2010年秋学期开放教育工作会议

2010年秋学期开放教育工作会议讲话内容范建新一、通报2010年上半年开放教育工作相关情况（一）网上教学平台使用情况1、2010春省校电大在线平台统计数据（3月～7月）2、2010秋省校电大在线平台统计数据（9月～10月13日）教学点电大在线平台数据报送情况：2010年春学期大多数教学点基本都能在规定时间内上报数据，无锡、南通、扬州、盐城、泰州几家市校格式规范，上报及时。

但也存在个别教学点在多次催交以及请市校催交仍然不报的情况，如楚州、盱眙、涟水、盐城建校、常州建校经常不上报或者延迟上报。

部分教学点的数据填报信息员对平台认识不足，不知道平台相关数据到底怎样填报。

2.0平台和教学点平台的数据混在一个表中并且不能正确标明相关的平台信息，如管理员口令和管理员密码都是错误的。

个别教学点参加省校会议后，相关工作传达不到位，如春学期最后一次上报数据，按照4月7日全省开放工作视频会议中相关精神，要求以后一学期报两次数据，6月初报4月5月的总数据，而有教学点仍交的只是5月的数据，联系填表人甚至不知道有一学期报两次的说法。

从一学期下来收集到数据分析后，发现有些教学点的数据存在异常，没法弄清数据从何而来。

大部分市校上报情况良好，对其教学点也有一定的监管，但是个别市校较差，除不报也没有任何说明的教学点以外，已上报的数据也存在填报不全的情况。

部分市校，或多或少都存在对教学点监管不足，对上报的数据不审查，对其平台不调研的问题，需要改进。

市校应充分发挥其指导监督的作用，自己首先要严格按照表格要求填报数据，不能有任意改动，并且在每个月收集到教学点的数据后首先审查，检查数据的真实性后再报省校，这也是省校要求市校除了上报电子稿还要邮寄加盖公章的纸质稿的原因。

（三）教学常规情况上半年按照中央电大要求，开展了课程评价试点工作，从对24门课评价过程情况来看，大多数被实地考察的教学点总体情况良好（学生访谈、面授课听课），分析报告待中央电大数据返回后一并通报。

无锡、常州、南通、徐州、连云港、金坛、昆山、张家港、宜兴电大在办学规范性、网上教学推进措施等有新进展，推进措施有力，效果显著。

但从整体情况来看，一些老问题依然存在，有的教学点甚至愈加严重。

1、领导重视问题分管校领导对开放教育教学过程关注度不够，甚至极少过问；领导QQ群中也基本未上线过。

2、管理规范性问题部分教学点存在以下问题：开学时间滞后校历过迟，有的教学点迟开学接近一个月；老生上网情况较差，未形成常规，突击性情况较为严重；工作执行力差，对省校布置的工作拖拉严重，甚至“坚决”不作为；部分教学点管理人员严重短缺且频换，业务不熟，造成招生、教务、学籍、考试等方面的数据错误频频发生。

3、教学投入问题师资力量和教师精力投入不足，特别是网上教学投入得不到基本保证。

4、考风考纪问题考风考纪仍然是较为普遍的问题，规范性、考前监考教师培训不到位；或许还存在不正当的交易情况？每次考试如履薄冰，生怕被举报，整体情况如何？大家心知肚明。

北京电大“考试门”前车之鉴应引起各校的认真反思，要杜绝在江苏发生。

二、2010年秋学期网上教学工作布置《关于加强2010年网上教学工作部署的通知》苏电大【2010】151号文件要点解读。

一、以制度化持续推进网上教学工作网上教学是远程开放教育教学体系的最重要组件之一，各级电大领导要充分认识做好网上教学工作的重要性，在2009年探索并取得经验的基础上，认真总结行之有效的做法，固化并形成制度，完善措施使之常态化。

