贵州省农特产品地理标志保护的现状及对策

贵州省农特产品地理标志保护的现状及对策
摘要阐述了地理标志对贵州省农业经济发展的作用及其发展农产品地理标志的优势，分析了贵州省农特产品地理标志保护的现状及存在的问题，并提出了相应的对策。

Abstract The effect of geographical indication for agricultural economic development and the advantages of developing geographical indication of agricultural products in Guizhou Province were elaborated，the status and existing problems of developing geographical indication of agricultural products in Guizhou Province were analyzed，the corresponding countermeasures were put forward.
Key words agricultural products；geographical indication；status；problems；countermeasures；Guizhou Province
地理标志指的就是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

地理标志保护的本质是知识产权，世贸组织TRIPS协议有类似表述。

地理标志主要针对传统名优特产（如农产品、酒类、食品、工艺品及纺织品等）进行知识产权保护。

贵州省具有独特的地理环境和悠久的地域文化，地方名优特产众多，品牌知识产权[1]有很大的开发潜力。

在“十二五”期间大力推进地理标志保护战略，在这个过程中，作为西部经济发展相对落后地区，贵州省积极开展地理标志产品保护，开发具有区域特色的农特土产资源，对于发展区域经济、推动经济快速发展具有特别重要的意义。

为了保护和提升贵州省地域特色农产品品牌，提高农特产品的市场竞争力，大力推进特色农业和区域经济的发展，提高农民收入并使消费者权益得到保护。

1 地理标志对贵州省农业经济发展的作用
贵州省已有贵州茅台酒、都匀毛尖、从江椪柑等88件特色农产品获得地理标志保护，区域品牌建设初见成效。

贵州省的石阡苔茶、湄潭茅贡米等一批地理标志产品在相继获得专用标志使用权后，快速地提升了产品的知名度和附加值，加快了地理标志产品产业化进程，为当地产业结构调整和特色经济体系建设作出了积极贡献。

例如，石阡苔茶2010年销售收入达1.3亿元[2]；贵州茅贡米业有限公司在获准使用湄潭茅贡米地理标志保护产品专用标志后，所生产的优质有机米最高售价达276元/kg，促农增收近3万元/hm2；丹寨县黔丹公司生产的地理标志保护产品丹寨硒锌米在上海世博会上售价为140元/kg；黎平县侗乡米业有限公司获得黎平香禾糯米地理标志保护后，企业在2011年实现产值9 560万元，促农增收2 500万元[3]。

2 贵州省农特产品地理标志保护现状
目前，我国地理标志保护的申请有3条渠道：质检渠道（国家质量监督检验
检疫总局审核批准的地理标志产品）、工商渠道（国家工商行政管理总局核准的地理标志证明商标或集体商标）、农业渠道（农业部颁发的农产品地理标志登记证书）。

产品的类型决定了所选择的渠道，商品类别主要采用工商渠道进行申请，而对于具体产品则选用质检渠道，来源于农业的初级产品则只能选用农业渠道。

申请渠道确定后，地理标志申请机构要按照《地理标志产品保护规定》《集体商标、证明商标的注册和管理办法》《农产品地理标志管理办法》等相应的规定准备申请材料并履行相应的手续。

2.1 数量与分布
目前，贵州省具备地理标志保护条件的农特产品共88件。

其中，有46件地理标志产品是由国家质量监督检验检疫总局批准的，有35件地理标志证明商标是在国家工商行政管理总局商标局登记注册的，有7件地理标志农产品荣获国家农业部登记保护。

2.1.1 贵州省获国家质检总局核准注册的地理标志产品。

截至2012年10月31日，国家质量监督检验检疫总局依据《地理标志产品保护规定》先后对贵州省的余庆小叶苦丁茶、鸭溪窖酒、威宁党参等46件传统农特产品实施了地理标志保护（表1）。

