2021年二级建造师学习资料—机电工程管理与实务2H320000机电工程项目施工管理

2H320010 机电工程施工招标投标管理
2.机电工程投标管理及要求 （2）投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应； （4）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补 充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人； （5）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就 中标项目向招标人承担连带责任； （6）招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通 知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可 以不退还投标保证金；
2H320020 机电工程施工合同管理
【2017年真题】施工合同中有关合同价款的分析内容，除合同价 格和计价方法外，还应包括的是（ ）。
A.工期要求 B.合同变更 C.索赔程序 D.价格补偿条件 【答案】D
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三、合同控制 1.实施监督 分包单位合同实施监督的目的是保证按照合同完成自己的合同责 任； （1）监督落实合同实施计划，为项目各部门工作提供必要的保证； （2）协调项目各方之间的工作关系，解决合同实施中出现的问题； （3）对具体实施工作进行指导，做经常性的合同解释，对工程中 发现的问题提出意见、建议或警告；
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（二）分包方的履行与管理 1.分包单位不得再次把工程转包给其他单位；（2014年案例） 3.分包方按施工组织总设计编制分包工程施工方案，报总包审核； 6.分包方如达不到合同约定的环境安全标准化标准，总包方有权 责成分包方进行整改，由此造成的一切工期、经济损失由分包方承担； 9.总包方要为排除事故或抢救人员提供帮助，分包方应承担因自 身原因造成的财产损失、伤亡事故的责任和由此发生的一切费用；
（3）有下列情况的，评标委员会应当否决其投标： 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 投标文件中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字的 而未按要求完成，投标文件未按要求密封； 弄虚作假，串通投标及行贿等违法行为； 低于成本的报价或高于招标文件设定的最高投标限价； 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件； 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或报价；
二、机电工程投标程序 2.机电工程投标阶段主要工作重点 （3）编制投标文件的注意事项（※※※） ① 对招标文件的实质性要求作出响应； ② 审查施工组织设计； ③ 复核或计算工程量； ④ 确定正确的投标策略； ⑤ 按招标文件要求整理、密封投标文件；
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三、电子招标投标办法 1.电子招标投标活动（※※※） 电子招标投标系统根据功能的不同可以分为交易平台、公共服务 平台和行政监督平台； 2.电子投标要求（※） （3）未按规定加密的投标文件，电子招标投标平台应当拒收并提 示； （4）投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件， 投标截止时间后送达投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收；
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（4）勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等采购达到下列标准之一的，必须招标：
① 施工单项合同估算价在400万元以上； ② 重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价200万以上； ③ 勘察、设计、监理服务采购，单项合同估算价100万以上；
机电工程管理与实务
2021年二级建造师执业资格考试
2H320000机电工程项目施工管理
2H320000 机电工程项目施工管理
2H320010 机电工程施工招标投标管理 2H320020 机电工程施工合同管理 2H320030 机电工程施工组织设计 2H320040 机电工程施工资源管理 2H320050 机电工程施工技术管理 2H320060 机电工程施工进度管理 2H320070 机电工程施工质量管理 2H320080 机电工程施工安全联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，并签订共同投标 协议，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效；
7.投标人有下列情况不得参与投标（※） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
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4.合同变更形式 （1）合同双方经过会谈，对变更所涉及的问题达成一致，然后双 方签署会谈纪要、备忘录、修正案等变更协议； 【注】对于重大的合同变更一般采取该种形式。 （2）业主或工程师在工程施工中行使合同赋予的权力，发出各种 变更指令；
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2.国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当 公开招标，但有下列情形之一的，可以邀请招标：（2019年案例）
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在 投标人可供选择；
（2）公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大；
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2H320000 机电工程项目施工管理
2H320090 机电工程施工现场管理 2H320100 机电工程施工成本管理 2H320110 机电工程项目试运行管理 2H320120 机电工程施工结算与竣工验收 2H320130 机电工程保修与回访
2H320010 机电工程施工招标投标管理
2H320011 施工招标投标范围和要求 一、机电工程项目强制招标的范围 1.必须招标的机电工程项目（2014年案例） （1）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目： （2）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目： （3）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的 项目；
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2H320021 施工分包合同的实施 一、合同分析 2.合同分析的重点内容（※※※） （1）合同的法律基础，承包人的责任、工程范围，发包人的责任； （2）合同价格，计价方法和价格补偿条件； （3）工期要求和顺延及其惩罚条款，工程受干扰的法律后果，合 同双方的违约责任； （4）合同变更方式，工程验收方法，索赔程序和争执的解决等；
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【2016年真题·改】下列情况中，招标投标时不应作为投标文件否 决处理的是（ ）。