要在立足于改善网上教学效能的原则下，继续建立健全开展网上教学工作的各单项制度，包括网上教学行为规范、教学点主管领导督查制度、教学组织规程、教学管理部门检查与考核规程、网上教学基本投入保障制度、网上教学激励政策等，明确与量化具体要求，确保制度的落实和执行，尽快形成制度体系，以体系承载管理机制，呈现出服务于学生学习的有效性和优质化。

要做实网上教学工作的绩效考核，指明整改要点，明确责任，鼓励、表彰先进，营建积极活跃的网上教学氛围。

二、充分运用远程教学平台开展网上教学各级电大要充分发挥“电大在线”教学平台的主体作用，将平台提供的功能与教学过程有机融合，注重教学情境的创设，支持学生自主学习，引导学生开展协作学习，实现教学交互、过程记录和信息反馈，加强过程性管理。

省校有关部门要及时、完整地把中央电大网上教学信息和资源上载到“电大在线”教学平台上，及时提供省开课程的完整教学资源，并根据学生需要适时发布各种补充信息和教学辅助材料；积极组织网上实时与非实时教学活动，跟踪记录学生网上学习过程，将网上学习活动与过程纳入形成性考核范围；面向全省电大教师开展基于网络的教学研究和培训活动。

各教学点要组织、督促课程负责教师主动、积极与省校课程负责教师保持密切联系和有效协作，为学生提供更直接、更有效的网上教学支持服务。

三、提高网上教学资源质量和应用水平（一）落实课程教学资源的建设要求根据《课程标准实施细则》，定期修改、完善和更新所有网上教学资源（每学期至少要更新1次），确保教学资源与内容的时效性、准确性和实用性。

要把对教学资源的适用性评价作为课程教学评价的主要指标，用课程评价中提出的要求促进资源建设水平的提高。

（二）以学生为中心，加强网上教学资源的应用要面向学习目标的实现，立足于满足学生学习的需求，研究与了解学生，营建适用的网上学习环境，提升学生参与网上学习的兴趣；要在课程网上教学设计的框架内，采取多种教学手段和技术，便于学生获取学习资源、使用学习资源，改善资源应用效果；要进一步提升对教学资源应用性的认识，以制度的形式规定应用要求，以形成性考核等教学环节具体化应用过程，以专人负责落实教学点管理责任，以常规检查与专项抽查相结合，及时分析问题，推进建设。

四、加强网上教学活动的组织与实施（一）积极开展网上教研活动省校教学部每学期要组织各专业开展1～2次专业双向视频教研活动，适时开展课程教师（论坛）教研活动，各教学点要按要求组织教师和学生积极参加。

（二）开展多种形式的网上教学1、省校教学部要组织好课程论坛活动。

每学期每门课程要组织2次课程论坛实时教学活动，实时教学活动计划于学期初发布在“电大在线”平台课程论坛信息栏。

各教学点应落实专人负责，认真组织配合，使学生网上学习时间达到平均每人每周2小时以上。

2、通过多种形式吸引学生上网学习和协作学习。

各教学点应结合成人学生的特点，通过多种形式、多种手段和措施，鼓励和吸引学生充分利用网上资源自主、协作学习，通过制定相应措施和制度，引导学生逐步养成自觉上网、用网和互相协作的学习习惯；对积极参与网上学习和协作学习的学生进行表彰和鼓励。

3、自2010年秋学期开始，所有省开课程都“将网上学习活动纳入形成性考核”计算成绩，进一步全面推进网上教与学的开展。

各教学点要积极配合，通过“电大在线”平台及时获得信息，组织与督促学生认真完成。

4、自2010年秋学期开始，省校共有38门课程利用“电大在线”平台的课程论坛开设教师论坛，各教学点要认真组织相应课程教师参与课程教师论坛的教研活动。

进入课程论坛的路径是：江苏电大主页—在线平台—我的课程—选择课程--课程论坛—教师论坛，登录密码统一为：jsddkfjy。

课程名单见附件。

（三）加强培训促进网上教学活动的组织与实施1、要定期开展现代远程开放教育理论和教育技术培训活动，使教师不断转变教育观念，熟练掌握网上教学技能和方法；2、要充分利用每学期的新生入学教育，结合《开放教育入学指南》课程的教学活动，对学生进行上机、上网技术培训，使学生掌握网上学习技能。