2.1.2 贵州省获国家工商局核准注册的地理标志证明商标。

截至2012年6月30日，贵州省获国家工商行政管理总局商标局按照《集体商标、证明商标的注册和管理办法》登记注册的地理标志证明商标有仓更板栗、平坝灰鹅、威宁洋芋等35件（表2）。

2.1.3 贵州省获国家农业部登记保护的地理标志农产品。

截至2012年8月1日，贵州省在国家农业部登记保护的地理标志农产品有赤水竹乡乌骨鸡、花溪辣椒、盘县核桃等7件农产品（表3）。

通过制定产品标准、技术规范、操作规程等，采取检验检疫等方式方法对原材料的产、加、销等各个环节进行全面监管。

通过完善监管、质检及法制体系等来保证和提高特色产品的质量。

产品的生产要严格按照地理标志产品保护监管体系的规范进行，把贵州省农特产品的资源优势转变为产品生产的强势[10]。

4.5 推进地理标志农特产品产业化发展
要充分利用品牌效益来实现生产经营的标准化、规模化与产业化。

着力推进地理标志农特产品生产基地建设[8]，充分发挥其品牌及规模优势，提高产品的市场竞争力。

推动企业与获证基地之间的对接，构建企业、合作社与农户的利益联结机制，扩大产品的市场占有率，力争短时间内把地理标志农特产品产业发展为当地乃至更大区域的农产品龙头产业[11]。

4.6 挖掘与农特产品相关的非物质文化遗产
在对农特产品进行地理标志保护时，要深入挖掘并及时整理与农特产品有关
的非物质文化遗产，特别是在传统的技艺、美术、医药等方面，如传统食品（兴义饵块粑与镇宁波波糖）的制作方式及道地中药材（威宁党参与赤水金钗石斛）的炮制方法等，与此同时，对于国家级和地方级（省、市、县各级）的非物质文化遗产名录要进行申报，以保护有内涵的传统农特产品[12]。

5 参考文献
[1] 贵州省人民政府.省人民政府关于印发《贵州省知识产权战略纲要（2006—2015年）》的通知[J].贵州省人民政府公报，2006（11）：14-22.
[2] 贵州省知识产权局.二○一○年贵州省知识产权保护状况[EB/OL].（2012-04-24）[2013-10-26].http：///xxgk/bmdt/87-354.shtml.
[3] 王永娟.贵州3粮食产品获地理标志保护[EB/OL].（2012-02-05）[2013-10-27].http：///2012/0225/65048.html，2012-02-25/2012-11-10.
[4] 龚源，李又平.关于《加强地理标志制度建设打造农业区域品牌促进贵州特色经济发展》的提案[EB/OL].（2009-08-04）[2013-10-27].http：///page.jsp？urltype=news.NewsContentUrl&wbnewsid =16614&wbtreeid=4611，2009-08-04 /2012-11-10.
[5] 中国农业科学院农业知识产权研究中心.中国农业知识产权创造指数报告（2012年）[R].北京：知识产权出版社，2012.
[6] 袁利华.新疆地理标志产品保护探析[J].中国农业资源与区划，2010（31）：28-31.
[7] 安守海.地理标志制度在贵州的实践初探：专利法研究2009[C].北京：国家知识产权局，2010.
[8] 陈生斗.改革创新开拓进取——大力推进无公害农产品和农产品地理标志事业健康快速发展[J].中国农业资源与区划，2011（32）：14-20.
[9] 黄若君.加强广西农副产品地理标志保护的对策[J].沿海企业与科技，2007（4）：110-113.
[10] 王卫东，甘文霄.河北省农产品地理标志保护现状及对策[J].河北农业科学，2011（1）：120-122.
[11] 罗晶.我国地理标志保护现状[J].湖北科技学院学报，2013（2）：8-10.
[12] 朱涛，张珏.重庆市农产品地理标志保护现状与问题分析[J].重庆邮电大学学报：社会科学版，2013，25（3）：38-42.。