PPP项目维护管理办法
ppp管理办法
ppp管理办法一、背景介绍公私合作(PPP)是一种重要的投资模式,旨在吸引私人资本和专业能力介入公共基础设施和服务领域。
为了确保PPP项目的顺利进行和有效管理,制定一套全面且合理的PPP管理办法是必不可少的。
二、法律法规依据1. PPP项目管理法PPP项目管理法包含关于PPP项目的立项、招标、审批、合同签订、监管等各个环节的规定,确保PPP项目能够依法运行,并保护各方的合法权益。
2. 相关行政法规和标准除了PPP项目管理法之外,还有一系列行政法规和标准对PPP项目的管理和实施提供指导。
这些法规和标准包括但不限于投资管理办法、财政负责制办法、项目审批办法等。
三、PPP管理机构设立及职责1. PPP管理办公室设立专门的PPP管理办公室,负责PPP项目的统筹协调、政策制定、监督指导等工作,确保PPP项目的顺利实施。
2. 监管机构成立独立的监管机构,负责监督和审查PPP项目的合规性和运行情况,保障PPP项目的合法性和稳定性。
3. 融资机构营造良好的金融环境,鼓励金融机构为PPP项目提供融资支持,确保PPP项目的资金需求得到满足。
四、PPP项目立项程序1. 立项申请申请人应向PPP管理办公室递交项目立项申请,申请材料应包括项目概况、投资计划、可行性研究报告等。
2. 验证评估PPP管理办公室将对申请项目进行验证和评估,包括项目的社会效益、经济效益、环境影响等方面的评估。
3. 审批批准经过验证评估后,PPP管理办公室将根据项目的情况作出审批批准决定,并颁发立项文件。
五、PPP项目招标程序1. 招标公告PPP项目的招标工作应在适当的媒体上发布招标公告,公告内容应包括项目背景、投资规模、合作期限、资质要求等。
2. 投标文件评审招标机构对收到的投标文件进行评审,根据评审结果确定入围单位,并组织开标活动。
3. 中标确定根据开标结果和评审报告,确定中标单位,并签订正式的合作协议。
六、PPP项目合同签订1. 合同起草中标单位和政府部门就PPP项目的合作内容、权责、收益分配等进行合同起草,并确保合同条款的合法性和合理性。
PPP项目投资管理办法
PPP项目投资管理办法(试行)第一章总则第一条为规范集团PPP项目投资管理行为,推动集团PPP业务持续发展,根据国家和省PPP相关政策,结合集团实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团总部、子公司、事业部(以下简称项目投资单位)PPP项目的投资与管理。
第三条PPP项目投资管理应遵循的原则(一)坚持政策导向。
准确把握国家和各省市关于推广运用PPP相关政策及意见精神,坚持国家产业政策导向,保障集团PPP业务健康发展。
(二)坚持战略导向。
PPP业务的拓展应与集团主业发展相结合,与推进企业转型发展相结合,与提高企业运行质量效益相结合。
(S)坚持市场导向。
遵循市场规律,整合社会资源,提升PPP业务开拓的综合实力和竞争力,适应各省市采用PPP模式的个性化、多样化的需求。
(四)坚持创新导向。
发挥综合优势,完善合作机制,补齐金融短板,创新运作模式,推动PPP与EPC、建筑工业化的结合。
(五)坚持风控导向。
结合集团现状与实际,建立健全风险共担、互利共赢的PPP推进机制,注重控制企业负债率,努力降低企业偿债风险。
依法规范运作,注重风险源头控制和全过程监管,有效防范项目风险。
第四条集团成立PPP领导小组,负责研究PPP重大问题,统筹协调PPP重大事项。
领导小组办公室设在集团PPP中心。
第二章职责分工第五条集团的主要职责(一)负责对国家、省、市相关PPP政策法规及动态信息的研究与分析,制定集团PPP业务发展目标和工作措施。
(二)负责制定并完善集团PPP管理办法,组织开展PPP业务培训,指导、协调、管理、监督集团PPP业务。
(三)负责与地方政府开展PPP战略合作和项目对接。
(四)组织开展PPP项目论证、交易结构设计、税务筹划、风险分析与控制等工作。
(五)负责PPP项目所需金融资源、社会资本及资源的统筹使用,建立多层次多渠道的PPP融资模式和合作伙伴。
(六)负责对集团本级PPP项目研究决策,对集团所属单位PPP项目投标决策进行评审,按权限审批PPP项目投资。
ppp项目资金管理办法最新
PPP项目资金管理办法最新1. 背景介绍随着社会经济的发展,公私合作(PPP)项目的应用越来越广泛。
然而,由于资金管理问题的存在,导致部分PPP项目无法顺利进行。
为了解决这一问题,最新的PPP项目资金管理办法应运而生。
本文将详细介绍该办法的内容和要求。
2. 办法内容2.1 资金流向管理在PPP项目中,资金流向需要得到严格的管理。
办法要求所有项目涉及的资金流向必须进行登记和记录,确保资金的使用与项目计划相一致。
每月需提交资金流向报告,监督和跟踪资金的使用情况。
2.2 资金监督机构设立办法要求设立独立的资金监督机构,对PPP项目的资金使用进行监督和审计。
该机构负责审核资金的进出,确保资金的安全、合规和效益。
2.3 资金使用审批程序办法规定了资金使用的审批程序。
项目方在使用资金前必须提交详细的资金使用计划,并经相关部门的审批后方可进行资金支出。
同时,资金使用情况需进行定期报告,以便及时了解和监控资金的使用情况。
2.4 资金监管机制为了加强资金管理,办法还规定了资金监管机制。
根据项目的实际需要,可以设立专门的资金账户,对项目资金进行专项管理。
同时,需要在项目监理机构和财务机构之间建立联络机制,实现资金的监管和使用的有效对接。
3. 办法要求3.1 透明度要求办法要求PPP项目的资金管理必须做到透明。
资金的使用情况和项目进展要向社会公众公开,并接受公众的监督和评价。
3.2 资金风险防控办法明确了资金风险防控的要求。
项目方需要制定相关的风险防控措施,确保项目的资金使用安全可靠,有效避免资金流失和浪费现象的发生。
3.3 资金使用效益要求办法强调了资金使用效益的重要性。
项目方需要制定详细的资金使用计划,确保项目资金的合理利用,达到经济效益和社会效益的最大化。
4. 结论通过最新的PPP项目资金管理办法,能够有效规范和管理项目资金的使用,保障项目的顺利进行。
资金流向、监督机构设立、资金使用审批程序和资金监管机制等方面的要求,能够有效防控资金风险,提高资金使用效益。
ppp管理办法
ppp管理办法PP管理办法一、引言随着信息技术的发展和社会的进步,PPP(政府和私营部门合作)项目在各个领域得到广泛应用。
