当前反腐与廉政建设面临的新挑战与对策建议

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新时代廉政文化建设的挑战与应对

新时代廉政文化建设的挑战与应对

新时代廉政文化建设的挑战与应对引言新时代廉政文化建设面临着许多挑战。

廉政文化的建设对于维护社会公平正义、促进政府廉洁高效具有重要意义。

然而,由于种种原因,廉政文化建设仍面临着一系列挑战。

本文将探讨这些挑战,并提出相应的应对策略。

挑战一:缺乏全民参与意识在新时代,廉政文化建设需要得到全民参与,但目前存在着缺乏全民参与意识的问题。

部分人民对廉政文化建设的认识不足,缺乏主动参与的意愿和行动。

这给廉政文化建设带来了困难。

应对策略一:加强教育宣传通过加强教育宣传,增加人民对廉政文化建设的认识和了解。

可以通过开展廉政教育活动、推广廉政文化知识等方式,提高全民参与意识。

挑战二:监督机制不完善廉政文化建设需要有效的监督机制来保障廉政规范的执行。

然而,目前监督机制不完善,监督力度不够,导致廉政文化建设的效果不佳。

应对策略二:加强监督力度建立健全监督机制,加强对廉政文化建设的监督力度。

可以通过加强对公职人员的监督、建立举报奖励机制等方式,提高廉政文化建设的效果。

挑战三:腐败问题仍然存在腐败问题是廉政文化建设的一大挑战。

虽然我国在反腐败方面取得了一定的成绩,但腐败问题仍然存在一定程度上。

应对策略三:强化反腐败力度通过加大反腐败力度,严厉打击腐败行为。

可以通过加强监察制度建设、加大惩治力度等方式,提高廉政文化建设的效果。

结论新时代廉政文化建设面临着一系列挑战,但通过加强教育宣传、完善监督机制和强化反腐败力度等应对策略,可以有效应对这些挑战,推动廉政文化建设取得更好的成果。

廉政文化的建设是一项长期而复杂的任务,需要各方共同努力,持之以恒地推进。

只有这样,才能为社会的繁荣稳定和人民的美好生活提供坚实保障。

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议随着社会的不断发展和进步,反腐倡廉工作也成为了各国政府以及国际社会的重要议题。

然而,在反腐倡廉工作中,依然存在着一些突出问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的对策建议。

首先,反腐倡廉工作中的突出问题之一是腐败的隐蔽性。

腐败行为往往隐藏在复杂的利益链条之后,很难被发现和打击。

这给腐败分子提供了可乘之机。

为了解决这个问题,应加强反腐倡廉工作的监督力度,建立健全的监察机构和制度,并加大对腐败行为的打击力度。

同时,提高公民的法律意识,培养他们对腐败行为的敏感度,以便能够积极参与到反腐倡廉工作中来。

第二,反腐倡廉工作中的突出问题之二是打击力度不够。

一些腐败分子往往能够侥幸逃脱法律的制裁,这给了其他想要从事腐败行为的人以错误信号。

为了解决这个问题,应加大对腐败行为的打击力度,对腐败分子必须实施零容忍,严厉惩罚,才能起到震慑的作用。

同时,建立严密的司法制度,确保反腐倡廉工作的执法过程公正透明,不能任人唯亲。

第三,反腐倡廉工作中的突出问题之三是执法部门的能力不足。

在一些地方,反腐倡廉执法部门的工作人员素质不高、能力不足,难以胜任他们的工作。

这就容易造成腐败行为的保护伞,给腐败分子提供藏身之地。

为了解决这个问题,应加强对执法人员的培训和选拔,提高他们的专业素质和工作能力。

同时,建立起完善的激励机制,激发执法人员的工作积极性和责任感,使他们能够更好地履行职责。

第四,反腐倡廉工作中的突出问题之四是部分地方反腐倡廉工作的推进不力。

尽管中央政府制定了一系列的反腐倡廉政策和措施,但是在一些地方,这些政策和措施的推进却迟缓不前,甚至无法执行。

为了解决这个问题,应加强对地方政府的监督和指导,确保中央政策能够在地方得到有效落实。

同时,加强地方政府的责任追究机制,确保反腐倡廉工作的顺利进行。

综上所述,反腐倡廉工作中存在着诸多突出问题,如腐败的隐蔽性、打击力度不够、执法部门的能力不足以及地方推进不力等。

新形势下廉政建设存在的问题及对策

新形势下廉政建设存在的问题及对策

新形势下廉政建设存在的问题及对策在新形势下,廉政建设面临着一系列新问题和挑战。

当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键阶段,经济社会发展进入了一个新的阶段,同时也带来了新的廉政建设问题。

