竣工验收建设汇报材料范文3篇

竣⼯验收建设汇报材料范⽂3篇
项⽬档案验收是个技术活:说说验收中的“挑刺”技巧
摘要：项⽬档案验收的作⽤⾸先是为下⼀步的建设项⽬竣⼯验收提供验收依据，因为按照相关⽂件如《重⼤建设项⽬档案验收办法》第四条 “项⽬档案验收是项⽬竣⼯验收的重要组成部分。

未经档案验收或档案验收不合格的项⽬，不得进⾏或通过项⽬的竣⼯验收。

”的规定，项⽬档案验收对竣⼯验收具有“⼀票否决”的关键性作⽤，这就是说，项⽬档案验收成为建设单位在进⾏项⽬竣⼯验收前必须跨越的“⼀道坎”。

关键词：项⽬档案：验收；技巧
中图分类号：K206 ⽂献标识码： A
⼀、 “挑刺”就是对建设项⽬负责
这⼏年，我们参加了⼀些不同类型的项⽬档案验收，其中的切⾝感受是，对于建设单位来说，邀请专家进⾏项⽬档案验收时的⼼理活动是很复杂的，⼀⽅⾯怀着忐忑的⼼情，担⼼被专家抓到“⼤⽑病”⽽不能通过验收、不能“过关”；另⼀⽅⾯，也希望通过验收找出项⽬档案中存在的问题，好加紧整改，达到在竣⼯验收前“问题归零”，为竣⼯验收做好准备，同时也提升了本单位的档案管理能⼒。

⽽对于我们这些受邀参加项⽬档案验收的专家来说，以相关⽂件和验收标准为基准，对建设项⽬中形成的⽂件进⾏全⾯梳理，认真、负责地完成项⽬档案验收任务，是义不容辞的历史责任，验收专家要对“下笔”签字的项⽬档案情况负责，绝不能是只说拜年话，⼀团和⽓、“你好、我好、⼤家都好”，所以“挑刺”是对建设单位负责、对建设项⽬负责、对项⽬档案的真实可靠负责。

我们认为，项⽬档案验收的意见（验收结论）要经得起时间检验，才对得起邀请我们参加验收的组织单位的信任，也对得起我们作为验收专家⼿⾥的那只“签字”笔，希望通过“挑刺”，交上⼀份项⽬档案管理的满意答卷，为建设项⽬竣⼯验收铺平道路。

同时，项⽬档案还是建设项⽬完成后能够进⾏长期稳定运⾏、发挥预期效益的直接信息保障，作为档案⼯作者，希望通过我们的⼯作还要为建设项⽬今后的正常使⽤和维修改造留下真实、可靠的项⽬档案，以保证建设项⽬能够发挥预期效益。

⼆、 “挑刺”是个需要⼀定技巧的技术活
不过，在绝⼤多数情况下，每次的验收时间安排都是很紧张的，如何在短时间内对项⽬档案完成“挑刺”任务，就需要动脑⼦、想办法了，根据这⼏年我们项⽬档案验收所积累的经验，对项⽬档案“挑刺”也是有技巧的，也是有相当的“技术含量”⼀项⼯作。

⾸先，“挑刺”要有依据，对于验收专家来说，说话要⾔之有理，就是以相关⽂件和技术标准（如⼤家很熟悉的DA/T28）为衡量标准，对项⽬档案的完整性、准确性、系统性进⾏全⾯评价，通过“挑刺”来评价建设单位的项⽬⽂件管理和项⽬档案是不是达到通常所说的“完整、准确、系统、安全”的验收要求。

其次，要熟悉项⽬档案验收的⼯作流程，在不同阶段如听取建设单位的建设项⽬情况汇报、其他专业的专家提出的质疑、建设单位上级单位在了解项⽬进展状况时⽆意透露的有关档案收集、整理情况等，这些都可以作为进⾏检查时的参考信息。