为了确保PPP项目的顺利进行,需要制定一系列的管理办法来规范项目的各个环节,保障项目的质量、效率和可持续发展。
本文旨在介绍PPP管理办法的内容、实施步骤以及效果评估等方面的内容。
二、PPP管理办法的内容1. 项目准备阶段在项目准备阶段,应制定详细的项目准备计划,并明确各个部门的职责和协作关系。
项目准备计划应包括市场调研、可行性研究、投资估算、风险评估等内容,并明确项目建设周期和各阶段的里程碑。
2. 项目招标与合同签订在项目招标阶段,应依法进行公开招标,并建立公正、透明的评标机制。
投标人应提交详细的技术、经济方案,并提供相应的证明材料。
招标结果应及时公示,并在严格审核后与中标方签订合同,明确合同的权益与义务。
3. 项目实施与监管项目实施过程中,需建立科学的项目管理机制,确保项目按时、按质完成。
项目监管部门应加强对项目的监督检查,及时解决项目中出现的问题和纠纷。
同时,还应建立健全的风险管理机制,制定相应的风险管理措施。
4. 项目绩效评估项目实施完成后,应进行全面的绩效评估。
评估指标应包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等方面,并与合同约定的目标进行对比。
评估结果应及时公布,并作为未来项目决策的参考依据。
三、实施步骤1. 制定并发布PPP管理办法的目的、背景和原则;2. 成立PPP管理工作小组,明确各成员的职责和权责;3. 就PPP管理办法的具体内容进行研究和制定;4. 组织广泛的征求意见,听取各方意见和建议;5. 审核和修改最终版本,并报请上级机构批准;6. 全面宣传并贯彻执行PPP管理办法。
四、PPP管理办法的效果评估对PPP管理办法的效果进行评估是非常必要的,可以发现问题并提出改进的意见。
评估主要包括两个方面:一是对PPP项目的管理效果进行评估,包括项目效率、项目成本、项目品质等指标的评价;二是对PPP管理办法的执行情况进行评估,包括各级单位的落实情况、执行情况等。
ppp管理办法
ppp管理办法一、引言公私合作(PPP)是一种公共部门与私营部门合作的模式,旨在共同推动基础设施建设和服务提供。
为了确保PPP项目的有效推进和管理,制定了一系列的PPP管理办法。
二、PPP管理机构为了有效管理PPP项目,成立了PPP管理机构。
该机构负责项目的规划、监督和评估,并与相关方进行沟通和协调。
其职责包括项目合作协议的签订、资金分配和项目推进的监督。
三、PPP项目选择与评估在确定PPP项目前,需要进行有效的选择与评估。
评估标准包括项目的可行性、风险评估和效益分析。
只有通过全面的评估,选择出具有潜力和可行性的项目才能进入PPP合作范围。
四、PPP项目合作协议PPP项目合作协议是各方共同签署的合同文件,约定了项目的基本信息、合作方式、责任与义务、资金分配和争议解决等事项。
协议的签署过程需经过法律审查和相关部门的批准。
五、PPP项目融资与资金管理因为PPP项目通常需涉及大量资金投入,因此融资和资金管理是项目成功推进的关键。
融资方式包括政府资金注入、银行贷款和私募债券发行等。
资金管理则需确保资金使用的透明和合规性。
六、PPP项目监督与评估为了确保PPP项目按照合作协议进行,需建立有效的监督与评估机制。
监督机构负责对项目的进展、风险和成果进行监测,评估机构则对项目的经济、社会和环境效益进行评估,并向相关方提供评估报告。
七、PPP项目争议解决在项目推进过程中,可能会发生各种争议。
为了解决争议,可采取诉讼、仲裁或调解等方式。
PPP管理机构应设立争议解决机构,并确保争议得到及时和公正的解决。
八、PPP项目经验总结与分享PPP项目有很多成功的案例,对于推动经济发展和改善基础设施建设起到积极作用。
因此,及时总结和分享PPP项目的经验和教训,对于今后的项目推进和管理具有重要意义。
九、结论通过PPP管理办法的制定和执行,可以更好地推动PPP项目的顺利进行和有效运营。
同时,加强项目的规划、监督和评估,有助于提高PPP项目的可行性和成效,促进社会经济的持续发展。
ppp项目管理制度办法
ppp项目管理制度办法第一章总则第一条为了规范项目管理工作,提高项目管理效率,确保项目按期、按质、按量顺利完成,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有项目管理活动,包括项目立项、实施、监督和验收等,适用于公司全体员工,并应当认真遵守。
第三条项目管理是指主管公司项目的人员根据公司制定的项目计划和要求,通过组织、协调、监控和评估等一系列活动,以达到项目目标的管理工作。
第四条项目管理应当遵循科学、统一、规范、公平的原则,确保项目的顺利实施。
第五条公司每年将对项目管理工作进行一次全面评估,定期修订和完善项目管理办法和制度,以适应公司业务发展的需要。
第二章项目管理组织结构第六条公司设立项目管理办公室,由董事会主席直接领导,全权负责公司的项目管理工作。
第七条项目管理办公室设立项目管理部门,主要职责包括项目立项、项目实施、项目验收等具体工作。
第八条项目管理部门下设项目小组,根据项目的不同属性和规模划分,每个项目小组负责一项或多项项目的管理工作。
第九条项目管理办公室设立项目管理委员会,由公司董事会主席、总经理、财务总监等领导人员组成,负责审批重大项目的立项、实施、验收等事项。
第三章项目管理流程第十条项目管理应当遵循项目管理的标准流程,包括项目规划、项目执行、项目监控和项目结束等环节。
第十一条项目规划阶段包括项目立项、项目论证、项目计划等活动,确定项目目标、项目任务、项目资源和项目风险等。
第十二条项目执行阶段包括项目实施、项目监控等活动,按照项目计划和要求,组织相关人员进行工作,确保项目的进度、质量和成本等。
第十三条项目监控阶段包括定期检查项目的进展情况,分析项目情况,及时发现问题,并采取有效措施加以解决。
第十四条项目结束阶段包括项目验收、项目总结等活动,对项目进行全面评估,总结经验,为以后项目管理提供参考。
第四章项目管理要求第十五条公司对项目管理工作提出如下要求:(一)管理人员要具备专业知识和能力,熟悉项目管理的基本理论和方法;(二)管理人员要具备较强的组织协调能力,能有效统筹项目资源,合理安排项目进度;(三)管理人员要具备较强的沟通协调能力,与项目组成员、相关部门和外部合作伙伴保持良好沟通;(四)管理人员要能够主动承担责任,积极解决问题,确保项目按时、按质、按量完成。