本文将对新形势下廉政建设存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。

问题一:制度建设仍不够完善在我国的廉政建设中,制度是关键。

然而,尽管我们已经取得了一些重要的制度成果,但在新形势下,仍然存在一些问题。

一些机构和部门之间的廉政协作机制不够完善,导致廉政工作的信息共享和合作不够顺畅。

法律法规的完善和衔接仍然存在一定的落后性,给廉政建设带来了隐患。

对此,我认为应该加强廉政部门和机构之间的合作与协调,加强信息共享与联动,同时加大制度建设的力度,完善相关法律法规,提高廉政建设的科学性和有效性。

问题二:廉政文化建设仍有待加强在新形势下的廉政建设中,廉政文化的建设是至关重要的一环。

然而,目前我国的廉政文化建设工作仍然存在一些不足。

廉政文化的宣传和教育力度不足,导致一些干部和企业人员对廉政建设的重要性认识不够深刻。

一些地方和单位廉政文化的建设工作过于形式化,缺乏内在的价值观和道德约束力。

要解决这一问题,我们应该加大廉政文化的宣传和教育,提高广大干部和企业人员的廉政意识和责任意识。

要注重廉政文化的内涵和精神,加强廉政文化的实质性建设,形成真正具有道德约束力的廉政文化。

问题三:廉洁政府建设任重道远在新形势下,廉政建设的核心任务之一是建设廉洁政府。

然而,当前我国廉洁政府建设仍然面临一些问题。

一些地方和单位对廉洁政府建设的重视程度不够,导致廉政风险逐渐积累。

另一些干部在廉洁政府建设中缺乏自觉,导致廉政建设效果不佳。

对此,我认为应该加强对廉洁政府建设的宣传和教育,提高各级干部的廉洁意识和自觉性。

要完善廉洁政府建设的监督机制,强化对廉政风险的防范和打击,确保廉洁政府建设的完成。

问题四:廉政建设与经济发展的协调性有待提高在新形势下,廉政建设与经济发展的关系更加紧密。

新时代廉政文化建设的挑战与应对

新时代廉政文化建设的挑战与应对

新时代廉政文化建设的挑战与应对
1. 引言
廉政文化建设是新时代我国反腐败斗争的重要内容。

近年来,虽然我国在廉政文化建设方面取得了显著成果,但仍面临一系列挑战。

本文旨在分析新时代廉政文化建设所面临的挑战,并提出相应的应对策略。

2. 新时代廉政文化建设的挑战
2.1 观念挑战
在新时代,一些党员干部的廉政观念仍然薄弱,容易受到权力和利益的诱惑,导致腐败行为的滋生。

2.2 制度挑战
尽管我国已经建立了较为完善的廉政制度体系,但在实际执行过程中,仍存在制度漏洞和执行不力的问题。

2.3 媒体挑战
随着互联网和社交媒体的普及,负面信息传播速度加快,容易
对廉政文化建设产生负面影响。

2.4 国际挑战
在全球化背景下,国际腐败现象对我国廉政文化建设构成挑战,尤其是跨国腐败和裙带关系等问题。

3. 新时代廉政文化建设的应对策略
3.1 加强教育引导
加大廉政教育力度,培养党员干部的廉政观念和道德素养,使
其自觉抵制腐败行为。

3.2 完善制度设计
完善廉政制度体系,强化制度执行,确保制度面前人人平等。

3.3 发挥媒体作用
充分利用媒体资源,传播正能量,营造良好的廉政文化氛围。

3.4 国际合作
加强国际反腐败合作,共同打击跨国腐败犯罪,保护国家利益。

4. 结论
新时代廉政文化建设面临诸多挑战,我们必须正视问题,采取
有效措施,加强廉政教育,完善制度设计,发挥媒体作用,加强国
际合作,推动我国廉政文化建设不断取得新成效。

以上内容仅供参考,具体表述可能存在不足之处,请您提出宝
贵意见。

反腐问题的看法和建议

反腐问题的看法和建议

反腐问题的看法和建议反腐问题是一个涉及政治、经济、社会等多个领域的复杂问题。

在近年来,各国纷纷加强反腐败工作,取得了一些成效。

然而,仍然存在一些令人担忧的问题。

下面是我的一些看法和建议。

首先,反腐工作应该侧重于制度建设。

反腐败不仅仅是打击腐败分子,更重要的是建立一个健全的制度体系,加强权力监督和公众参与。

政府应该通过法律法规来规范公务人员的行为,提高透明度和责任制度。

此外,也应该鼓励社会组织和媒体参与反腐工作,发挥监督的作用。

其次,要加强培训和教育。

腐败问题的根源很大程度上在于道德观念的缺失和对法律法规的不尊重。

因此,我们需要通过加强公民道德教育,提高公众的法制素养。

同时,也要加强公务人员的职业道德建设,提高从政人员的廉洁意识和廉洁自律能力。

只有公众法律意识的提高,才能形成反腐败的强大合力。

第三,要倡导廉洁文化。

廉洁文化是反腐工作的重要组成部分。

要鼓励公众主动参与反腐工作,倡导诚信、廉洁、公正的社会风气。

政府要以身作则,通过廉政文化建设来塑造良好的政治生态。

此外,媒体也要充分发挥舆论监督的作用,传播正能量,引导社会价值观朝着正确的方向发展。

第四,要加强国际合作。

腐败问题在全球范围内存在,是一个普遍性的挑战。

各国应该通过加强合作,共同打击跨国腐败行为。

国际组织和国家之间可以分享反腐败的经验和信息,共同制定反腐败的标准和机制。

只有形成全球合力,才能更好地解决腐败问题。

总之,反腐败是一项长期而艰巨的任务,需要各方共同努力。

政府应该加强制度建设,加大执法力度,以零容忍的态度惩治腐败分子;公众应该提高法律意识,积极参与反腐工作;媒体应该发挥监督作用,推动社会进步;国际社会应该加强合作,共同打击跨国腐败。

只有各方合力,才能够建设一个更加廉洁、公正的社会。

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议近年来,基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能,积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,加大从源头上预防和治理腐败的力度,有力地促进了全市经济健康发展。

但总体而言,基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。

一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题1、监督工作存在“盲区”。

从目前党内监督的现状看,对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱,特别是乡镇基层表现的尤为突出,甚至成为一个“看得见的监督不了,监督得了的看不见”的监督“盲区”。

中央和省已经成立了专门机构,并开展了扎实有效的巡视工作,而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替,比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查,没有一种稳定的、规范的、权威的制度,更没有一个明确的责任目标,巡视督察效果很难显现。

2、党风廉政教育经费不足。

中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。

主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同,社会经历、文化素养不同,是一个庞大社会群体,党风廉政教育的形式必须寓教寓乐,制作公益广告牌、电教片、开辟廉政书屋等喜闻乐见、多种多样、生动活泼的廉政文化建设。

而这些建设必须要有必要的经费投入,因此,党风廉政教育必须有大的投入。

3、基层纪检监察职能履行不够。

乡镇基层纪检监察干部,因班子分工兼顾其他工作较多,其主抓的纪检监察工作没有认真开展,致使基层纪检监察工作有弱化现象。

体制改革后续监管不力。

中央提出的“通过深化改革,逐步铲除滋生腐败的土壤”,经过几年的探索,我们针对一些容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,进行了体制、机制和制度上的创新,建立了社区服务中心、会计核算中心、招投标中心等,积极推进行政审批、财政体制、干部人事制度的改革等,解决了一些诱发腐败的问题。