然后，在进⾏检查时要会把握重点，⽅向性要强，要注意不同建设项⽬的⼯作重点。

因为每个建设项⽬的性质不同，有的是建筑改造项⽬，以建筑装修、设备安装为主，这时就应当重点关注装修过程中对原有建筑物（构筑物）的包括⽔、电、⽓等变更情况、设备安装及调试等情况；有的是⼯程建设项⽬，则需要重点关注竣⼯图编制情况、竣⼯资料的归档质量等⽅⾯。

总之，在时间紧、⼯作量⼤的情况下，要瞄准⽬标去“挑刺”，不能天⼥散花般的什么都想查看⼀番，⽆论是时间上或者精⼒上这都是难以做到的。

三、听汇报时就进⼊“挑刺”状态
听取建设单位向验收组进⾏项⽬汇报往往是整个验收过程的⾸先环节，很多建设单位还会发放打印好的汇报材料。

有句俗话说：锣⿎听声、说话听⾳，所以我们有个技巧，就是⼀边听取项⽬建设情况汇报⼀边翻看汇报材料；我们发现⼀个有趣现象，凡是建设单位做的⽐较好、⽐较到位的⽅⾯，汇报⼈的语⾔与汇报材料对照就⽐较清晰、吻合度⾼；反之，如果感到建设单位谈到某⼀⽅⾯时含含糊糊、⽽汇报材料词不达意时，说不定这个地⽅就是个需要关注的重点。

按照⼼理学的理论，⼈在通过语⾔表达思想时，其语⾔的明晰程度与⼈的⼼理状态有⼀定程度的关联：没问题、有把握的事情就会表达的⽐较肯定，⽽可能存在问题、⽆把握的⽅⾯就不由⾃主地躲躲闪闪、表达含混。

在听取建设单位汇报时，可能建设单位的上级主管部门领导或其他专业（如⼟建、设备、财务审计）的专家也会随机提出⼀些问题，在建设单位回答提问时，可能会发现⼀些需要在档案检查时需要注意的蛛丝马迹，也有必要在检查时予以关注。

四、由外向内来“挑刺”
以我们的经验来看，“挑刺”可以先从项⽬档案的“”⼊⼿，逐步向实质性内容即案卷质量情况推进。

⽐如对各个单项验收⽂件情况、竣⼯图章的格式、竣⼯图的图⾯情况等外在形式进⾏检查。

环保、安全、职业卫⽣、消防验收等单项验收结论也具有“⼀票否决”的效⼒，因此要加以关注。

我们的经验是，在建设项⽬批复时要求进⾏的环保、安全、职业卫⽣、消防验收⽂件等，要注意所收集的⽂件的对称性，因为⼀般情况下，环保、安全、职业卫⽣、消防等单项验收可能包含⽴项审批和项⽬验收两个阶段，但往往是建设单位把环保、安全、职业卫⽣、消防等单项验收的结论归档了，⽽忽视了⽴项阶段的⽂件归档，我们已经不⽌⼀次遇到这种情况。

因此，对环保、安全、职业卫⽣、消防等单项验收⽂件进⾏审查时，可以按照“⼀来⼀往”（即申请⽴项、项⽬验收等相关阶段建设单位与相关部门的来往⽂件，可以注意⽂件中提到的⽂号或⽂件名称）的⽅式，以保证⽂件的有效性和成套性。

再⽐如，对项⽬档案的外观质量如竣⼯图的折叠形式、竣⼯图章的格式与签署情况等可以⾁眼直观地看到结果的外在形式进⾏审查。

我们发现，有相当多的建设单位没有按照《GB/T 10609.3 技术制图复制图的折叠⽅法》国家标准的要求对竣⼯图进⾏折叠；或者竣⼯图章的格式与DA/T 28的规定不⼀致（甚⾄与GB/T50328规定的竣⼯图章格式也不⼀致）；或者竣⼯图章的签署不完整；对竣⼯图的外在形式进⾏检查，往往还可以发现修改竣⼯图没有做出相应标记等不符合规定等的⼀些情况。