《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》
财库〔2014〕215号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构: 为了贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),推广政府和社会资本合作(PPP)模式,规范PPP项目政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:政府和社会资本合作项目政府采购管理办法附件政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第一章 总则第一条 为了规范政府和社会资本合作项目政府采购(以下简称PPP项目采购)行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和有关法律、行政法规、部门规章,制定本办法。
第二条 本办法所称PPP项目采购,是指政府为达成权利义务平衡、物有所值的PPP项目合同,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,按照相关法规要求完成PPP项目识别和准备等前期工作后,依法选择社会资本合作者的过程。
PPP项目实施机构(采购人)在项目实施过程中选择合作社会资本(供应商),适用本办法。
第三条 PPP项目实施机构可以委托政府采购代理机构办理PPP项目采购事宜。
PPP项目咨询服务机构从事PPP项目采购业务的,应当按照政府采购代理机构管理的有关要求及时进行网上登记。
第二章 采购程序第四条 PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。
项目实施机构应当根据PPP项目的采购需求特点,依法选择适当的采购方式。
公开招标主要适用于采购需求中核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规及政府采购政策,且采购过程中不作更改的项目。
第五条 PPP项目采购应当实行资格预审。
ppp项目质量管理手册
PPP项目质量管理手册一、项目介绍PP项目是一个重要的市政基础设施建设工程,为了确保项目的质量达到预期目标,我们制定了本手册,旨在规范项目执行过程中的质量管理措施,提高项目执行效率,保障项目顺利完成。
二、质量管理体系2.1 质量管理目标本项目的质量管理目标是确保项目各阶段的质量控制,以保障项目交付符合预期质量标准,满足利益相关方的需求。
2.2 质量管理原则1.客户满意:以满足客户需求为核心,提供优质服务。
2.持续改进:不断改进质量管理体系,提高执行效率和工作质量。
3.全员参与:每个项目成员都是质量管理的参与者,共同维护项目质量。
4.程序化管理:制定详细的质量管理程序,确保工作按程序进行。
2.3 质量管理流程1.计划阶段:明确项目质量目标,制定质量计划。
2.执行阶段:严格按照质量计划执行工作,及时发现和解决质量问题。
3.监控阶段:定期检查项目进展,评估项目质量,及时调整质量管理措施。
4.总结阶段:总结项目实施过程中的经验教训,形成项目质量管理案例。
三、质量管理措施3.1 质量计划编制1.制定质量目标和指标,明确质量要求。
2.制定质量控制计划,确定质量控制点和检查频次。
3.制定质量验收标准,明确验收办法和标准要求。
3.2 质量控制1.严格按照施工图纸和技术规范执行工程施工过程。
2.定期进行工程质量检查,及时发现和解决质量问题。
3.认真记录施工过程中的质量管理记录,确保项目过程可追溯。
3.3 质量评估1.根据项目进展情况,定期进行质量评估和验收。
2.评估各阶段的工程质量,发现问题及时整改。
3.完成项目验收后进行总结,总结项目质量管理经验教训,为下一项目提供参考。
四、质量管理责任4.1 项目经理责任1.确保项目质量目标的实现,监督项目质量管理工作。
2.负责组织项目质量管理培训,提升项目团队的质量意识和能力。
4.2 项目组员责任1.遵守质量管理相关规定,积极参与质量管理活动。
2.发现质量问题及时报告,配合解决问题,确保项目顺利进行。
ppp管理办法
ppp管理办法本文旨在介绍和阐述公私合作(PPP)项目的管理办法,以确保项目的顺利推进和高效运作。
1. 概述公私合作项目是一种由政府和私营部门合作实施的基础设施建设和公共服务提供方式。
为了确保项目的顺利进行,需要制定一套科学的管理办法。
2. 组织架构2.1 可行性研究阶段在可行性研究阶段,需要成立一个项目组,由相关政府部门、私营企业和专业咨询机构的代表组成。
项目组应负责研究项目的可行性,并根据评估结果决定是否推进项目。
2.2 项目实施阶段在项目实施阶段,应设立一个PPP项目管理办公室。
管理办公室的职责包括但不限于协调各相关部门的工作、监督项目进展、解决问题和风险管理等。
此外,还要配备专业的项目经理和团队进行实施和日常管理。
3. 合同签署PPP项目的合同是保障项目顺利进行的重要依据。
合同应包括以下方面的内容:- 项目目标和范围- 各方的权利和义务- 项目实施计划和时间表- 资金来源和支付条款- 项目监督和评估机制- 风险分担和处理方式等4. 资金管理PPP项目的资金来源通常来自于政府和私营企业的投资。
为了确保资金使用的透明和规范,需要建立健全的财务管理体系,包括资金划拨、报销、审计等流程。
5. 项目监督为了保证项目按计划进行,并达到预期效果,需要建立有效的监督机制。
监督主体可以是专门的监督机构,也可以由项目管理办公室负责。
监督内容包括项目进展、质量控制、安全管理、资金使用等方面。
6. 风险管理PPP项目涉及各类风险,包括技术风险、市场风险、政策风险等。
为了降低风险,并妥善应对已经发生的风险,应建立完善的风险管理体系。
风险评估、控制和应急预案等是必要的手段。
7. 项目评估PPP项目应定期进行评估,以评估项目的效果和运营情况。
评估内容包括项目目标是否实现、是否达到预期效益、是否满足用户需求等。
评估结果可以作为项目管理的参考和改进的依据。
8. 结语PPP管理办法是公私合作项目成败的关键。
通过建立科学的管理体系和规范的工作流程,可以提高项目的透明度、效率和可持续性。
