澳大利亚会计介绍精品PPT课件

（二）澳大利亚会计准则评审委员会（ASRB）
由于AARF制定会计准则只对ICAA和ASA的成员具有约 束力，而对于广大的企业会计人员不具有任何约束力，导致 财务报告的编制与会计准则脱节，社会对会计准则和财务报 告的批评意见越来越多。当时的新南威尔士州（NSW）公 司事务委员Frank Ryan认为准则“引入真实，公正的权威概 念”的目标在没有立法机关支持以确保得到遵守的情况下是 无法实现的。Frank Walker（1981年新南威尔士州常务律师） 要求成立一个独立的委员会对授予会计准则法律地位进行评 估。ICAA和澳大利亚注册会计师公会联合向澳大利亚企业 和证券委员会递交了一份建议，表示准则评价职能应优先保 留在职业团体手中。
综上所述，澳大利亚会计深受英美会计的 影响，属于盎格鲁-撒克逊会计模式，即以 资本主义市场经济为基础，强调财务会计 的主要目的是为投资者提供决策有用的信 息和为评价管理层的受托责任的履约情况 提供信息基础，并以企业经营实际和实用 为导向，强调自我发展和职业自律。
二、澳大利亚 会计职业团体 与会计准则
澳大利亚会计准则制定的机构及其程序图如图：
由图可见，澳大利亚在制定会计 准则的过程中，层次复杂，机构 重叠，由时重复、矛盾，甚至受 阻，影响到会计准则的实施效率 与效果。AARF是由会计职业组 织建立的，从本质上说它属于民 间机构，缺乏政府背景，与任何 民间机构制定的会计准则相似， AARF制定的AAS准则虽然具有 专业性和针对性较强的优点，但 由于它们仅对ICAA和CPAA（澳 大利亚注册会计师协会于2000年 4月又一次更名为“澳大利亚注 册会计师公会（简称CPAA）” 的会员具有约束力而缺乏法律地 位的支持，因此在推行过程中遇 到较大的阻力。
澳大利亚全国性的会计职业团体有澳大利亚 特许会计师协会（ICAA）和澳大利亚会计师联 合会（ASA）。1966年，在两个团体的联合倡 导下，建立了“澳大利亚会计研究基 会” （AARF）负责拟订和公布会计准则。在 已发布的18项澳大利亚会计准则（AAS）中， 引人注意的是《AAS-7：矿产采掘业会计》和 《AAS-11：建筑合同的会计处理》。因为澳大 利亚幅员辽阔，矿产资源丰富，采掘业和建筑 业是澳大利亚的经济支柱之一，因而有必要对 其进行专门的会计规范，而这两项专门准则在 英美等西方国家是没有的。
三、澳大利亚 会计准则的历 史演进
从20世纪60年代开始，澳大利亚迈出 了制定会计准则的步伐，会计准则制定机 构先后经历了“澳大利亚会计研究基金会 （AARF）”、“澳大利亚会计评审委员 会（ASRB）”和“澳大利亚会计准则委 员会（AASB）”。
（一）澳大利亚会计研究基金会（AARF）
1966年，ICAA和ASA联 合成立了“澳大利亚研究基金 会”（The Accounting Research Foundation,简称 AARF），其目的在于制定会 计准则，提高财务报告的信息 质量，它是澳大利亚正式制定 会计准则的第一个职业机构。
澳大利亚会计研究基金会（AARF）拟订的 会计准则经过讨论，得到ICAA与ASA批准后， 还必须得到会计准则审查委员会（ASRB）的认 可和批准，才能最终决定其是否能得到法律上 的支持。可见，在澳大利亚，会计职业团体在 会计准则制订过程中的法律地位和权威性是有 限的，其根本原因就在于公司法的主导和制约 作用。
澳大利亚会计
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ห้องสมุดไป่ตู้、澳大利亚会计 环境
历史上，澳大利亚是英国的殖民地，各方面都深受英国
的影响，会计也不例外。英国会计模式对澳大利亚会计的影 响一直延续到20世纪60年代。近年来，由于美国在澳大利 亚投资的增加使得美国会计的影响大增，并且英国人在加入 欧盟后其会计根据欧盟的指令也进行了相应的调整，使得澳 大利亚会计与英国会计的差异逐渐拉大，现在一般认为澳大 利亚会计介于英国会计和美国会计之间。另外，需要指出的 是，虽然澳大利亚人口不多，经济总量也远不如欧美国家那 样显著，但是在其以资本市场为基础的市场经济和一名国家 兼收并蓄的特性的驱动下，澳大利亚会计以其强大的会计职 业界和先进的会计准则在世界上享有一定声誉。而且随着近 年来澳大利亚会计界在会计国际协调方面所进行的努力，使 得澳大利亚会计已成为国际会计协调运动中的重要力量。
由于会计准则的制定和实施涉及到各方的利益，以上两 点意见没有被接受。作为妥协，1984年成立了会计准则评审 委员会（ASRB），其权利包括：确定准则的优先地位；提 议制定会计准则；对提交的准则进行评价；寻求专家意见； 听取公众意见；邀请公众提供意见；批准会计准则。
ASRB对准则内容的审议主要集中在以下四个方面：（1） 准则是否保持前后一致；（2）准则是否有逻辑性，是否建 立其系统；（3）会计信息是否具有有用性；（4）是否考虑 到准则的可实行性，即能在工作中贯彻实施。
（三）澳大利亚会计准则委员会（AASB） 1991年1月，根据《澳大利亚证券和投资 委员会法案》的有关规定，澳大利亚首次成立 了直接归属于政府部门监管的“澳大利亚会计 准则委员会（AASB）”，并取代ASRB。在 AASB成立的同时，PSASB专门负责制定适用 于公共部门和非公司制企业的会计准则，从而 使得澳大利亚在1991年至1999年的近10年时 间内，两个会计准则制定机构同时并存，并出 现了AAS和AASB两套会计准则，甚至还出现 了两套财务报告的框架。多种会计准则来源以 及各自制定概念框架的问题，不仅影响了会计 信息的可比性，造成了会计实务的混乱，而且 降低了澳大利亚会计准则的权威性。
澳大利亚注册会计师公会简介
澳大利亚有两个行业自律性管理组织：澳大利亚注册会计师 公会（Australian Society of Certified Practicing Accountants）和 澳大利亚特许会计师协会（ICA Australia）。澳大利亚注册会计师 公会有93000多名会员，澳大利亚特许会计师协会有40000多名会 员，其中有5000人为双重会员。澳大利亚注册会计师公会是由会计 师自愿组成的行业自律性组织，是经政府公司登记部门登记的公司 法人，迄今已有120年的历史，总部设在墨尔本市。澳大利亚对注 册会计师行业实行依法管理，注册会计师的地位由法律规定，不受 专门政府部门主管。政府对注册会计师行业的管理主要是特种执业 资格的管理，如从事公司审计和公司清算业务必须得到澳大利亚证 券与投资委员会的批准，从事税务代理业务要得到澳大利亚税务局 的批准，并且要遵守政府部门制定的相关规章制度，接受其业务监 督等。