A.投标报价明显低于标底 B.投标问价的编制格式与招标文件要求不一致 C.投标书提出的工期比招标文件的工期晚15天 D.投标单位投标后又在截止投标时间5分钟前突然降价 【答案】D
三、机电工程招标投标管理要求 1.机电工程招标管理及要求 （2）资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日； （3）招标文件需要澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的， 招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文 件的潜在投标人；（2017年案例）
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2H320022 施工合同变更与索赔 一、机电工程项目合同变更 1.合同变更的原因（※） （1）发包方的变更指令、对工程新的要求； （2）由于设计的错误，必须对设计图纸做修改； （3）工程环境变化，预定工程条件不准确，承包方要求变更方案； （4）由于新的技术和工艺，双方认为有必要改变原设计或方案； （5）政府部门对项目有新的要求； （6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款； （7）由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化；
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【2017年真题】投标人的下列情况，不应作为废标处理的是（ ）。 A.资产负债率大于招标要求 B.投标报价低于其个别成本 C.投标安全文明施工费低于招标要求 D.投标工期短于招标要求 【答案】D（A）
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2H320012 施工投标的条件与程序 一、机电工程投标条件 1.机电工程项目已具备招标条件； 2.投标人资格已符合规定，并对招标文件作出实质响应； 3.投标人已按招标文件要求编制了投标文件； 4.投标人已按招标文件要求提交了投标担保； 5.投标人参加依法必须进行的招标项目投标，不受地区或部门的 限制，任何单位和个人不得非法干涉；
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四、施工分包合同的履行与管理 （一）总承包方的管理 5.总承包单位合同范围内的危大工程，在施工前应组织工程技术 人员编制专项施工方案； 7.分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合 格后，均应事先通知总承包方组织预验收； 10.分包工程竣工验收后，总包方应组织有关部门对分包工程和分 包单位进行综合评价；
二、机电工程招标方式的分类 1.机电工程项目招标的方式分为公开招标和邀请招标 【公开招标】以招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发 布； 招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数 量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等； 【邀请招标】以投标邀请书方式邀请特定的法人或其他组织投标。 应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人 或者其他组织发出投标邀请书；
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2.可以不招标的机电工程项目 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾； 属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情 况； 不适宜进行招标的机电项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
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除上述特殊情况，有下列情形之一的机电工程项目，可不进行招 标：
（8）招标人可以自行决定是否编制标底（※※※） 一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密； 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投 标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标 限价； （10）对技术复杂或者无法精准拟定技术规格的项目，招标人可 以分两阶段进行招标： 第一阶段：投标人按招标公告提交不带报价的技术建议； 第二阶段：投标人提交最终技术方案和报价的投标文件；
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2.合同变更范围（※※※） （1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外工作； （2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的除外； （3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性； （4）改变工程的基线、标高、位置或尺寸等设计特性； （5）改变工程的时间安排或实施顺序；
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3.机电工程开标与评标管理要求 （1）投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标； （2）评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组 成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少 于成员总数的三分之二；（2017年案例）
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（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建 设、生产或者提供； （4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工 或者功能配套要求； （5）国家规定的其他特殊情形；
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（5）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投 标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日；
（6）招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提 交投标文件的截止之日起算；
（7）投标保证金一般不得超过投标总价的2%，保证金有效期应 当与投标有效期一致；（2019年案例）
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2H320020 机电工程施工合同管理
2.跟踪与调整（※） （1）对合同执行情况与合同条文规定的内容进行对比，发现问题； （2）对发现的偏差问题进行分析，分析偏差产生的原因、产生偏 差的实施主体，以及合同实施的趋势； （3）根据合同实施偏差问题的分析结果，制定并采取调整措施； 【调整措施】组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。