但由于体制上的原因造成,有形建筑市场没有完全与政府管理部门脱钩,政府采购管理机构与执行机构没有分开设立。

当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析

当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析内容提要:近年来,我国党风廉政建设与反腐败工作取得了明显成效,有力地维护了改革、发展和稳定的大局。

但是,某些地方的党风廉政建设与反腐败工作仍存在形式大于实质、腐败“出生率”大于“死亡率”、对“小腐败”的处理尚未取得真正成效、反腐败的难度和成本不断增大等一系列突出问题,本文在分析以上问题的同时对当前党风廉政建设和反腐败工作中面临的重大挑战进行探讨,并提出了相应的对策。

腐败,是一个古老的历史难题,它削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,是我们的公敌。

一直以来,我党都将党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设总体布局的重要组成部分,党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展,反腐倡廉工作取得的有目共睹的成绩。

但我们也应该清醒地看到,当前腐败消极现象仍然比较严重,问题依然突出,腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,反腐倡廉工作任重而道远,不容有丝毫松懈。

一、存在的突出问题一是某些地方的党风廉政建设与反腐败工作形式大于实质。

党中央始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”,要求全党动手将反腐败工作落到实处。

但是,至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来,没有真正认识到党风廉政建设的重要性,没有将党风廉政建设贯彻到每个工作环节中。

在党风廉政教育上,某些单位教育活力不足,效率低下,脱离单位和地区现实,对教育对象不研究,对教育内容不选择,盲目照搬照套,结果是胡子眉毛一把抓,与实际脱节,解决不了多少问题;在落实中央的决策和部署上,一些单位打折扣、走过场,反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致党风廉政建设和反腐败工作基础非常薄弱,管理漏洞明显。

二是腐败“出生率”大于“死亡率”。

反腐败存在的问题及应对措施

反腐败存在的问题及应对措施

反腐败存在的问题及应对措施反腐败存在的问题及应对措施随着社会的不断发展,反腐败成为了一个热门话题。

腐败问题的存在给社会带来了很多负面影响,严重影响了国家的政治、经济和社会稳定。

因此,我们必须认真分析腐败存在的问题,并采取有效的应对措施。

首先,腐败问题在政治领域存在着很大的隐患。

腐败导致了政府机构的低效和不公正。

一些公务员滥用职权,以权谋私,导致了政府决策的失误和不公平。

此外,腐败还会破坏政府与民众之间的信任关系,削弱政府的合法性和权威性。

因此,我们必须加强政府机构的监督和管理,建立健全的反腐败机制,严惩腐败分子,提高政府的透明度和公正性。

其次,腐败问题在经济领域也存在着诸多挑战。

腐败导致了资源的浪费和分配不均。

一些官员滥用职权,收受贿赂,导致了资源的流失和浪费。

此外,腐败还会扭曲市场竞争,阻碍经济发展。

因此,我们必须加强经济监管,打击贪污行为,建立公平竞争的市场环境,提高资源利用效率。

再次,腐败问题在社会领域也带来了很多负面影响。

腐败导致了社会不公平和不稳定。

一些官员滥用职权,为自己谋取私利,导致了社会资源的不公平分配和社会阶层的固化。

此外,腐败还会破坏社会道德风气,扭曲社会价值观念。

因此,我们必须加强社会教育,培养公民的道德意识和法治观念,加强社会监督和舆论监督,形成良好的社会风气。

为了解决腐败问题,我们需要采取一系列的应对措施。

首先,要加强法治建设,建立健全的法律体系和法治文化。

只有依法治国,才能有效遏制腐败行为。

其次,要加强监督机制,建立健全的反腐败机构和监察体系。

通过严格监督和审查,及时发现和处理腐败问题。

再次,要加强教育宣传,提高公民的法律意识和道德素质。

通过教育宣传,引导公民树立正确的价值观念,摒弃腐败行为。

最后,要加强国际合作,共同打击跨国腐败行为。

只有通过国际合作,才能有效遏制跨国腐败行为。

总之,腐败问题是一个严重的社会问题,需要我们共同努力来解决。

只有通过加强监督机制、加强法治建设、加强教育宣传和加强国际合作等多方面的努力,才能有效遏制腐败行为,实现社会的长治久安、繁荣发展。

对党风廉政建设工作的意见和建议【十五篇】

对党风廉政建设工作的意见和建议【十五篇】

对党风廉政建设工作的意见和建议【十五篇】1.增强监督意识。

加强党员干部的监督,落实责任,建立长效机制,遏制腐败现象的发生。

2. 加强教育培训。

组织党员干部参加党风廉政教育课程,提高廉政观念和法律意识,增强道德自觉。

3. 加强对权力的管理。

建立权力运行制度,加强对权力的监督,规范权力的行使,遏制腐败滋生。

4. 建立问责机制。

对违规行为和不廉行为要追责问责,建立追溯制度,落实个人或单位的责任。

5. 深化政治体制改革。

加强反腐败斗争的制度保障,完善监察体制,建立收集、核实和惩治腐败的体系。

6. 加强宣传教育。

利用新的媒体手段,推广党风廉政建设的先进典型,提高全民的道德水平和反腐意识。

7. 政治考核和奖惩机制。

充分考虑党员干部的政治纪律,加强考核制度,对廉政工作好的干部进行表彰。

8. 建立科学的选拔任用机制。

充分考虑党员干部的廉洁性,遏制懒政怠政和贪污腐败的现象。

9. 加强对公共资源的监督管理。

避免利益输送和权力寻租的现象,压缩公共资源的空间,避免官商勾结。

10. 加强党风廉政建设的组织协调。

加强党的领导,保证中央和地方政权的有效运转。

11. 加强对扶贫政策的监督。

确保扶贫资金的使用公开透明,遏制腐败现象的发生,保证扶贫工作的顺利开展。

12. 深化改革创新。

加强对权力的分权分责,建立科学的评价评估机制,提高管理效率。

13. 鼓励群众举报腐败。

建立公正、公开、透明的反腐机制,确保举报者的合法权益和人身安全。

14. 建立严格的审批制度。

遏制泛滥倒逼的现象,规范决策流程,加强对工程建设的监管和管理。

15. 通过党风廉政建设走向强国之路。

借鉴国际上的成功经验,加强国际交流合作,提高国际声誉和影响。

当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策(精简版)