（四）加强网上教学工作的检查与监督省校每年对各市县电大开展网上教学工作的情况进行定期检查，并结合“电大在线”平台的数据统计与分析，将检查结果向全省公布。

各市、县电大教务教学管理部门要指定专人负责检查本校网上教学工作开展情况，做好记录并保存相关材料，以备查验；按时上报网上教学的相关数据。

五、推进基于网络环境的课程教学模式改革（一）要进一步明确基于网络环境的课程教学工作思路和特点，深化开放教育教学模式的探索与实践，强化学导互动，全程助学，落实教学过程。

（二）要根据学生学习过程中的多种需求，通过系统运作为学生提供全过程、多形式的学习支持服务，利用网络及“电大在线”平台为学生、教师提供交流空间。

开展多种交互活动，拓展网上教学空间，倡导广大师生利用互动空间促进个性化网上教学。

（三）省校将组织各种形式的网上教学评比，同时积极参加中央电大组织的各种网上教学评比活动。

附件：2010年秋学期“电大在线”平台教师论坛开通课程一览表三、迎接中央电大2010年教学检查工作1、检查时间安排9月30日～11月20日省校组织自检；12月中央电大将对部分省级电大进行实地调研。

2、检查内容与范围在全面总结目前开放教育教学工作情况的基础上，重点选择若干专业、课程，检查各级电大教学过程的组织与落实情况，包括：师资配备、面授辅导课落实情况、综合实践教学落实情况、教研活动的开展和效果，以及课程资源的配置和使用、形成性考核的组织落实等。

重点检查5个专业：专科英语、建筑施工与管理专业，本科公共事业管理（教育管理）、行政管理、工商管理专业。

检查方式：省级电大对开放教育教学工作进行总结，重点以专业为单位，对5个专业2010年秋开设课程的教学过程组织、落实情况进行自检，并按专业重点介绍教学过程落实比较好的一至两门课程的经验，对教学过程落实中存在的突出问题，要深入分析原因，撰写省级电大2010年开放教育教学检查自检分析报告。

中央电大通过远程与实地调研等方式，核实自检数据和相关信息，与省级电大及有关教学点共同总结经验，分析问题，提出解决问题的思路与措施。

3、日程安排和工作任务（1）省校由开放教育教务处和教学部共同负责本次教学检查工作的组织落实，将成立教学检查实地检查小组（确定拟检查的教学点），于11月5～10日完成实地检查；（2）以市校为单位组织所属教学点对教学过程的落实情况，开展教学工作自检，每校自选1～2门课程进行教学工作的分析与总结，于10月28日完成，30日前材料汇总报省校（包括县校各自的自检报告和市校进行总体归纳总结的材料）。

省校将明确专业负责人的迎检任务，与教学点教学互动，共同推进工作。

4、需认真落实的教学过程开放教育教学过程是指在远程开放教育条件下，电大师生双方以现代教育思想为指导、以现代教育技术为支撑、以多种媒体教学资源为保障，有目的、有计划地通过教师的教和学生的学共同完成预定教学任务的统一活动过程。

电大教学过程主要由教师、学生、教学内容、教学媒体及手段、教学支持服务等要素构成。

教学过程涉及到教学准备，教学组织实施，教学检查、督导与评价三个方面，主要包括专业教学准备、课程教学准备、教师的配置与培训、学生入学水平测试、入学教育、课程教学（教学安排、学生自主学习、导学、助学、课程实践教学、课程考核）、集中实践教学、教研活动、教学检查、教学评价、教学督导等十一个环节。