ppp项目运营管理办法
PPP项目运营管理办法一、背景随着PPP(政府和企业合作)项目在我国的不断推进,为了更好地管理和运营这些项目,制定一套合适的PPP项目运营管理办法显得尤为重要。
本文将详细介绍PPP项目的定义、目标、组织结构、运营管理流程等内容,以帮助项目方高效运营PPP项目。
二、定义PPP项目指政府和企业合作的公共基础设施项目,政府通过向合作企业提供资金、土地、政策支持等优势,与企业共同承担风险,推动项目的开展和运营。
三、目标PPP项目运营管理的核心目标是实现项目的高效、可持续发展,并确保项目的质量和效益最大化。
为此,需要确立以下具体目标: 1. 提高项目管理的专业性和科学性; 2. 加强项目的风险管理和控制能力; 3. 优化项目资源配置,提高资源利用效率; 4. 提升项目的服务水平,提供优质公共服务。
四、组织结构PPP项目运营管理涉及多个部门和人员,需要建立以下组织结构来协调各项工作: - 政府部门:负责监督和指导PPP项目的运营管理工作,制定政策和规划,并提供必要的支持。
- 项目方:为项目运营提供商,负责具体的项目运营和管理工作,包括运维、维护、服务等。
- 监管机构:独立的第三方机构,主要负责监督和评估PPP项目的运营情况,确保项目按照规定运行。
五、运营管理流程PPP项目的运营管理流程一般包括以下几个环节: 1. 项目准备阶段:确定项目需求、制定合作方式、确定项目方、进行可行性研究等。
2. 合同签订阶段:签订PPP合同,明确各方权责、利益分配、运营期限等条款。
3. 运营管理阶段: - 运营规划:制定运营计划,包括项目运营目标、资源需求、运营策略等。
- 运营实施:按计划进行项目的日常运营管理,包括设施运维、服务管理、安全控制等。
- 财务管理:进行财务核算和资金管理,确保项目的资金运作正常。
- 风险管理:建立风险评估和防控机制,及时应对运营风险。
- 服务监督:监督项目方提供的服务质量,及时解决用户投诉。
PPP项目管理办法
PPP项目管理办法第一章总则第一条为加强公司PPP项目的管理,规范投资决策,提高项目管理水平,有效防范管理风险,特制定本管理办法。
第二条本办法适用于公司及经公司授权的所属全资、控股子公司(含事业部)(以下简称各级单位)实施的PPP项目的管理。
各级单位应依据本办法制定本单位的实施细则(制度)。
参股公司自行实施的PPP项目管理应按照公司章程参照本办法执行。
第三条本办法所指的PPP项目是指公司或所属各级单位作为社会资本投资人参与的PPP模式下的基础设施及公共服务领域的项目。
要深刻认识PPP项目的投资属性,应妥善处理PPP项目与传统总承包工程项目的关系,二者不是替代关系,而是互补关系。
第四条公司及所属各级单位参与PPP项目应遵循积极、稳妥的总体原则,秉承“简政不减政、放权不放任”的核心理念。
拟参与的PPP项目应是已履行完项目所在地政府财政承受能力论证、物有所值评价等必要的合法性立项程序并且已列入地市级以上PPP项目库的项目。
优先重点选择国家财政专项基金支持、产业基金引导的项目。
第五条PPP项目发起单位是指实际牵头发起、跟踪和实施PPP项目的公司内部单位,可以是公司或者所属各级单位,是项目实施的责任主体。
PPP项目协同单位是指配合发起单位跟踪和实施PPP 项目的公司内部单位,可以是公司或者所属各级单位。
发起单位与协同单位之间在自主自愿的基础上遵循市场化比选、内部优先的原则进行选择搭配,并应签署相关内部协同协议,明确二者之间责权利关系。
第二章职责划分第六条公司PPP项目工作领导小组(以下简称:公司领导小组)是公司设立的专门针对PPP项目管理的工作机构,负责对PPP项目进行统筹管理、审查论证,并根据公司董事会的授权组织PPP项目投标活动并及时向董事会通报项目中标情况。
第七条公司领导小组下设办公室,公司投资管理部门和市场营销部门是公司PPP项目管理的主责部门。
投资管理部门主要职责包括:组织起草公司PPP项目投资管理规章制度,指导和监督公司、所属成员单位PPP项目的投资管理工作;组织相关单位及部门进行PPP项目风险论证和可行性研究报告的论证;按公司规定履行相关决策程序;负责落实或督办PPP领导小组的决策事项。
《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)
政府和社会资本合作项目政府采购管理办法财库〔2014〕215号第一章总则第一条为了规范政府和社会资本合作项目政府采购(以下简称PPP项目采购)行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和有关法律、行政法规、部门规章,制定本办法。
第二条本办法所称PPP项目采购,是指政府为达成权利义务平衡、物有所值的PPP项目合同,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,按照相关法规要求完成PPP 项目识别和准备等前期工作后,依法选择社会资本合作者的过程。
PPP 项目实施机构(采购人)在项目实施过程中选择合作社会资本(供应商),适用本办法。
第三条PPP项目实施机构可以委托政府采购代理机构办理PPP项目采购事宜。
PPP项目咨询服务机构从事PPP项目采购业务的,应当按照政府采购代理机构管理的有关要求及时进行网上登记。
第二章采购程序第四条 PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。
项目实施机构应当根据PPP项目的采购需求特点,依法选择适当的采购方式。
公开招标主要适用于采购需求中核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规及政府采购政策,且采购过程中不作更改的项目。
第五条 PPP项目采购应当实行资格预审。
项目实施机构应当根据项目需要准备资格预审文件,发布资格预审公告,邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审,验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争。
第六条资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。
资格预审合格的社会资本在签订PPP项目合同前资格发生变化的,应当通知项目实施机构。