当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策(精简版)

当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策1、领导履职机制不健全。

一是履职意识淡薄。

一些领导干部对“一岗双责”认识不足、理解不深、执行不力,甚至还存在“反腐倡廉就是纪检监察一家的事、单位和个人只是做好本职工作”等错误观念。

二是履职手段单一。

基本上处于以文件贯彻文件、以会议贯彻会议等务虚的层面,对上级的部署,不结合单位部门实际制定相应的落实措施,甚至原文照抄照套,形同废纸。

没有把反腐倡廉工作与单位部门的业务工作统一思考、统一决策、统一部署、统一落实,存在严重的“两张皮”现象。

三是履职力度疲软。

对反腐倡廉工作的安排部署,基本上处于一般性的工作强调,没有实现责任制在本单位本部门的有效内化。

四是履职保障不力。

一方面是配套推动措施不力。

目前的保障措施仅仅局限在影响年终综合考核等浅层面,且责任制考核结果在干部选拔的运用上,也基本上是个人对个人负责,单位责任制工作的落实情况对领导干部的选拔任用影响甚微;另一方面是人员经费保障不力。

各级各部门不同程度地存在抓党风廉政建设和反腐败工作的专职人员配置不足、经费捉襟见肘的现象。

2、廉政教育创新不深入。

一是教育重点不突出,不少党政主要领导干部处于教育真空位置,出现“教育者不自律”的现象。

二是教育形式不科学。

实践中,往往侧重于正面宣传各类廉政典型和模范人物,而用反面典型和违纪案例进行警示教育却涉之甚少。

这种一条腿走路的宣传模式,一方面影响了教育效果,另一方面还不同程度地在群众中形成了“报喜不报忧”的认识倾向。

三是教育内容不针对。

表面化、简单化和概念化的做法多,结合实际和触及思想的少。

比如在农村基层,通过廉政文化进农村活动的开展,基本上做到了群众人人知道有廉政,但是作为自治的监督主体,很多村民对村支两委事务仍处于不知其然、也不知其所以然的落后状态。

四是教育手段不综合。

现实的教育手段基本上还处于平面教育的初层次阶段,与现代网络媒体广泛运用的现状显得格格不入。

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策目前,我国党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展,但也面临着一些亟待解决的问题。

本文将从几个方面探讨当前存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 党内监督不够严格党内监督是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,但在实际工作中存在监督力度不够的问题。

一些党员干部对监督漠视态度,监督机制不够完善,导致一些不良行为得不到及时纠正。

2. 法规制度不健全党风廉政建设和反腐败工作需要有严格的法规制度作为保障。

然而,目前仍存在一些管理制度不完善、法规不健全的问题。

例如,一些关键岗位的选拔任用程序不够透明公正,容易滋生腐败行为。

3. 反腐败成果难以巩固近年来,我国在反腐败工作上取得了显著成绩,但一些反腐败成果难以巩固。

一方面,从源头上治理腐败的任务依然艰巨;另一方面,一些地方和部门存在继续腐败的苗头,违纪违法案件时有发生。

二、对策建议1. 加强党内监督加强党员干部的党内监督,是保持党风廉政的重要手段。

要完善党内监督机制,建立起权威高效的监督和问责制度。

同时,加强对党组织的监督,确保党员干部的言行符合党纪国法。

2. 健全法规制度制定健全党风廉政建设和反腐败工作的法规制度,是建设廉洁政治的关键。

要推动依法治国,完善相关法律法规,严厉打击腐败行为,防止利益输送。

同时,建立透明公正的选拔任用制度,确保人才选拔中公平公正。

3. 深化改革,推进制度建设加大改革力度,促进制度建设,是有效解决问题的关键。

要注重制度建设的创新,形成完善的容错纠错机制,鼓励干部积极作为,防止形式主义和官僚主义的滋生。

同时,建立健全权力运行和监督制约机制,推动权力透明、规范运行。

4. 教育宣传,加强舆论引导加强党风廉政建设和反腐败工作的宣传,深入开展反腐败教育,是有效策之一。

要加强对党员干部的教育培训,提高党员干部的思想认识和廉洁自律意识。

同时,加强舆论引导,加大对腐败问题的曝光力度,形成压倒性的舆论压力。

当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题及其对策建议

当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题及其对策建议

当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题及其对策建议永嘉党校:董建群【内容提要】党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题,更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运,它是加强党的建设、政权建设的重要内容。

我党历来把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为全局工作的重中之重来抓,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,切实加强作风建设,强化对领导干部的教育和监督,推进反腐倡廉制度建设,为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

本文笔者通过调查和收集材料,指出了当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的薄弱环节和原因,并提出了对策建议,以供参考。

【主题词】党风廉政反腐倡廉预防监督惩治党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题,更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运,它是加强党的建设、政权建设的重要内容,是我党在新时期将长期坚持的一项重要任务。

近年来,基层反腐倡廉制度建设取得了长足的发展,逐步走上了通过建章立制预防腐败的路子,在落实党风廉政建设责任制,着力加强基层干部队伍作风建设,着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力查处损害群众切身利益的案件,着力维护人民群众权益,着力维护社会稳定等方面取得了显著成效。

但随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步,改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,面临着科学技术的快速发展给反腐倡廉带来的新挑战,体制环境、执纪环境、社会环境不优等问题给反腐倡廉带来的新挑战,不断严格的办案要求与办案1难的现实形成反差给反腐倡廉带来的新挑战,人民群众对腐败的关注程度越来越高给反腐倡廉带来的新挑战。

同时,当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作在干部廉洁自律、制度创新、预防监督体系、信访渠道、办案机制、责任追究等方面依然存在问题和不足,可以说党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。

