施工组织设计编制和审批规定

一、施工组织设计（专项施工方案）的编制

（一）施工组织设计（专项施工方案）由项目技术负责人主持编制，并应在工程施工或专项施工内容实施前编制完成。

（二）施工组织设计（专项施工方案）应依据施工合同或招投标文件，施工图纸、会审记录、地勘报告等技术文件，国家、地方现行施工验收标准、规范、法规、办法，公司体系文件的有关要求以及施工现场具体情况编制。其内容应充分体现先进性、科学性、合理性、针对性、可操作性，符合工程施工具体情况，能够指导工程施工的顺利进行。

（三）施工组织设计的编制内容主要包括：编制依据，工程概况，施工部署，施工资源配置，施工进度计划，施工现场平面布置，主要施工方法，质量、职业健康安全、环境管理措施等内容。

（四）以下工程应编制专项施工方案：

1、土方开挖工程；

2、基坑支护与降水工程；

3、模板及其支撑体系工程；

4、脚手架工程（包括落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、

吊兰式脚手架、卸料平台等）；

5、施工现场临时用电工程；

6、垂直运输设备安拆工程；

7、起重吊装工程；

8、拆除、爆破工程；

9、建筑幕墙安装工程；

10、钢结构、网架和索膜结构安装工程；

11、人工挖矿孔桩工程；

12、地下暗挖、顶管及水下作业工程；

13、预应力工程；

14、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性

较大的分部分项工程。

（五）专项施工方案的编制内容主要应包括：编制依据，专项工程概况，主要施工方法，质量、职业健康安全、环境管理措施，有关计算依据及计算书，计算简图等内容。

（六）对基坑安全等级为一、二级的基坑工程，其支护降水方案、土方开挖方案的编制人应具备注册土木工程师（岩土）资格或岩土工程专业高级工程师资格。

（七）施工现场临时用电专项施工方案应由电气专业技术人员编制。

二、施工组织设计、专项施工方案的审批

(一)在土方开挖10个工作日前将施工组织设计和施工组织设计审批表报送公

司技术部审核，公司总工程师审批。

(二)在专项施工10个工作日前将专项施工方案和审批表报送公司技术部、安

全科审核，并经公司总工程师批准后方能实施。

对实行专业分包的工程，如基坑支护与降水、附着式升降脚手架、垂直运输设备安拆、起重吊装、拆除、爆破、建筑幕墙安装、钢结构、网架和索膜结构安装、地下暗挖、顶管及水下作业等，其专项施工方案由专业单位编制，专业单位技术负责人审批、盖专业单位公章后，报公司技术部备案。

（三）施工组织设计（专项施工方案）审核审批时间为3~5个工作日。

三、需专家论证的专项施工方案的管理

（一）专家论证审查的专项施工方案的范围

根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建制【2009】87号）的规定，以下超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案应组织专家论证审查：

1、深基坑工程

（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，可影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系

（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KN/㎡及以上；集中线荷载20 KN/㎡及以上。

（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

3、起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。

（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

4、脚手架工程

（1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（3）架体高度20m及以上悬挑脚手架工程。

5、拆除、爆破工程

（1）采用爆破拆除的工程

（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。

（4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

6、其他

（1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（2）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

（二）除深基坑工程外的专项施工法案应在该项工程施工20个工作日前报送公司技术部，经技术部、安全科审核后按《成都建筑集团总公司专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定进行论证审查。其专项施工方案和专家论证意见交公司技术部备

案。

（三）深基坑工程必须由建设单位委托具有建设工程质量综合检测类的质量检测机构对其设计文件和施工方案进行咨询论证，并形成专家咨询意见书。深基坑工程专项施工方案和专家咨询意见书应在深基坑工程施工前完成并交公司技术部备案。

四、施工组织设计（专项施工方案）的管理

（一）项目实施过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计（专项施工方案）应及时进行修改或补充：

1、工程设计有重大修改；

2、有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

3、主要施工方法有重大调整；

4、主要施工资源配置有重大调整；

5、施工环境有重大改变；

（二）经修改或补充的施工组织设计（专项施工方案）应重新审核审批后实施；

（三）施工组织设计（专项施工方案）在各方签字审核批准后，报送一份至技术部留底备案。

五、罚则

（一）未在规定时间内将施工组织设计（专项施工方案）送公司审核的，按照《项目技术管理评分表》的规定进行扣分；方案未审核审批就已施工的，除按照《项目技

术管理评分表》的规定进行扣分外，对项目部处以400—2000元的经济处罚，对

项目部技术负责人处以200—400元的经济处罚。

（二）方案未编制或未审核审批就已施工，并造成质量安全事故的，根据相关法律法规进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。