资格预审公告应当包括项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的资格要求、是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准、以及社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点。
ppp项目管理办法
ppp项目管理办法
Public-Private Partnership(PPP)项目管理办法的内容包括:
1、政府应充分发挥统筹协调的功能,根据立项和审批决定,合理安
排实施项目的项目重点、资源配置和时间表安排的项目管理,并监督实施。
2、政府和社会资本合作方应建立销全面的项目管理。
机制,确保资金使用和运行安全,共同努力把项目落实到位。
合作伙
伴应该尊重合同,共同履行契约义务,及时发现和解决项目中可能存在的
突发事件,并积极克服不可预见的风险。
3、政府和社会资本合作方应建立项目管理和沟通机制,完善项目更
新机制,促进项目进展顺利,确保管理规范和合同内容的遵守。
4、政府和社会资本合作方应尊重市场规则,落实契约实施,共同控
制项目造价和成本,创造良性发展环境,及时调整项目落实情况,确保项
目实施的有序进行。
5、政府和社会资本合作方应加强安全和环境保护,规范施工管理,
准确掌握项目进度,有效把控项目成本,提高项目绩效。
ppp管理办法
ppp管理办法随着市场经济的发展,公私合作(PPP)模式在各个领域得到了广泛应用。
为了规范PPP项目的管理,保障各方权益,提高项目效率,制定PPP管理办法至关重要。
本文从PPP项目管理的角度出发,探讨了PPP管理办法的必要性、主要内容和实施策略。
一、引言公私合作(PPP)是指政府与私营部门在基础设施领域或公共服务领域进行长期合作,共同承担风险与利益。
PPP项目的管理对于确保项目的可持续发展和各方合作的顺利进行至关重要。
为此,制定一套科学、规范、有效的PPP管理办法势在必行。
二、PPP管理办法的必要性1.规范项目管理:PPP项目的管理需要遵循一定的程序和规范,以确保各项工作有序进行。
制定PPP管理办法可以明确项目管理的流程,规定各方的责任和权利,从而提高项目管理效率。
2.保护各方权益:PPP项目牵涉到多方利益相关者,包括政府、企业、投资者等。
管理办法的制定可以明确各方的权益和义务,确保各方在项目中获得公平的待遇,减少纠纷和争议的发生。
3.提升项目效率:PPP管理办法可以规范项目的运作模式,明确各项工作的职责与要求,为项目实施提供指导。
通过提高项目管理的效率,可以减少资源浪费,优化项目成果。
三、PPP管理办法的主要内容1.项目准备阶段:明确项目的背景与目标,确定项目的可行性。
编制项目文件,包括项目建议书、可行性研究报告等。
2.项目招投标:明确招标方式和条件,发布招标公告。
组织评标,确保评标过程公正、透明。
最终确定中标方。
3.合同签订:对中标方进行合同洽谈,确定合同条款和费用结构。
签订合同并进行法律审核。
4.项目实施:监督和管理项目的实施过程,确保项目按时完成,并达到预期效果。
制定项目计划和进度安排,确定监管措施,加强风险管控。
5.运营阶段:监督项目的运营和管理,确保项目产生的效益最大化。
制定监督机制,对运营商进行监督和考核。
6.纠纷解决:对于项目中产生的纠纷和争议,制定相应的解决机制和程序。
鼓励各方通过协商和调解解决争议,尽量避免诉讼。
PPP项目的建设管理办法
PPP项目的建设管理办法一、项目的设计一)设计的范围。
根据项目的规模和复杂程度,一般来讲设计可以分为三个或四个阶段。
对于土建项目,设计通常分为可行性研究、初步设计(或初始设计)和施工图设计(或施工设计)三个阶段;对于工业项目(包括工艺装臵设施)以及复杂的基础设施项目,通常还要在上述初步设计和施工图设计阶段之间增加一个扩初设计(或技术设计)阶段。
根据政府已完成设计工作的多少,PPP项目合同中约定的设计范围也会有所不同:如果政府仅编制了项目产出说明和可行性研究报告,项目公司将承担主要的设计工作;如果政府已完成了一部分设计工作(如已完成初步设计),则项目公司的设计范围也会相应缩小。
二)设想工作的分工。
根据项目具体情况的不同,PPP项目合同中对于设计工作的分工往往会有不同。
常见的设计工作分工包括:1.可行性研究报告、项目产出说明——由政府或社会资本方完成。
如果PPP项目由政府发起,则应由政府自行完成可行性研究报告和项目产出说明的编制工作;如果PPP项目由社会资本发起,则可行性研究报告和项目产出说明由社会资本方完成。
无论可行性研究报告和项目产出说明由谁完成,其均应作为采购文件以及最终签署的合同文件的重要组成部分。
2.初步设计和施工图设计——由项目公司完成。
在PPP项目合同签署后,项目公司负责编制或最终确定初步设计和施工图设计,并完成全部的设计工作。
三)项目设计要求。
在PPP项目合同签订之前,单方应协商确定具体的项目设想要求和标准,并在PPP项目合同中予以明确约定。
确定项目设想要求和标准的依据通常包括:1.政府编制或项目公司编制并经政府方审查同意的可行性研究报告和项目产出说明;2.双方约定的其他技术标准和规范;3.项目所在地区和行业的强制性技术标准;4.建设工程相关法律法规的规定,例如建筑法、环境保护法、产品质量法等。
四)设想的检察。
在PPP项目中,虽然设计工作通常主要由项目公司承担,但政府方享有在一定的期限内审查设计文件并提出意见的权利,这也是政府方控制设计质量的重要途径。
PPP项目公用设施项目管理办法
PPP项目公用设施项目管理办法公用设施通常是指政府有义务提供的市政公用基础设施,包括供电、供气、供水、供热、污水处理、垃圾处理等,有时也包括通信服务设施。
公用设施项目普遍具有公益性、自然垄断性、政府监管严、价格弹性较小等特点,但不同的公用设施项目也具有不同的特性。
下文将重点阐述公用设施项目中一些特别的条款和机制。
一、付费和调价机制由于多数公用设施项目的产品或服务均可以量化,因此此类项目通常采用以实际使用量为基础的付费机制,例如按使用量付费的政府付费机制或者使用者付费机制。
同时,由于公用设施项目的产品,如水、电、燃气等,涉及公共安全和公众利益,通常受到政府的严格监管并由政府统一定价,因此如果在使用者付费机制下,政府的定价无法使项目公司收回成本并获得合理收益,也有可以考虑采用可行性缺口补助机制(关于上述各种付费机制的详细介绍,请见第三章)。