反腐败斗争问题及解决方案

反腐败斗争问题及解决方案

反腐败斗争问题及解决方案随着社会的进步和发展,反腐败斗争已经成为各国普遍关注的焦点问题。

腐败行为不仅破坏了社会公平正义,也给国家的政治、经济和社会稳定带来了巨大的危害。

本文将探讨反腐败斗争的问题,并提出一些解决方案,旨在净化社会风气,建设清廉政治。

一、腐败现象的影响腐败行为对社会的影响深远。

首先,它侵蚀了国家财富,损害了公共利益。

官员滥用职权、贪污受贿,导致大量财政资金和国有资源流失,直接损害了国家和人民的利益。

其次,腐败行为扭曲了市场经济秩序,阻碍了经济发展。

腐败导致资源分配不公平,影响了企业的竞争环境,损害了市场信任,阻碍了经济的健康发展。

此外,腐败行为还破坏了社会公平正义,损害了人民群众的权益,加剧了社会矛盾和不稳定因素。

二、腐败原因的分析要解决腐败问题,首先需要深入分析其原因。

腐败行为的产生往往与多个方面因素密切相关。

一方面,缺乏有效监督机制是腐败产生的根源所在。

如果监督机制不健全,容易造成官员权力滥用、权力失控,从而导致腐败问题的发生。

另一方面,薪资待遇不合理也是腐败的诱因之一。

如果官员薪资过低,很容易导致他们以权谋私、寻求非法收入的动机增强。

此外,社会风气不正,道德底线模糊也造成腐败问题的重要原因。

三、整改措施的提出为了有效解决反腐败问题,我们应该从多个方面入手,采取一系列的整改措施。

首先,完善监督机制是解决腐败问题的核心所在。

加大对党政机关和公共事业单位的监督和审查力度,建立健全权力运行的制约机制,打破腐败分子的“保护伞”,为打击腐败提供有力保障。

同时,建立公正、透明的选拔任用机制,确保官员能力、品德的双重考量,避免腐败分子乘虚而入。

其次,加强教育宣传,树立清廉政治的导向。

通过加强教育和宣传,提高人民群众对反腐败的认识和觉悟,增强他们的法治意识和公德心,形成全社会共同抵制腐败的氛围。

此外,要积极倡导廉洁从政,加大廉政教育力度,培养官员正确的价值观和职业操守。

最后,建立健全法律法规,加大打击力度。

当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题与面临的重大挑战及对策

当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题与面临的重大挑战及对策

经过几年的努力,党风廉政建设和反腐败工作从侧重遏制,走上标本兼治的轨道,全区党风政风行风明显改善,反腐倡廉工作取得了明显成效。

但是,从我委近期到各单位调研了解到的情况来看,随着全区经济社会的快速发展,反腐倡廉工作也面临着一些新情况、新问题,需要我们采取有效措施加以解决,以推动反腐倡廉工作向更高水平发展。

一、当前反腐倡廉工作面临的新情况、新问题(一)党风廉政教育还存在薄弱环节。

主要表现在:有的党员干部参加教育活动的积极性和主动性不够,借口工作忙,逃避党风廉政教育;有的农村基层干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,整体素质不高;廉政教育进农村(社区)的措施不多,农村基层的廉政教育力度有待加强。

(二)党风廉政制度建设还存在薄弱环节。

主要表现在:有的单位党风廉政建设责任制、党内监督制度等不够落实,有效预防腐败的措施和办法还不够完善;一些单位管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,给腐败分子以可乘之机。

(三)党风政风建设还存在薄弱环节。

主要表现在:有些单位抓反腐倡廉工作只停留在开会、讲话、发文件上,工作落实力度不够;有些单位落实领导干部廉洁自律的规定还不够好,存在铺张浪费现象;一些党员干部工作方法简单粗暴、不民主,甚至有的以权谋私,为个人谋取不正当利益。

(四)反腐败工作还存在薄弱环节。

主要表现在:少数领导干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,未能正确处理好治标与治本的关系;腐败现象仍时有发生,反腐败工作的任务仍很艰巨。

二、加强党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施(一)加强和改进党风廉政宣传教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。

1、加强党风廉政教育。

把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点,充分发挥纪律教育学习月活动、廉政文化建设活动两大载体的作用,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公、执政为民,保持党的先进性和纯洁性。

针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,开展党性党风党纪教育。

当前党风廉政建设和反腐败斗争面临哪些新情况

当前党风廉政建设和反腐败斗争面临哪些新情况

当前党风廉政建设和反腐败斗争面临哪些新情况、新问题?应该如何认识和解决?一、当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题当前,党风廉政建设反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的,面临许多新情况和新问题:国际形势发生深刻变化,世界各种思想文化相互激荡,西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”图谋。

在新世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

我国社会主义市场经济体制初步建立,适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善,行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善是一个长期的过程。

我国加入世界贸易组织,进入全方位、多层次、宽领域的对外开放,将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。

目前,虽然党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展,反腐败斗争取得了明显成效,但我们应清醒地看到,有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,重大违纪违法案件一再发生,有些不正之风还比较严重。

政府机关廉政建设还存在不少问题:有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好,奢侈浪费现象还比较严重;以权谋私、贪污贿赂,有法不依、执法不公,甚至贪赃枉法的问题还比较突出;一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止;一部分政府工作人员弄虚作假,虚报浮夸,欺上瞒下;有些基层干部作风粗暴,甚至横行霸道,欺压群众。

改革开放以来,我国经济基础特别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变化,给党风廉政建设和反腐败斗争带来了一系列新情况和新问题。

在所有制结构方面,我们党确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针,促进了经济持续、快速发展。

但是所有制结构的变革,形成了利益主体的多元化,各个利益主体为了追求各自的最大利益,都希望通过各种方式去获取有限的资源,在市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生不正当竞争,特别是一些不法分子为了牟取暴利,逃避法律惩罚,更是不择手段,不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。