附带说明⼀下，如果建设项⽬以⼟建为主，那么可以重点查看图纸修改情况，在图纸是否按照规定做出了修改标记等⽅⾯“挑刺”，往往会带出竣⼯图和竣⼯资料的编制质量问题，这也有助于下⼀步顺藤摸⽠、对项⽬档案内容的重点审查。

五、招投标、竣⼯图、监理⽂件、设备开箱是“挑刺”重点
在检查了项⽬档案的后，就要向纵深发展，对项⽬档案的实质性内容进⾏深⼊审查，但是，由于项⽬档案验收的时间安排⼀般都⽐较紧凑，或许建设单位还会不由⾃主地设置点⼩“障碍”（如尽量延长汇报时间、以图缩短专家去现场的时间等），验收专家要想在短时间内对项⽬档案的整体情况做出判断，还是要花点⼼思的，说实话，“挑刺”真的是个技术活。

项⽬档案验收带有明显的抽查性质，专家在听取项⽬情况汇报后，留给现场检查的时间是很紧张的，既然如此，以抽样检验的⽅式来“挑刺”，往往会成为验收过程的唯⼀选择。

因此，如果想在时间⽐较短的情况下“挑刺”成功，就有必要抓重点、做到以点带⾯，找到让建设单位和验收组织单位⼼服⼝服的“挑刺”证据，这种情况下，抽丝剥茧、顺藤摸⽠就成为屡试不爽的“杀⼿锏”。

在进⾏项⽬档案验收过程中需要重点关注的⽅⾯⼤致有：建设项⽬的招投标⽂件、竣⼯图及竣⼯资料⽂件、监理⽂件、设备仪器⽂件等⽅⾯。

招投标⽂件：招投标是建设项⽬的重点环节，对招投标⽂件的检查可以划分为标前阶段和标后阶段；标前阶段指开标会前形成的⽂件，如招标项⽬的批准、、资格预审、标书发放记录等⽂件；标后阶段指⾃开标会议开始到中标通知书阶段形成的⽂件，主要包括评标⼿册、专家登记表、开标记录、评标⼩组的⾸末次会议记录、单项评分表、评分汇总表、废标记录、评标会议结论等，还包括中标通知书、中标单位投标书和未中标单位的投标书、答疑澄清⽂件、中标单位公告等⽂件。

在招投标⽂件的收集中，最常见的问题就是评标过程⽂件不齐全、未中标单位的投标书等没有收集归档的问题。

竣⼯图及竣⼯资料⽂件：竣⼯图是有⼟建内容的⼯程必须重点关注的内容，往往会在竣⼯图的设计变更、技术洽商等⽅⾯发现不合规的问题，如没有对竣⼯图进⾏修改就加盖了竣⼯图章、对竣⼯图的图⾯进⾏修改时没有修改标记等重⼤问题；此外要查看⽔、电、⽓、道路等平⾯总图的归档情况。

监理⽂件：对⼯程监理⽂件的检点放在隐蔽⼯程、建设⼯程单项竣⼯验收⽂件⽅⾯，要查看是否按规定建⽴了巡视、旁站、见证等记录，要检查监理会议记录、监理⽇志的归档情况。

设备仪器⽂件：设备仪器重点检查开箱时随机⽂件的归档、设备安装及调试⽂件（如果是⽣产线、⼤型设备，需要查看联动联调、试运⾏记录、⼯艺平⾯图等）。

六、来回⽐照对应⽂件的符合性是“挑刺”诀窍
我们认为，来回地⽐照对应⽂件、寻找对应⽂件之间的符合性是“挑刺”的诀窍，因为对应⽂件是建设单位等⽂件形成部门公⽂（⽂件）来往中形成的，是建设项⽬⽂件管理链条中的组成环节，是对应形成、共同发挥作⽤的。