不同类型公用设施项目的付费和调价机制各有特点,下文中将以供电项目为例对公用设施类PPP项目的付费和调价机制进行详细介绍。
供电项目的一个主要特点是购买主体的唯一性。
在我国,电力供应属于政府实行严格管制的自然垄断行业,项目公司通常不能直接将项目所发的电销售给最终用户,而须先将电统一销售给政府电力主管部门或国家电力公司,再由政府电力主管部门或国家电力公司销售给最终用户。
实践中,项目公司通常会与购电方(可能是PPP项目合同的政府方,也可能是政府的电力主管部门或国家电力公司,以下统称为“购电方”)另行签署电力购买协议,或者在PPP项目合同中设置具体条款,以明确具体购电安排和定价调价机制。
(一)购电安排。
对于供电项目而言,购电安排是最为核心的条款,直接关系到项目公司的投资回报。
为了确保供电项目建成后能够通过售电收回成本并获取收益,在电力购买协议或PPP项目合同中有可能会为购电方设定一些强制性的购电安排。
常见的购电安排包括以下两种:1.照付不议。
是指规定一个最小净输出发电量,只要项目公司达到该最小净输出量的发电能力并且不存在项目公司违约等情形,购电方就有义务按照该最小净输出发电量向项目公司支付电费,而不论项目公司是否实际生产了该部分的电量。
建设方(甲方、业主)PPP工程管理办法
工程管理办法第一章总则第一条为了使公司工程建设做到安全、快速、高效、低耗,工程施工管理达到规范化、程序化、科学化,从而有效加快工程建设进度,提高工程质量,特制定本办法。
第二条本办法适用于***交通运输局工程建设项目工程管理工作.第二章设计技术交底和施工图会审管理第三条设计技术交底与图纸会审的前提条件(一)技术交底与图纸会审会议由总包单位及项目工程部组织,参加单位有:工程部、监理单位、设计院、施工单位等。
(二)依据工程网络计划的安排,设计单位必须在开工前10个工作日内提供完整的施工图,同时提供图纸的CAD电子版(含电子说明)。
(三)各有关单位领图后在3个工作日内,认真系统的看图并记录疑问。
第四条设计技术交底与图纸会审程序(一)先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、技术要求和有关注意事项.(二)各有关单位提出疑问和需要解决的问题。
(三)设计单位答疑。
(四)针对具体问题由设计院出具设计变更通知单。
(五)形成会审纪要,各方代表签字确认第五条图纸会审重点内容(一)设计图纸是否按图纸划分等级,并经各级人员正式签署。
(二)设计图纸和说明书是否齐全;图纸内容、表达深度是否满足施工需要;设计文件所列各种标准图册是否齐全.(三)设计图纸与设备、特殊材料的技术要求是否一致;主要材料来源有无保证、能否代换;新材料的应用是否落实。
(四)土建结构布置图与设计是否合理;是否与工程地质条件紧密结合;是否符合抗震设计要求.(五)制造厂和设计单位的图纸之间有无矛盾;接口是否正确;各专业之间,平面、立面、剖面之间,总图与分图之间有无矛盾;预埋件、预留孔是否齐全、准确;各类管沟、支架(墩)等是否协调统一。
(六)施工图纸的几何尺寸、平面位置、标高等是否与总平面图一致;各专业之间设计是否一致.(七)图纸的技术要求与规程要求是否一致;设计方案、标准是否符合初步设计审定的原则。
(八)施工安全、环境卫生有无保证。
(九)消防设计是否满足有关规程要求,是否已提交消防部门审批。
ppp项目工程变更管理办法
ppp项目工程变更管理办法1. 引言随着PPP(政府与社会资本合作)项目在我国的快速发展,项目工程变更管理成为一个关键的环节。
合理、规范地进行工程变更管理,可以确保项目工程的高效进行,同时也减少了合作各方之间的纠纷。
本文将详细介绍PPP项目工程变更管理办法,包括变更的定义、变更管理的流程、变更管理的责任等方面。
2. 变更的定义在PPP项目过程中,项目工程变更是指在项目实施过程中,由于工程需求的变化、技术要求的更新或其他原因导致的工程项目范围、时间、成本等方面的调整。
3. 变更管理的流程3.1 变更申请项目各方可以根据实际情况提出变更申请。
变更申请应当包括变更内容、原因、影响等详细信息,并由项目各方共同签字确认。
3.2 变更评审项目相关责任方应组织相关专业人员对变更申请进行评审,评估变更的可行性、合理性及对项目的影响。
评审结果应当书面记录并报告项目决策者。
3.3 变更决策在收到评审结果后,项目决策者应当根据评审结果进行决策,决定是否批准变更申请。
决策结果应当书面告知申请方,并记录在项目文件中。
3.4 变更执行一旦变更申请获得批准,相关责任方应当及时进行变更的执行。
变更执行应当遵循工程变更管理相应的规范和流程,并确保变更的质量、安全和进度。
4. 变更管理的责任4.1 申请方责任申请方有责任提出明确、详细的变更申请,包括变更的内容、原因、影响等,并与其他项目各方共同签字确认。
4.2 评审方责任评审方有责任对变更申请进行仔细评估,评估变更的可行性、合理性及对项目的影响,并将评审结果书面记录并报告项目决策者。
4.3 决策方责任决策方有责任根据评审结果进行决策,决定是否批准变更申请,并书面告知申请方。
4.4 执行方责任执行方有责任按照变更管理的规范和流程进行变更的执行,并确保变更的质量、安全和进度。
5. 结论PPP项目工程变更管理是项目实施过程中的一个重要环节,是确保项目顺利进行的关键因素。
通过明确变更的定义、规范变更的流程、明确变更管理的责任,可以有效控制和管理变更,确保项目的高效进行。
政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法
政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府和社会资本合作(简称PPP)项目财政管理,明确财政部门在PPP 项目全生命周期内的工作要求,规范财政部门履职行为,保障合作各方合法权益,根据《预算法》、《政府采购法》、《企业国有资产法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内能源、交通运输、市政公用、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域开展的各类PPP项目。
