：Ｏ ４ ｌ ７ ２ ０ ） ３ ０ ７ —Ｏ ｌｏ 一 ８７（０ ８ Ｏ — ０ Ｏ ３
奥运体育场馆市场化开发与利用的基本法律问题研究
孔 伟， 张新亚
（． １ 济宁学院体育 系；． ２ 济宁学院附中， 山东 曲阜 ２３５ ） ７ １５
摘 要： 奥运会对 于主 办城 市来说 ， 最难 以“ 可持 续发展 ” 的是 奥运 场馆 市场化 开发与 利用 的问题。奥 运
会场馆 建设是 一种非生产性投 资 ， 上开发经营市场化法律本 身的滞后性 ， 加 从近 几届 奥运会 的情 况看 ， 不 同 都
程 度 上 出现 了体 育 场 馆 的 开 发 问题 以及 赛 后 场馆 闲置 、 运 村 楼 宇销 售 困难 、 础 设 施 使 用 率 不 高、 资 难 以 奥 基 投
得到 回报等 问题 。如何 解决好我 国奥运体育场馆 的开发 与利 用的一些法律 问题 ； 避免 奥运场馆 运 营的法律 风
一
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维普资讯
值开始得到体现 ， 其合法权益开始受到尊重 。可见 划拨土 地使用权亦包 括 了《 民法通 则》中财产权 所具 有 的 占有 、 使用 、 部分收益权能 ， 其受 到限制的仅只是其处分权 能 ， 因
将其还给北京 市政府 。这一模式 的优点是 ： 既可 以在建设
此， 取得土地使用权是进行房地产 开发或建设 的前 提。在
我国， 由于国有 土地利用 制度 的特殊 性 ， 得 土地 的使用 使
权在取得方式 以及性质上 呈现出 自己的特点 ， 而在 体育场 馆开发 中土地 使用权 的性 质是 什么 呢？供 地 方所提 供 的
土地使用权性 质在一 方面会决定着合 同的法律效 力 ， 同时
一
现有运营模式显然不能适应 现代市场 的发展 ， 奥运场馆 开
发和利用模式还需规范化的市场运作 ， 需要法律保驾护航 。 下面从 奥运体育场馆市场化 开发与利用的土地使用权法律
定 的年 限内让 与土地使用者 ， 由土地使 用者向国家支付
土地 使用权 出让金的行为 。 以出让 方式取得 的土地使用
险 ： 们 当前 应 当 高度 关 注 和 深入 研 究 的 一 个 重 要 课 题 。 我 关键词 ： 运 ； 育场馆 ； 奥 体 开发 与 利 用 ；法律 问题 中图分类号 ：８８１ Ｇ １ ：９ ９ 文献标识码 ： Ａ
开发是 以建造体育场 馆为 内容 的一 项非 营利 性活 动。依
２ 奥运体育场馆市场化开发
与利用 的基本法律 问题
目前 ， 国现有体育场馆 的运营水平仍处于初级 阶段 。 我
序 向主管机关提出 申请 ， 纳安 置 、 缴 补偿等费用后 ， 经批 准
后 即取得土地使用权 的行为 。划拨 土地使用 者得 向国家 缴 纳土地使用税 ， 但这种土地使用权 一般 不得 转让 、 出租 、 抵 押。土地 使用 权出让是 国家将 国有 土地使 用权 依法在
问题 、 所有权 的法律问题 、 Ｏ Ｂ Ｔ模式法律 问题 、 融资租赁 的
法律问题 、 冠名权 的法律 问题等基本法律进行研究 。
权 可以转让 、 继承 、 出租 、 抵押或者用 于其他经 济活动 。从
２１奥运体育场馆市场化开发与利用的土地使用权 ．
法律 问题 土地使用权是一种可 直接 支配 的物权 。而奥 运场 馆
收 稿 日期 ：Ｏ ８ ３ ｌ ２ Ｏ —Ｏ 一 ５
严格 的角度 讲 ， 划拨土地使用权仅指 严格按 照现行 法律规
定 的条件获得的用于公益 目的的土地使 Nhomakorabea权 。不 过 ， 随着 我 国土地使用制度的改革 ， 划拨 土地 使用权的财产权利价
作者简介 ： 孔伟 （９ ９一 １６ ）女 山东曲阜人 ， 士， 宁学 院体育 系教师 ， 硕 济 研究方 向： 体育人文社会学 、 体育法学。
在另一方面 又会 随着合作 开发 的逐步深入发生物权 变动 ，
对 合 作 双方 的权 利 义 务 发 生 深 远 的影 响 。 因此 ， 何 认 识 如
开发 中的土地使用权 问题 ， 是正确解析体育场馆建 设合 同 的法 律问题的观念。 土地使用权 是一种财产权 。依据现行法律 ， 土地使用 权 分为两类 ， 一类是划 拨土地 使用权 ， 类是 出让 土地使 一 用权 。划拨 土地 使用 权是 指 国家 通过行 政审批 程序 将 国 有 土地无偿 地拨 给使 用者使用 ， 使用 者只需按 照一定 的程
ｌ 丑 Ｕ吾
照《 城市 房地 产管 理法》 的规定 ： 地产 开 发是 指在依 法 房
获得使用权 的土地上 进行 基础设 施 、 房屋建设 的行为 。因
对奥运体育场馆 的开发 与利用 而言 ， 从土地使用权 取 得、 招标 、 营建 、 物业 管理等一直到体育场馆赛后 的开发经
营、 买卖 、 租赁 、 抵押 等法律 问题 ， 一般 人很 难全 面 了解 和 预防风险 ， 在一 个法制社会 里 ， 法律服 务在 体育 场馆 开发