⽐如在检查竣⼯图的合规性时可以采取两种⽅式：
1、从竣⼯图的修改标记⼊⼿。

如果在竣⼯图上发现图⾯有修改、⽽且有修改标注时，可以把对应的设计变更通知单、技术洽商单等查找出来，与竣⼯图进⾏⽐照，看是不是修改到位、修改合规。

2、从变更⽂件中查找竣⼯图的修改情况。

或者把竣⼯资料中与竣⼯图修改相关的设计变更单、技术洽商单等变更⽂件查找出来，查看与之对应的竣⼯图，看是否做到了修改及是否做出了修改标记。

采取对相互对应的⽂件进⾏⽐照检查的⽅式，很容易发现竣⼯图存在的重⼤不合规性问题，为竣⼯图的编制质量整改提出具体意见。

再⽐如，可以⽐照建设项⽬的财务审计结论所附的设备清单，⽐照设备仪器的归档情况，也属于这种查看⽅式。

采取这种⽐照对应⽂件抽查项⽬⽂件的⽅式，可以在⽐较短的时间内，准确地查找出项⽬⽂件的不合规情况，有利于形成对整个建设项⽬档案归档情况的完整印象，可以为客观、准确地评价项⽬档案是否达标给出明确答案。

七、“挑刺”过程也是宣贯项⽬档案验收标准的过程
对于项⽬档案验收来说，“挑刺”不是⽬的，⽽通过“挑刺”宣贯项⽬档案验收的标准和要求却确确实实是我们的潜在⽬的。

结束语：我们在参加过多次的项⽬档案验收活动后感到，建设单位不熟悉、没有充分了解项⽬档案验收的规定、验收标准和验收要求的情况并不少见，在这种情况下，以检查中发现的问题为背景，对验收标准是怎么要求的、项⽬⽂件的收集整理为什么会出现这些问题、今后如何加强项⽬档案管理提出整改意见，借此机会宣贯诸如DA/T28、DA/T22、GB/T11822等标准，效果是⽐较好的，因为这时候档案的标准就与他们的⼯作直接相关了，就能听得进去。

建设项⽬档案验收意见
各区档案局（馆）、市直各有关单位：
根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项⽬档案管
理办法的通知》（佛府办〔*〕116号）的要求，参照《国家重⼤建设项⽬档案验收办法》和《⼴东省建设项⽬档案验收暂⾏办法》，为加强市重点建设项⽬档案验收⼯作，确保重点建设项⽬档案的完整、准确、系统，市档案局特提出市重点建设项⽬档案验收意见，请各有关单位执⾏。

⼀、重点建设项⽬档案验收时间
重点建设项⽬竣⼯后,可先进⾏档案预验收，预验收后给予⼀定时间进⾏整改；项⽬档案验收应在项⽬竣⼯验收3个⽉之前完成。

⼆、验收程序
1、⾃评
有关单位在完成建设项⽬档案整理后，对照验收标准各项内容进⾏⾃评、打分，并由建设或监理单位将⾃评情况汇总，形成书⾯报告，连同《建设项⽬档案验收申请单》（附件1），报有关档案⾏政管理部门。

2、组成项⽬档案验收组
市档案⾏政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案⾏政管理部门、项⽬主管部门、城建档案馆等单位组成，项⽬档案验收组的成员为5—7⼈。

3、申请验收
项⽬法⼈应向项⽬档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《建设项⽬档案验收申请单》。

验收组织单位在收到申请报告的10个⼯作⽇内应作出答复。

4、由建设主管部门主持召开项⽬档案验收会议
（1）验收⼩组听取项⽬法⼈汇报项⽬建设概况、项⽬档案管理总体情况汇报；
（2）监理单位汇报项⽬档案质量的审核情况；
（3）档案验收组察看⼯地现场及档案管理现场；
（4）抽查项⽬档案，对档案质量进⾏评议。