新形势下廉政建设存在的问题及对策

新形势下廉政建设存在的问题及对策

【新形势下廉政建设存在的问题及对策】1. 背景介绍近年来,随着我国经济和社会的快速发展,廉政建设已成为国家治理的重要内容之一。

然而,在新形势下,廉政建设仍然存在一些问题,需要及时进行对策调整和改进。

2. 存在的问题2.1 制度建设不完善在新形势下,一些制度建设并不完善,容易出现漏洞,给分子提供了可乘之机。

一些地方和部门的廉政规章制度不够健全,监督机制不够严密,容易导致行为的发生。

2.2 诚信意识不强随着市场经济的不断深化,一些人对于诚信的重视程度不够,存在以权谋私、以权谋利的心态,导致现象时有发生。

2.3 反腐问题持续存在虽然反腐工作取得了显著成效,但是仍然有一些分子顽固不化,反腐问题仍然持续存在,并且有一些新的手法层出不穷。

3. 对策建议3.1 完善制度建设针对制度建设不完善的问题,应该加强相关规章制度的研究和完善,密切监督机制,及时修补漏洞,严格执行相关规定,确保廉政建设工作的顺利开展。

3.2 加强诚信教育针对诚信意识不强的问题,应该加强社会和教育领域对于诚信的宣传和教育,引导全社会形成崇尚诚信、反对的良好氛围。

3.3 加大反腐力度针对反腐问题持续存在的问题,应该进一步加大反腐力度,坚决打击分子,形成对分子的高压态势,使分子望而却步。

4. 个人观点作为一名关注国家发展的普通公民,我认为廉政建设是国家治理的基石,是促进社会和谐稳定的关键举措。

在新形势下,我们需要更加重视廉政建设工作,从细节入手,完善制度建设,增强诚信意识,加大反腐力度,共同为建设廉洁的社会环境而努力。

在新形势下,廉政建设存在一些问题,但是只要我们能够积极采取对策,相信一定能够取得更加显著的成效。

让我们一起行动起来,共同为廉洁社会贡献自己的力量!(以上为笔者根据指定主题撰写的文章)廉政建设是国家治理的基石,是促进社会和谐稳定的关键举措。

在新形势下,廉政建设存在一些问题,需要及时进行对策调整和改进,以更好地适应社会发展的需要。

下面将继续探讨廉政建设存在的问题及对策建议。

新形势下我国反腐败的困难与策略

新形势下我国反腐败的困难与策略

当前中国的腐败问题与反腐败策略[摘要] 腐败已经成为当前中国最大的危险。

腐败向高层发展和向社会蔓延,涉及层面不断扩大;其主要原因有:体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘,对腐败的惩罚力度不够,部分领导干部廉洁自律意识削弱。

腐败损害了经济发展,危害着社会秩序,危及了政治稳定。

应当从加强制度建设、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理、加强对权力的制约与监督、加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理。

腐败是指运用公共权力实现私人目的的行为,其基本特征是公共权力和公共资源的非公共、非规范(不符合公认的法律或道德规范)的运用,近年来,腐败蔓延的势头有所遏制,但腐败问题仍然十分严重,必须进一步采取有力的预防和惩治措施困难:1.体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘当前,中国正处在体制转型的关键时期,在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中,中国反腐败的体制机制并不健全。

这主要表现在:一是反腐败机构之间分工不清晰、专业化程度不高;二是反腐败战略存在薄弱环节,廉洁教育的对象和手段需要进一步改进,预防腐败的针对性、前瞻性和专业化程度不高;三是反腐败的法律制度不完善,党和政府部门的公开性和透明度不高。

2.对腐败的惩罚力度不足以遏制腐败的蔓延惩罚是对付违法犯罪与腐败行为最重要的手段。

但20世纪80年代以来,中国对于腐败问题并没有采取有力的惩治手段。

在1998年至2002年的5年间,中国检察机关共立案侦查行贿案件6440件,只相当于同期立案侦查的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件数(207103件)的3.1%。

[8]由于惩处的力度不够,增强了一些领导干部的侥幸意识,削弱了他们的自律意识。

看到一些人非常腐败,不仅没有受到惩罚,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,导致他们的价值观和世界观发生扭曲3.部分领导干部廉洁自律意识削弱改革开放以来,一些领导干部放松了廉洁自律的要求,思想作风、工作作风和生活作风都开始出现问题。

反腐倡廉建设面临的新情况新问题

反腐倡廉建设面临的新情况新问题

反腐倡廉建设面临的新情况新问题第一篇:反腐倡廉建设面临的新情况新问题反腐倡廉建设面临的新情况新问题一、反腐制度执行不力,惩治不严的问题。

“捂盖子”现象时有发生,中国是个人情社会,很多干部讲人情讲面子,认为是自己手下的兵要照顾好,保护好,有了问题教育教育,能放一马就放一放,甚至在惩治腐败分子和教育保护干部问题上产生了矛盾。

腐败问题一旦出现,有的保护说情,有的避重就轻,有的怕拔出萝卜带出泥,难免形成纵容、无视的姿态。

当前,基层干部,特别是村干部犯罪日渐增多,跟惩治不严,存在侥幸心理不无关系。

因此,要想真正发挥制度的保证作用,就必须强化制度的钢性,减少执行中的随意性,必须把制度建设成为反腐倡廉的“高压线”,只要你敢违反它,就必然让你得到应有的惩罚。

二、群众舆论监督甚少,透明化公开化不够。

比如先前说的公布干部财产收入,甚至目前提出的公开各部门经费使用情况和预算情况,有公开的,但是不理直气壮;有不公开的,最后不了了之,群众有质疑,但是避而不谈。

公开一事的确触及敏感神经,但是如老虎的屁股摸不得,无益于公信力的建立。

三、反腐教育经常有,但是效果不明显。

每年各种形式的反腐倡廉教育可以说贯穿始终,警示教育、看纪实、集中上课、拓展培训等,但是往往是台上讲得很热烈,义正言辞,台下是听之任之,我行我素,一个耳朵进一个耳朵出,“走过场”现象突出,如何将口号自上而下落实到行动,解决“耐药性”问题迫在眉睫。

第二篇:当前反腐倡廉建设面临的新情况当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题和存在的薄弱环节的思考党的十七大以来,各级纪检监察机关通过不懈努力,取得了反腐倡廉建设的新成效。

但是,从我委近期到各单位调研了解到的情况来看,随着全县经济社会的快速发展,反腐倡廉工作也面临着一些新情况、新问题,存在着一些薄弱环节,有待我们认真思考、积极应对,以推动反腐倡廉工作向更高水平发展。

