项目保通方案

道路保通专项方案
一、保通管理目标
建立施工期安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。

以保障人员、车辆的正常通行的安全畅通为目标。

保畅通、促进度、保安全，使连接线至太河路拓宽工程建设项目施工安全控制指标和要求有效贯彻实施、落实到位，确保建设工程平安顺利的进行。

二、保通组织机构
(一)为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立安全保通工作管理小组，主要负责施工路段沿线安全保通的组织、协调和监督、检查等工作，贯彻落实安全保通工作的部署，督促、落实，及时排除存在的安全隐患。

同时加强与监理、路政、安监和交管部门的联系与沟通。

组长：
副组长：
组员：
（二）各工区以工区负责人、安全技术员、交通协管员为成员的道路安全保通人员，在项目部保通管理组的指导下，负责各施工段的道路交通疏导和指挥以及相应交通警示标志的安设等具体工作。

三、保畅通交通组织原则
该工程主要项目为两侧路基拓宽、桥涵拓宽（1座桥拆除新建）及路面面点修补等。

总体上采取“边施工、边通车”的原则，局部施工路段并道行驶，个别路段根据施工需要短时间中断交通(路基石方爆破时)。

四、现场施工交通组织方案
1、该公路沿线车流量较大、车速快，作业中施工单位应认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和浙江省、市人民政府颁发的各项道路工程施工安全管理规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。

在施工前，施工单位对交通安全临时设施及采取的安全措施等要做好充分的准备工作：
(1)及时与交警部门和路政管理部门取得联系，制定详细的现场交通管理方案。

(2)根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划。

(3)按预先确定的交通控制方案，合理布置施工区域交通安全标志。

(4)施工前，应对所有施工人员进行安全教育，从思想上重视安全施工。

特别要加强在公路内作业的安全注意事项的教育。

(5)对所有上路的施工机具(车辆)事先调试完毕，保障施工机具的正常运转。

(6)我项目部应协同交警部门和路政管理部门制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。

2、施工区内设施布设：施工区安全设施的布设应按《道路交通标志和标线》(GB5768—99)的有关规定执行，布设图例见《道路交通标志和标线》或本方案附录所示。

其中限速标志的设置，应报交警部门审批确定。

（1）警示区
作用：提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施。

本工程警示区设置长度为1000m。

在该区段前，应设立施工预告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。

施工预告标志采用固定方式设置在行车方向右侧醒目的地方。

警示区内每隔一定距离应设置有关标志，第一个警告标志到下一个标志的间距不得超过150m。

最后一个标志离前渐变区的第一个渠化装置的间距不得小于50m，其余各标志的间距在100～300m之间。

警示区内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。

本区域内限速为20km／h。

（2）前渐变区
作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道。

该区长度本工程设置为100m。

当车辆行驶至前渐变区时，行车速度应小于20km／h。

在前渐变区前应设置“禁止驶入”标志。

若需在夜间施工，应在该区内每5米安装一个黄色频闪警视信号灯，警视信号灯具要反映渐变区轮廓。

（3）缓冲区
作用：引导车流有序行进。

缓冲区的长度应大于100米，在本工程半幅封闭施工时一般不作要求；在缓冲区内应设置路障、混凝土隔离墩或用锥形交通标志进行隔离。

缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留，以避免由于车辆失控出现的事故。

（4）作业区
作用：作业区是施工人员活动和工作的地方，在车道与作业区之间必须
设置隔离装置，作业区还应为工程车辆提供安全的进出口。

根据施工作业的需要设置作业区长度。

在该区域内全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。

半幅封闭、另半幅双向四车道通行时的路面应加强借道通行路段中间安全设施的设置，中间分隔采用中型水马，引导车辆各行其道，水马在起始端连续布设100米，之后每10米设1个，用警示线连接。

在变换车道出入口位置采用沙桶隔离，设置齐全的安全标志及防护设施。

安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强，并需派专人指挥交通和维护交通标志。

夜间施工应在作业区内设置照明灯。

一般禁止在夜晚、雨、雾等不良天气施工。

（5）后渐变区
作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道。

该区域长度本工程设置为30m，车辆驶过施工区后，应利用锥形交通标志设置后渐变区，引导车辆进入正常车道。

（6）终止区
作用：表示施工区的结束和施工限制的解除，位于施工区的末端。

终止区的设置长度大于30m。

终止区的末端应设置解除限速标志。

3、施工安全设施的布设。

（1）施工区标志：用于桥梁、路基、路面等各分项工程施工过程中占用车道、封闭道路、借道行驶等。

施工区标志根据规范及实际需要，按组进行设置，重复使用。

（2）作业控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定：
（a）作业区在右侧车道时，应将交通标志没在公路右侧路肩上和作业区边界的左侧；
（b）作业区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧硬路肩上外，其他交通标志应设在施工区边界的右侧或中央分隔带上。