抽查数量：抽查项⽬档案的15%；
（5）验收⼩组填写《建设项⽬竣⼯档案质量验收（汇总）表》（附件2）并提出验收意见；
（6）验收组组长总结发⾔。

5、验收合格与验收不合格的处理
（1）若验收合格，由验收⼩组提供《建设项⽬(⼯程)档案验收合格证书》（附件3）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏⽬“编号”（由组织验收单位填写）、“项⽬简要说明”、“项⽬档案⼯作简介”填妥后，由验收⼩组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项⽬主管单位。

项⽬正式竣⼯验收时，建设项⽬主管单位应将档案验收情况向验收委员会进⾏汇报，验收委员会在提出项⽬验收意见时，应将档案验收意见作为内容之⼀。

（2）若验收不合格，由档案验收⼩组提出书⾯整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项⽬档案验收申请单》，重新进⾏档案验收。

三、申请进⾏项⽬档案验收时，项⽬建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项⽬档案验收申请单》；
2、项⽬建设概况、项⽬档案管理总体情况汇报（项⽬⽂件材料收集整理情况）；
3、监理单位关于项⽬档案质量的审核情况汇报；
4、项⽬参与各有关单位（建设、设计、施⼯、监理）向验收组提交竣⼯⽂件材料的编制情况报告及⽬录。

房屋建筑⼯程竣⼯验收
根据建设部的［2000］142号⽂《房屋建筑⼯程和市政基础设施⼯程竣⼯验收暂⾏规定》(以下简称《暂⾏规定》)及建设部令第78号《房屋建筑⼯程和市政基础设施⼯程竣⼯验收备案管理暂⾏办法》(以下简称《暂⾏办法》)已颁布执⾏⼀年了，建设⼯程竣⼯验收由核验制改⾰为备案制，沿⽤多年的由建设⼯程质量监督机构对竣⼯验收的⼯程进⾏质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣⼯⼯程进⾏检查验收，通过办理备案⼿续得到确认。

但在实际竣⼯验收过程中，有些现场⼯程师还不了解竣⼯验收的程序和内容，不熟悉《暂⾏规定》及《暂⾏办法》，不清楚施⼯单位要做的⼯作以及要求施⼯单位提供的质量评估报告的内容。

1、竣⼯验收阶段施⼯单位的本职⼯作
1.1组织和整理⼯程技术资料，并对⼯程质量进⾏竣⼯预验收。

1.2要求监理对⼯程质量进⾏评估，并且要求监理提出⼯程质量评估报告。

并在提交的⼯程竣⼯报告及⼯程竣⼯报验单上签署意见。

1.3参加由建设单位组织的竣⼯验收。

1.4在竣⼯验收会议上，汇报合同履约情况及⼯程质量情况。

1.5接受有关⽅⾯对现场所有资料的审查。

1.6在验收各⽅⼈员共同签署的竣⼯验收报告及竣⼯验收备案表上签字。

2、竣⼯验收阶段协助建设单位的⼯作
2.1就竣⼯验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询，协助建设单位制订竣⼯验收⽅案、确定验收组成员名单及竣⼯验收程序。

2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可⽂件或准⽤⽂件。

2.3协助通知当地建设⼯程质量监督机构。

2.4协助组织竣⼯验收。

2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施⼯、监理等参与各⽅的⼯程合同履约情况和执⾏法律、法规和标准等情况的汇总材料。

2.6协助审阅上述各参与⽅的⼯程档案资料。

2.7协助组织实地⼯程质量查验。

2.8协助建设单位对⼯程勘察、设计、施⼯、设备安装质量和管理环节等⽅⾯作出全⾯评价，协调各⽅意见，起草竣⼯验收意见。

2.9协助建设单位向当地建设⾏政主管部门报送竣⼯验收备案⽂件。

3、竣⼯验收程序
3.1竣⼯预验收：（1）当单位⼯程达到竣⼯验收条件时，承包单位应在⾃审、⾃查、⾃评⼯作完成后，填写⼯程竣⼯报验单，并将全部竣⼯验收资料(质量保证资料、评定资料、施⼯技术资料、施⼯管理资料、竣⼯图)报送项⽬监理部，申请竣⼯验收；（2）总现场⼯程师组织各专业现场⼯程师对竣⼯资料及各专业⼯程的质量情况进⾏全⾯检查，对检查出来的问题，应督促及时整改；（3）验收合格后，由总现场⼯程师签署⼯程竣⼯报验单，并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。