第三条各级财政部门应当会同相关部门,统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源与社会资本开展平等互惠的PPP项目合作,切实履行项目识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责,保证项目全生命周期规范实施、高效运营。
第二章项目识别论证第四条各级财政部门应当加强与行业主管部门的协同配合,共同做好项目前期的识别论证工作。
政府发起PPP项目的,应当由行业主管部门提出项目建议,由县级以上人民政府授权的项目实施机构编制项目实施方案,提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。
社会资本发起PPP项目的,应当由社会资本向行业主管部门提交项目建议书,经行业主管部门审核同意后,由社会资本编制项目实施方案,由县级以上人民政府授权的项目实施机构提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。
第五条新建、改扩建项目的项目实施方案应当依据项目建议书、项目可行性研究报告等前期论证文件编制;存量项目实施方案的编制依据还应包括存量公共资产建设、运营维护的历史资料以及第三方出具的资产评估报告等。
项目实施方案应当包括项目基本情况、风险分配框架、运作方式、交易结构、合同体系、监管架构等内容。
第六条项目实施机构可依法通过政府采购方式委托专家或第三方专业机构,编制项目物有所值评价报告。
受托专家或第三方专业机构应独立、客观、科学地进行项目评价、论证,并对报告内容负责。
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2.维护管理方案一、维护管理方式1)成立专业运营维护机构进行日常管理。
2)编制日常管理办法和实施细则及应急预案。
3)做好日常维护管理工作,建立健全维护管理制度和工程维护档案,确保项目设施处于安全工作状态。
4)日常管理单位与使用单位应配合工作,共同确保项目设施的安全运营。
5)编制年度维护维修计划,经协调后统一安排项目设施的维修时间。
7)巡视维护人员应采取必要的防护措施和配备相应的防护装备,保障人员安全。
8)维护机构相关人员对项目本体、附属设施、其他项目设施的运行状况进行安全评估,及时处理隐患,确保运行安全。
二、突发事件应急处理方案1、成立应急救援组织机构项目公司成立应急救援领导小组,与政府相关机构共同组织紧急突发事件、重大险情、事故的应急处理网络。
应急救援领导小组组织机构分为三级体系,项目公司本级设一级应急救援领导小组,施工单位项目部分设二、三级应急救援领导小组,项目公司一级应急救援组织机构领导二、三级救援组织,以方便应急救援时统一指挥,合理科学的调动应急资源进行救援。
应急救援组织机构如下图。
应急救援组织结构图2、各级应急救援领导小组职责分工根据当地风险管理制度,对不同施工阶段的重大危险源进行识别,对已知、可预测的重大危险源,必须编制详细的专项施工方案,并按照相关要求组织专家进行评审和修改,对特重大风险源采取相应的有效工程处理措施。
(1)施工单位项目部救援领导小组职责施工单位项目部总工程师负责组织相关单位对本项目环境安全风险进行评估,参加项目公司组织的技术处理方案研究,编制本级环境安全风险施工技术处理方案,针对本项目的主要风险源,指定专人专管,监控各重点施工风险管理。
(2)各抢险队及作业班组安全负责人、安全员职责各抢险队及作业班组安全负责人及安全员负责施工过程的安全管理及安全风险工作的检查和险情上报,加强各抢险队及专业工班的抢险救援技能培训,并明确分工,当出现突发事件时,有权立即发出警报并有前期应急处理的职责。
3、应急救援物资准备应急救援物资的充足准备是应急救援抢险工作的重要保障,该项工作由项目公司根据项目实际情况进行危险源分析,制定应急抢险救援资源计划和储备,并指定施工单位项目部落实,当发生紧急抢险救援时,项目公司可统一调配施工单位项目部的应急抢险救援物资和设备直接投入抢险救灾。
该物资包括:生产物资设备、日常物资类、医疗设备和必备的生活保障物资。
4、应急救援知识教育培训及演练根据进场时间安排应急抢险救援知识教育计划,由施工单位项目部组织落实,项目公司组织工程项目经理、总工程师和安全主任等相关负责人授课,必要时聘请外部专家授课,对考试合格人员发合格证,只有持证人员才能成为抢险救援领导小组成员,未授于合格证人员,不允许担任专职或兼职安全检查员。
为了在险情出现时各项抢险救援工作能够迅速有条不紊开展,由施工单位项目部负责组织抢险救援队按预设险情进行实地演练,施工单位项目部组织演练时间由项目公司根据施工总体安排确定,必要时,与市卫生、消防等有关管理部门组成合成演练或协同演练。
使应急救援人员进入“实战”状态,熟悉各类防灾应急救援的处置和整个应急救援的程序,提高协同作战能力。
凡抢险救援演练必须向项目公司上报演练申请和演练实施方案,演练结束后,由施工单位项目部将演练总结报告送达到项目公司,演练总结报告包含演练内容、人员分工、方案、处理程序、演练影像资料、演练中存在的不足等。
5、应急救援互助协议为了达到出现险情后能迅速控制,减小对周边环境的影响,进场后由项目部先与危险源周围的相关单位取得联系,建立互助协议,以便及时处理问题。
建立互助协议的单位有:附近医院、交通管理部门、城管部门、急救中心、消防、电力管理部门、自来水公司、燃气公司、沿线政府、沿线居委会、沿线两侧大公司、小区等,并与各单位建立联系名册和沟通机制,并将互助沟通机制下发至标段项目部各职能部门。
6、应急响应发生突发事故后,按照应急预案启动应急抢险救援程序,应急响应程序如图。
应急响应流程图7、防灾及应急对事后处理(1)防灾及应急救援现场恢复应急救援行动完成后,由新闻信息组对外宣布行动结束;相应的救援小组实施撤离并将现场交接给事故发生单位,进行现场清理和恢复正常生产活动,并组织相应机构进行事故的调查和后果评价,防止事故再次发生。
(2)防灾及应急预案的管理与评估改进应急救援事件结束后,应急救援小组对防灾及应急预案的实施情况进行总结,对实施过程中的缺陷和不足进行修改和重新制定,并及时进行更新和发布;不断完善防灾紧急应变体系。
