2011政治学原理论述题

2、试述政府具有哪些特性？答：2、政府是立法、行政和司法等国家机关的总称。

作为履行国家权力的组织和机关，一般具有以下基本特性：（１）阶级性。

政府的阶级性是其赖以建立的社会关系和社会环境所规定的，是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现。

作为政府的本质特征，政府的阶级性对于政府及其活动具有主导性的作用.（２）公共性。

国家本质上是一种阶级的统治，政府的作用必须通过一定的程序和途径，在形式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策等上升为对普遍的公共利益的诉求，以公共利益的名义或者实际要求来行使权力。

（３）权威性。

政府的权威性是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现。

国家权力特性在政府构成和运行中的这种体现，在实际政治生活中，形成了政府的特有的权威性，即政府权力与其所统治和管理的社会成员之间的命令——服从关系，只有在这种关系中，政府的职能才能得到实现；（４）有机组织性。

尽管现代政府都形成了严格的职能分工和权力划分，但是就政府机关各部分之间的关系而言，则构成了严密的有机整体。

政府的权力依托这些组织机构而得以行使，按照这些组织的原则、规则和程序得以实施；（５）特定的职能规定性。

在不同的历史时期、不同的社会经济背景下，各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面，都有其特定的内容。

4、试述如何取得政治合法性？答：对任何一个政治体系来说，要取得生存就必须取得合法性。

大致来说，实现政治合法性存在如下几种途径：（1）建立政治共识。

在当代，只能要求社会共同体中的成员在政治的基本问题上而不是世界观、人生观及其价值观等问题上取得基本的一致。

当代政治共识的建立途径更多的是通过重叠共识的形式来实现的。

所谓重叠共识，指的是持不同世界观、社会观和宗教观的人们根据其各自的学说，在政治基本问题上给予各自的支持，并形成一个重叠的基本相同的政治秩序观念。

（2）宪政建设。

宪政建设是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。

宪政建设的根本意义在于它的程序正义。

（3）提高政治体系的效率。

提高政治体系的效率，首先就要求政府的职能合理，机构精简，能够符合市场经济对政治体系的要求；其次，在全球化时代，由于各种治理问题的全球化，政治体系还应具有相当的协作精神和适应能力，能够面对全球化时代各种经济社会问题所提出的挑战，实现高效的治理；5、试述社会监督具有哪些功能？答：社会监督具有以下五个方面的功能：（1）社会监督的预防功能。

社会监督是一种针对公共权力主体的无所不在的、严密的监控机制，这种机制使得权力主体的用权行为完全处于一种透明化的状态之下，没有滥用权力的条件和机会，从而体现了社会监督的预防功能。

社会监督不仅具有外在的对权力主体在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。

（2）社会监督的矫正功能。

社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。

另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构。

（3）社会监督的惩戒功能。

当出现政治决策失误，决策执行过程中失职，或由于工作中的官僚主义等导致不良的后果时，社会公众有权要求追究发生事故的权力部门或公职人员的政治和法律责任，并进行相应的处理，有利于吸取教训，以儆效尤。

（4）社会监督的保健功能。

社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。

社会监督既是民主政治发展的产物，同时又有助于民主政治建设。

（5）社会监督的教育功能。

通过参与监督，可以提高公民的政治责任感和政治素质。

6、论述题：试述“善治”模式的特征。

答：善治即良好的治理，它是治理所应追求的目标。

第一，善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。

一直以来，公共权力中心的惟一性被默认为是一个不可更迭的原则。

统治的主体一定是社会的公共机构，而善治的主体即可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公共机构和私人机构的合作。

第二，善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系。

第三，善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。

统治的权力运行方向是自上而下的。

善治则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。

善治的实质在于建立在市场原则、公共利益的认同之上的合作。

第四，善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。

善治模式认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力，在公共事务的管理中，还存在着其他的管理方法和技术。

8、试述政治社会化的途径有哪些？答：对于一个社会来说，政治社会化就是政治文化的传播过程。

那么，政治社会化的途径是：（1）家庭。

家庭是政治社会化的第一个途径。

在家庭环境中，上一代人通过日常生活把他们对世界、对社会的看法，对政治体系的态度，对政治事件的评价以及他们的政治价值观和政治态度、政治感情，直接或间接地传授给下一代，使其初步学习和了解外部政治生活。

；（2）学校。

学校是一个人走向社会的专门化的学习和训练场所，因而，是传播文化的专门机构，是系统化的强有力的社会化途径。

（3）大众传播工具。

电视、广播、报纸、杂志等传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。

大众传播工具实现政治社会化职能主要通过两种方式：一是通过新闻报道、舆论渲染等方式，吸引社会化大众对问题的关注，以增强公众政治认知。

二是在宣传报导中直接宣传某种政治观念、政治价值和政治感情。

（4）社会政治组织。

各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。

（5）政治符号。

特定的政治符号在社会生活中具有重要的政治象征意义和代表意义，因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用。

13、政治参与的主要方式有哪些？（1）政治投票。

政治投票是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。

政治投票是一个国家的公民在选举、罢免、复决等各领域表达自己政治倾向的行为方式。

由于投票在这些方面的重要意义，因而有学者将其称作是民主制度中社会选择的两种基本方法之一。

（2）政治结社。

政治结社是指具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性的集团组织。

这种组织可能专门致力于非常特殊的利益，也可能致力于广泛的公共问题，但其基本的和明确的目标是影响政府决策。

公民要加入该组织，不管他是否亲自参加了该组织影响政府的活动，他参加这种组织的事实本身就构成了一种政治参与方式。

由于政治集团组织包括政党与政治社团两大类，因此政治结社也就包括参加政党活动和参加社团活动两大类。

（3）政治表达。

政治表达乃是公民行使政治权利的过程，公民通过宪法规定的手段和机会来表示自己的政治观点和政治态度，从而影响政府政策。

这些手段中主要地包括政治集会、政治请愿、政治言论等等。

政治表达影响政府主要是汇成一种集体效应，使政府明确感受到某些利益要求和支持意向。

（4）政治接触。

政治接触是公民解决个别政治问题，谋求个人或小部分人的利益而接触有关政府官员并影响之。

政治接触本身既包括合法行为，又包括非法行为。

政治参与意义上的接触仅指合法的政治接触，而不包括行贿或威胁等非法的甚至是犯罪行为。

（5）政治冷漠。

在政治行为的研究中，它表示参与行为的缺乏。

如果说前几种政治参与方式都可归为自动参与或动员参与类型的话，那么，政治冷漠就应归为消极参与类型。

政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对于政治问题和政治活动冷淡而不关心。

14、试述政党的基本功能答：政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。

总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。

概括而言，政党的功能和作用主要体现在如下方面：（1）实现利益聚集和表达的途径。

政党是其成员和选民意志和利益的代表者。

在整个政治体系结构中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。

政党是一个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。

（2）形成和培养政治精英的渠道。

政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。

它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。

（3）实现社会化和政治动员的途径。

政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会化的机构。

政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。

政党变成了人们记忆和情感寄托的实体；（4）组织政府的手段。

政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。

它为政府的两大重要机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。

政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能，而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。