一、当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题(一)当前的反腐倡廉体制建设,不能适应反腐倡廉建设新形势的要求,反腐败工作发展受到制约存在的薄弱环节表现在:党风廉政建设责任制、党内监督制度等不够落实,有效预防腐败的措施和办法还不够完善;一些单位管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,给腐败分子以可乘之机。

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当前反腐与廉政建设面临的新挑战与对策建议选择字号:大中小本文共阅读17 次更新时间:2013-08-30 13:22:49进入专题:反腐败廉政建设● 常健【内容提要】传统类型的腐败已经得到了有力的遏制,但由于市场经济体制的建立、改革进入制度化的阶段、道德的多元化、领域分离后的心理不平衡和更加严格的科层结构,使得腐败呈现出很多新发类型。

尽管政府反腐力度空前加大,但由于预期反差从正向到负向的转变、网络信息的横向传播和社会横向制约力的强化,使民众对腐败的容忍程度也正在降低。

因此,当前的反腐和廉政建设要注重防止制度本身的缺陷导致的系统性腐败,加强具体道德规范的建设,以多元道德冲突为背景开展有针对性的道德培训,充分发挥社会力量在反腐与廉政建设中的积极作用,完善干部的产生方式以扩大干部获得的支持性社会基础。

【关键词】腐败/反腐工作/廉政建设中国共产党第十八次全国代表大会和选举出的新一届领导集体明确将反腐与廉政建设作为今后一个时期的工作重点。

要有效地开展反腐和廉政建设,就要对反腐的形势进行具体的分析,明确反腐和廉政建设面临哪些新的挑战,并制定和采取有针对姓的应对措施。

一、如何评估当前反腐工作的形势在评估当前反腐与廉政建设形势时,不应只是纠缠于简单地断定现在腐败现象是增加了还是减少了,是更严重了还是更好转了,而应当进一步地从结构上对当前存在的腐败现象和反腐形势作出分析。

从结构角度分析,应当有两个方面的区分:第一,在当前出现的腐败现象中,哪些是传统类型的腐败,哪些是新发类型的腐败?第二,民众对腐败严重程度的判断,在多大程度上是根据客观的事实,在多大程度上受到主观容忍度的影响?根据以上两个区分,我们有以下两个方面的判断:第一,传统类型的腐败已经得到了有力的遏制,但我们当前面临着许多新发类型腐败的挑战;第二,政府的反腐力度空前加大,但民众对腐败的容忍程度也呈现日益走低的趋势。

因此,如何在巩固已有反腐和廉政建设成果的基础上迎接和应对新发类型腐败的挑战,如何在民众对腐败容忍度不断降低的条件下使反腐工作获得民众的满意评价,树立政府反腐倡廉的正面形象,是当前廉政建设应当面对和解决的问题。

二、当前反腐面临的新问题与新挑战当前的反腐工作是在新的历史条件下展开的,因此反腐工作面临着一些新的挑战。

这些挑战可以从以下几个方面加以概括。

(一)经济体制的变化使腐败的主要形式出现新变化随着计划经济逐渐转变为市场经济体制,腐败的主要形式也逐渐变化。

在计划经济占主导的时期,腐败的主要形式是贪污。

由于没有市场竞争,行贿受贿的动力和范围都受到限制。

但在市场经济体制条件下,残酷的市场竞争使市场主体面临生死存亡的抉择,因而会想尽一切办法来战胜竞争对手,其中一种重要的手段就是通过行贿来争取有利条件。

现在,竞争不仅是经济领域的生存方式,而且成为社会、文化和政治领域的生存方式,这也使得行贿受贿成为当前社会中最为突出的腐败形式。

与此同时,行贿受贿的形式也由单一的物质和金钱贿赂发展为包括性贿赂、服务贿赂、名誉贿赂、期权贿赂等各种各样的形式;行贿对象由当权者本人发展为子女、家属、亲戚、乡亲等等;行贿地点由国内发展到国外;行贿时间由当下发展为可见的未来;行贿手段由直接到隐蔽。

这大大增加了反腐败工作的难度。

(二)改革进程阶段的变化使腐败的原因出现新变化改革阶段理论将改革过程分为解冻阶段、变革阶段和再冻阶段。

在不同阶段,腐败的主要原因会有所不同。

在解冻阶段,法制和道德约束的放松会导致腐败滋生蔓延;在变革阶段,新旧体制的共存为腐败提供了丰富的机会,如过去由于双轨制导致的腐败;在再冻阶段,新制度的不完善会导致新形式的腐败。

从十八大报告对中国特色社会主义道路、理论和制度三个方面的论述中可以看出,制度建设正在成为今后建设工作的重点,并特别提出要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”,“要把制度建设摆在突出位置”。

通过对十五大至十八大四个报告词频的统计分析,可以发现“制度”类的用词频数呈现出显著的上升趋势。

其中,“体系”、“制度”、“机制”、“法治”的频数呈现出连续的上升趋势,“体系”、“制度”和“机制”的频数呈现出大幅上升趋势,“程序”、“法”、“规则”、“立法”的频数也有所上升。

相反,具有灵活性的“政策”、“手段”和“措施”的频数则呈现出下降的趋势。

这从一个侧面印证了制度建设日益受到重视的趋势(见表1)。

十八大报告对制度建设的强调,预示着中国的改革进程走在步入“再冻阶段”。

在这一阶段,新制度本身的不完善与严格执行,会引发新的甚至系统性的腐败现象。

例如,当前的科研经费的分配制度本身存在重大缺陷,没有充分注重“以人为本”,而是更强调设备、材料、交通等“物”的开支消耗。

在这种情况下,要求更加严格地执行这种不合理的制度,而不去改变制度本身的不合理方面,就会迫使科研人员不得不采取各种“变通”的办法来支付人力费用,导致本来具有合理性的行为变成系统化的“腐败”现象。