三、环境保护方案1.环境保护工作目标1.1高标准运行ISO14001:2000环境保证体系,不出现重大环境投诉,水、气、声、渣做到达标排放;1.2现场道路、场外门前道路整洁通畅,不妨碍场内道路和周边交通要道的正常交通秩序,无污染现象;1.3现场外貌整洁,无污染源,文明施工标语得当,符合现场文明形象;1.4任何施工或工地内生活污水,均需100%经沉淀处理后方可排入地下管道;杜绝蚊虫、苍蝇、鼠害、寄生虫在工地滋生;1.5施工垃圾及时清理,运至业主和环保部门所允许堆放地点区域;1.6施工噪音必须符合环保部门的要求,选用性能良好、噪音低的新型机械设备,将对周边环境的影响降低到最低程度;1.7对进场装饰、装修材料放射性等有害物的环保检测和竣工前室内环境检测达标率100%。
1.8本工程中,我们将重点控制粉尘对大气污染、废污水对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用等。
在制定控制措施时,考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。
2.环境保护管理措施2.1管理措施1.贯彻落实ISO14001:2001环境管理体系标准,高标准运行公司制定的环境管理方面的管理手册与程序文件,确保施工过程中的环境控制在良好的状态之下。
2.采用协议、信函、联系单等形式,及时将涉及环境保护方面的信息传替给相关方(如供货商、运输商、业主指定分包方等),以共同遵守环境保护方面的法律与法规。
3.严格贯彻《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001等有关环境保护文件。
具体如下:(1)组织管理人员认真学习《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及相关规范要求,从而把室内环境质量控制作为建筑工程质量的一项重要内容贯彻到施工全过程之中。
(2)选用的各种材料的氨、甲醛、苯和总挥发性有机化合物的指标限量,必须符合规范要求,并不得选用超过规范规定指标的各种材料。
对土壤中氢浓度超标的必须向设计师、监理工程师、业主提出相应的处理建议。
(3)所使用的建筑材料和装修材料,必须具有产品出厂检验报告和合格证,并按规定进行环境污染指标复试,复试不合格或无产品出厂检验报告和合格证的严禁使用。
(4)工程竣工前须委托有资格机构,按照规范要求进行室内、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)含量指标检测。
室内污染各项指标检测合格方可组织竣工验收。
4.在出入口处安排专人进行值班,所有施工人员凭出入牌及其身份证件进入施工区域内。
5.搞好公共关系的协调工作,最大限度地减少施工对周围环境的影响。
2.2噪声排放1.目标:昼间<70dB,夜间<55dB,6:00~22:00为昼间,22:00~6:00为夜间2.严格执行《噪声防治管理规定》,对施工现场噪声进行管理。
3.按公司《现场文明施工管理办法》要求,在施工现场周边设置连续、密闭的围档。
土方施工前,施工场界围墙应整修完毕。
4.项目部在编制施工方案时,根据场界噪声敏感区域的不同位置,明确选用低噪音设备,对在敏感区噪声高的小型机械采用围挡措施。
5.严格遵守当地建筑工地文明施工有关规定,控制噪声较大的工序施工时间,砼浇捣尽量安排在周六及周日施工(如有特殊工序需要,事先须得到周围居民同意,并去环保部门办理好有关手续,请周边单位及市民的谅解,严禁夜间违章施工。
6.施工现场应尽量选用或备有消声降噪设备的施工机械,应采用低噪音的工艺和施工方法。
7.使用搅拌机、切割机、风机、电钻、刨、锤、锯、磨等设备时,应搭设防护棚或尽可能安排在隔音效果好的房间进行,以减少噪音对周边居民的影响;对居民投诉作好接待并责成专人处理。
8.模板、脚手架等搭设、拆除、搬运时要轻拿轻放,上下左右进行传递,模板、钢管修理、清理时禁止大锤敲打,以免噪声污染。
9.加强机器维修和保养,消除机器磨擦、碰撞等引起的噪声。
10.使用电锯锯模板等,应及时在锯片上刷油,且模板、锯片送速不能过快。
11.通过统筹安排,合理计划,不在夜间施工。
12.模板采用胶合板模板,不采用钢模板以减少噪声。
13.在振捣砼时,尽量选用环保型振捣棒;振捣前对操作工人进行技术交底,振捣棒使用完毕后,及时清理保养;振捣时严禁振捣棒直接振捣钢筋及模板,并做到快插慢拔防止振捣棒空转,以免产生刺耳噪音扰民。
14.车辆进出现场,专人指挥,减少或不鸣笛.15.对确因技术条件所限,通过治理排放的噪声仍不能达到建筑施工场界噪声排放标准的,应采取限制施工作业时间等有效措施,把噪声污染降低到最低限度。
16.施工应安排在6:00~22:00间进行,若因工序等技术原因需连续施工,必须经过有关管理部门批准,取得合法的夜间施工手续。
17.公司应不定期对施工现场噪声进行监测,且应在噪声产生集中的时段进行,项目部应每月进行一次场界噪声的自测,超过允许敏感区域噪声规定时,应进行整改。
2.3粉尘排放1.目标:施工现场无扬尘2.严格执行工程技术部编制的《粉尘防治管理规定》,对施工现场粉尘进行管理。
3.现场场地及道路进行硬地化,其厚度和强度应满足施工和行车需要。
由于其他原因而未做到的硬地化部位,定期压实和洒水,减少灰尘对周围环境的污染。
4.出施工现场的运输车辆应对车轮及底盘进行冲洗,以防粘在车轮和底盘上的泥土带到道路上,造成扬尘。
5.装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆,应当按照有关规定设置密封式加盖装置,防止沿途泄漏、散落或者飞扬,并按规定的时间和路线行驶。
6.清理建筑垃圾应洒适量水并使用封闭的容器吊运,严禁凌空抛撒建筑垃圾造成扬尘。
7.含有粉尘的原材料运输时应尽可能采用封闭车厢进行运输,易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用封闭容器或严密遮盖。
8.对可产生粉尘的材料,搬运人员应尽量做到“轻拿轻放”,避免不必要的摔、掼,产生粉尘,如可行时可洒水湿润。
9.在干燥的天气时,由专人在现场及现场附近道路上洒水,以保持湿润,防止尘土飞扬;10.材料加工或其它施工作业,如可行时应采用湿式作业,可向作业面或材料洒水,或采取喷雾等措施,以防止粉尘飞扬。
如:拆除旧建筑物,风镐破石,切割石材、面砖等。
11.木材加工应集中地点,并对作业场所进行封闭。
木材加工机械的飞轮、皮带轮必须安装防护罩。