3.2竣⼯验收
我们施⼯单位参加，由建设单位组织的竣⼯验收。

（1）建设单位、勘察单位、设计单位、施⼯单位、施⼯单位分别书⾯汇报⼯程建设项⽬质量状况、⼯程合同履约情况以及执⾏国家法律、法规和⼯程建设强制性标准情况。

（2）检查⼯程建设参与各⽅提供的竣⼯资料。

（3）检查⼯程实体质量。

根据⼯程具体情况，对建筑⼯程的使⽤功能进⾏抽查检验。

（4）对竣⼯验收
情况进⾏汇总讨论，形成竣⼯验收意见，填写《建设⼯程竣⼯验收备案表》、《建设⼯程竣⼯验收报告》。

3.3竣⼯验收备案
建设⼯程竣⼯验收完毕以后，由建设单位负责，在15天范围内向备案部门办理竣⼯验收备案。

4、质量评估报告的主要内容
⼯程质量评估报告的主要内容有：
4.1⼯程概况：（1）建设地点。

（2）建筑⾯积。

（3）层数。

（4）建筑使⽤功能。

（5）结构形式(地基处理⽅案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。

（6）建筑装饰特⾊。

（7）⽔、暖、电、通风、空调等设备安装⼯程的特点。

（8）建设单位、勘察单位、设计单位、施⼯单位和施⼯单位名称。

4.2项⽬监理机构组织
项⽬监理机构⼈员组织名单。

注册现场⼯程师岗位证书编号。

4.3质量评估依据：（1）设计图纸；（2）施⼯承包合同；（3）⼯程建设标准强制性条⽂房屋建筑部分；（4）现⾏建筑安装⼯程质量检验评定标准；（5）施⼯验收规范；（6）国家、地⽅有关建设⼯程质量管理法规。

4.4⼯程质量概况：（1）概述⼯程建设情况，重点说明地基验槽、地基与基础验收、⼈⼯地基或桩基检测、主体验收、竣⼯初步验收等情况；（2）施⼯过程中有⽆质量事故及质量事故处理情况；（3）建筑沉降观测情况；（4）建筑主要使⽤功能情况；（5）设备调试、试运转情况。

4.5质量等级评定情况
每个分项⼯程完成后，现场⼯程师应在承包单位⾃评⾃核的基础上，通过讨论保证项⽬、基本项⽬、允许偏差项⽬核查，确认分项⼯程的质量等级。

（1）单位⼯程的组成划分；（2）各分部⼯程质量等级的核定；（3）单位⼯程的综合评定。

4.6质量评估意见
对于达到竣⼯验收要求的⼯程，质量评估意见通常有以下内容：（1）完成⼯程设计和合同约定的各项内容；（2）⼯程资料完整有效；（3）完成的⼯程质量符合有关法律、法规和⼯程建设强制性标准，符合设计要求和合同要求；（4）质量等级优良或合格；（5）符合竣⼯验收备案要求；（6）同意竣⼯验收。

4.7项⽬总现场⼯程师及施⼯单位技术负责⼈签字盖章。

5、结束语
房屋建筑⼯程竣⼯验收是⼯程建设的最后⼀个程序，是全⾯检验⼯程建设是否符合设计要求的重要环节，是现场⼯程师的⼀项重要⼯作。

尤其是在许多建设单位不熟悉竣⼯验收程序情况下，现场⼯程师必须明确⾃⾝职责，按《暂⾏规定》、《暂⾏办法》及《建设⼯程监理规范》中确定的内容和程序做好本职⼯作，并积极协助建设单位做好相应的⼯作。

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