因此,在制度化的过程中由于制度本身的不合理性导致的“腐败”问题,是改革进入“再冻阶段”后必须引起高度关注的问题。

(三)道德约束的变化使对腐败的道德评价出现变化在改革开放之前,“大公无私”的一元化道德对个人具有简单、一致和强有力的约束。

但改革开放以来,道德呈现多元化的局面:不仅为公是道德要求,而且孝顺父母、尽丈夫、妻子和为人父母的责任也是道德要求,对朋友、同事守信用、伸援手也都是道德要求。

道德多元化在现实中产生的一个突出的问题,就是各种不同道德要求之间经常会发生相互冲突。

从一个道德标准被评价为不合理的行为,却可能被另一个道德标准评价为具有合理性。

过去,腐败可以直接与缺乏道德约束挂钩,干部腐败的原因可以直接归结为“缺乏道德自律”。

但现在导致干部腐败的重要原因却更可能是不能平衡各种道德要求,不能作出正确的道德排序,只注重了某个应当排在后位的道德要求,而忽略了更为优先的道德原则。

因此,在道德多元化的社会背景下,各种道德要求之间的冲突成为导致腐败缺乏主观约束的重要原因。

(四)领域分离导致的心理不平衡成为腐败的潜在心理驱动力在计划经济体制下,社会是政治主导的一元化结构,经济、社会和文化领域都与政治领域保持高度一致甚至同一,这被学者概括为“领域合一”。

在领域合一的社会结构下,政治权力、经济收入、社会声誉和社会地位是高度统一的,政治上的优势地位会自然导致经济收入、社会声誉和社会地位的提高。

随着市场经济的建立,社会各领域出现了分离:掌握政治权力并不意味着高收入和高声誉,经济收入高也不意味着有更大的政治权力和社会声誉,有社会声誉也不意味着一定会有更多的权力和收入。

从领域合一到领域分离,一方面为人们提供了在不同领域施展才华的更多机会,使社会的发展更加平衡,但也使每个领域的人由于未能在其他领域得到相应地位而感到心理不平衡。

特别是在领域合一向领域分离的转变过程中,习惯于在各领域“赢者通吃”传统的人们,一旦无法将在一个领域中的优势地位转化为在其他领域的优势地位,就会产生更为严重的不平衡感。

这种不平衡感所形成的心理驱动力,会导致大量权钱交易、权文交易、钱文交易的行为,成为转型时期产生腐败现象的一个重要的心理原因。

(五)行政科层结构导致官民距离拉大在改革开放之前,由于对官僚科层结构的反复批判,使得官民之间的距离相对拉近。

改革开放以来,行政体制的规范化,使得行政科层结构明确化,行政组织内的分工更加精细,科层之间的等级关系更加严格。

科层结构的明确化和严格化,有助于行政组织的有效运行,提高行政效率。

但由于中国地广人多,中央集中体制使得行政层次相对较多,因此严格的科层结构的一个副作用就是导致官民间距离拉大。

官民距离拉大所形成的层级阻隔,会阻碍民众对官员的直接制约。

对上级权威的强调更会使这种阻隔衍生出各种符合组织规范的隔离形式。

如果没有适当的机制弱化这种阻隔,将会使官员的行为难以受到民众有效的制约。

因此,在充分利用科层制带来的行政效率的背景下,如何将民众对官员的制约内化到体制之中,是新形势下抑制腐败面临的新难题。

三、民众对腐败现象容忍度的变化近些年来,尽管政府反腐和廉政建设的力度空前加大,但民众对腐败现象的容忍度也同时呈现明显的下降趋势。

这主要是由下列因素引起的。

图1对国家发展方向表示满意的中国受访者比例数据来源:Pew ResearchCenter:http:///database/?indicator=3&country=45.(一)预期反差从正向到负向的转变所谓“预期反差”,是指人们对未来发展的预期与未来发展的实际状况之间的差距。

预期反差可以分为正向反差和负向反差。

当实际情况超出预期时,形成的是正向反差;当实际情况低于预期时,形成的是负向反差。

中国改革开放初期,人们对经济生活水平提高的预期低于实际经济发展的速度,形成了正向的预期反差。

此后的高预期高增长维持了稳定的正向反差。

经过35年的高速增长,中国经济增长开始呈现平缓的趋势,但人们的预期还在提高,从而形成负向的预期反差。

根据期望违背理论,预期反差会影响人们的情绪。

根据预期反差模型,预期反差会影响公众对政府的评价。

根据戴维斯J 曲线和费耶拉本德反J曲线,当预期反差由正向转为负向并大幅扩大时,就会导致社会动荡。

从现实情况看,根据皮尤研究中心的调查数据,中国受访者在被问及对国家的发展方向是否满意时,表示满意的人数比例开始呈现出圆弧顶趋势,如图1所示。

这在某种程度上反映出预期反差逆转对公众对政府满意度评价的影响。

在预期反差从正向到负向的逆转过程中,公众不仅对同样的政府绩效给予更低的正面评价,而且也会对同样的腐败现象给予更高的负面评价。

公众这种对腐败容忍度的降低,使得其对政府反腐工作的评价相对较低,而对腐败的严重程度的评估相对更高。

(二)网络化导致的信息横向传播信息获得的数量和质量影响着人们对腐败现象的评价。

传统社会的政治信息主要是以书面方式自上而下地纵向传播,政府有充分的权力控制和过滤信息的传播。

在这种情况下,公众获得的有关腐败的负面信息受到极大的限制,并同时获得超量的有关政府反腐努力的正面信息,从而使他们对腐败状况表现出更少的负面评价,并对政府的反腐工作更容易给予更高的正面评价。

然而,互联网络的出现使信息更多地以横向的方式传播,政府作为传统信息中枢的控制地位被极大地削弱,有关官员腐败的信息得到迅速、广泛甚至夸大的传播。

当民众对腐败情况有了更丰富、更具体、更深入的了解后,对腐败状况的负面评价也会随之提升。

特别是媒体的商业化运作模式,使其自然倾向于用激发民众情绪的方式来传播相关信息,从而使得民众更加无法容忍他们从媒体中所获知的腐败事件,激发出更为负面的情绪。

在这种情况下,传统的信息控制手段不仅失效,而且会产生相反的效果。

越是受到官方限制传播的,越容易被公众坚信为确实存在的,并由此导致对官方信息的不信任和反向解释。

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