（c）作业区在中间车道时，应将交通标志没在同一方向公路的两侧和作业区边界的两侧。

（d）禁令标志：禁止通行标志设在上游过度区的前方；禁止超车标志设在禁止超车路段的起点处，解除禁止超车标志设在禁止超车路段的终点处，限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终点处。

（e）警告标志：前方施工标志设在警示区的起点处；前方车道变窄标志应设在车道变窄处前方至少200米处；双向通行标志应设在双向通行路段前至少400米处。

（f）指示标志：前方绕行标志设在需要绕行的车辆进出处前至少200米处起点处；直行和单向行驶标志，应设在需要直行、转弯和单向行驶路段前方200米处。

（g）渠化装置：渠化用的锥行路标应从上方过渡区开始，顺车流方向布置，间距5-20米，作业完成后，必须逆着车流方向拆除；交通安全带经常与锥行路标一起使用，主要用于分隔车辆与作业区或双向车流的车道；导向标设在车流方向改变的地方；路栏设在需要隔离车流的地方；应根据作业时间长短，设置与交通标志相吻合的临时性路面标线。

（h）安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置；
撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。

若为半幅封闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。

（i）施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，首先自检，合格报监理、项目业主及路政部门联合验收，经验收合格后，施工材料、设备方可进场。

验收程序：施工单位自检——监理单位验收——交通组织管理部联合验收。

施工期间，现场安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。

4、施工现场的交通安全管理要注重以下因素：
（1）施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或桥下等较安全的地段进行休息、观察、巡视。

交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。

（2）协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。

注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，应避免非施工作业车辆误入作业控制区。

（3）应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。

（4）全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施
工人员应身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。

（5）施工机械、车辆（如吊车、铣刨机、钻机等）在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。

当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知高速交警大队和路政大队，服从指挥，共同疏导交通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。

五、交通保通应急预案
预案共分三段：
1、第一预为正常保畅通阶段，即在车流少、不堵车、无事故影响通车的情况下，此阶段进行大段车辆分流。

2、第二预案为应急保畅通阶段，既在车流量较多、但未发生堵车，无事故影响通车的情况下，此阶段按小段划分，尽量压缩封闭里程，合理安排人员岔口值班（看管），采取段落划分，个别岔口可强行封闭，甚至重新开设道口，确保通行车、材料车的畅通，使施工作业面不受干扰。

3、第三预案特别保畅阶段，此方案为堵车及严重，甚至连续堵车数天，施工车辆进出工地已受影响，遇到这种情况，要采取主要出入口拦截，间断放行，如遇到源头堵车，借助春晓镇道路对车辆进行分流，甚至在宝瞻公路、太河路、穿咸路灯路口拦截或间断放行，劝其选择其他路线通行，想法确保施工车辆和运输材料车辆不受影响。

六、保通、安全应急预案领导小组
根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本工程特点，成立保通、安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见表。

保通、安全应急救援领导小组成员及职责表
七、其他保证措施
1、机耕、人行小道交叉路口的安全保通措施
a、在村寨边机耕或放牧小路的交叉路口前后50米处，应设置白天和夜间警示标志，提醒施工或社会车辆注意避让。

b、在机耕路或放牧路口设置白天和夜间警告标识，提醒农机驾驶人员及行人、放牧人员注意安全通行，同时管好牲畜、谨防惊吓。

2、上级检查领导视察等特殊情况的安全保通
a、做好检查、视察前沿线及本合同段范围内的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线职、民工和村民的思想动态，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的防范工作；
b、施工单位要做好检查、视察线路的清整工作，安全保通员要着装执勤，仪态严谨；各施工区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；
c、安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、调头等工作，保证检查、视察车辆有序行进。

3、资金保障
按合同安全生产费用，大量投入道路安全保通经费，确保保通安全设备、设施及人员配置的要求。

同时，设立道路安全保通专项经费，用于保通人员的补助与奖励。