绿证和碳交易的异同

绿证交易与碳交易的区别与联系
一、定义
1.绿证，绿证是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。

每一张绿证代表着一兆瓦时（1000度）的绿色发电量。

绿证交易的标的是国家可再生能源信息管理中心核发的绿证。

2.碳交易，就是把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易。

碳交易市场的标的可以分为强制性的碳排放配额和中国核证自愿减排量（CCER）。

（1）中国碳排放配额，Chinese Emission Allowances，简写为CEAs。

碳排放配额通常指生态环境部和各地政府针对纳入碳排放交易的企业分配的碳排放权凭证和载体。

（2）中国核证自愿减排量，China Certified Emission Reduction，简写为CCER。

根据2020年生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》，CCER是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

目前CCER交易已暂停，尚未重启。

二、区别
1.核发机构和发放对象不同
绿证由国家可再生能源信息管理中心核发，发放的对象为非水可再生能源发电企业，衡量的依据为上网电量。

碳排放配额由生态环境部和各地政府向纳入市场的重点控排单位发放规定时间内允许的二氧化碳排放量配额，发放对象是重点排放单位，发电行业主要为燃煤机组发电企业，通常为免费发放，后续可能引入有偿发放。

CCER由国家温室气体自愿减排交易注册登记系统登记，针对的对象为可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的自愿减排单位和个人，衡量的依据为温室气体自愿减排量。

2.交易标的不同
绿证交易的是绿色电力证书；碳排放交易的是碳排放配额和CCER。

3.交易主体不同
（1）绿证交易交易主体为绿证持有人和各级有需求的政府机关、企业单位和个人。

为有偿交易。

（2）碳排放配额交易主体为碳配额富裕企业和配额不足的重点排放单位；CCER交易主体为自愿减排企业、个人和重点控排单位。

4.交易场所不同
（1）绿证交易主要在中国绿色证书认购交易平台和北京电力交易中心、广州电力交易中心进行。

（2）碳排放权交易应当通过全国碳排放权交易系统进行，可以采取协议转让、单向竟价或者其他符合规定的方式。

5.抵消的范围不同
（1）绿证的抵消范围仅限于电力产生的间接温室气体排放；
（2）碳排放配额和CCER可抵消的范围包括：直接温室气体排放、电力产生的间间接温室气体排放、其他间接温室气体。

CCER只能抵消二氧化碳总排放量的5%。

6.交易限制不同
绿证只能交易一次，不具有金融属性和投资价值；碳排放额和CCER无此限制。

三、联系
1.绿证和碳交易的实行，其目的在于实现节能减排，促进可再生能源发展。

ER与绿证只能二选一，不能重复获取
若可再生能源项目在开发阶段就被企业以CCER模式卖掉碳排放量，如果绿证与碳排放市场挂钩，存在重复计算问题。