我国食品农产品认证与质量安全评价
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有德 国 、 法国、 瑞士、 丹麦、 芬兰、 日本 、 澳大 利 亚 、 新 西兰 、 美 国等 １ ０多 个 国 家 和 地 区 的 ２ ０个 有 机 农 业 项 目通 过 了 Ｃ ＯＦ ＣＣ 的 有 机 认 证 ，提 高 了 我 国 认 证 机 构 在 国 际 上 的 知 名 度。 有机产品 的生产过程 当中不许使 用或添加任 何化 学合成 物质， 并拒绝转基 因产品和技术 ， 是 以环 保 为 目的 的一 种 生 产 理念， 追求的是生态 效益 ， 强 调 人 与 自然 和 谐 共 处 。它 对 生 产 的要求 ， 使得可供选择和 使用的投入 品面很窄 ， 实 际 操 作起 来 难度相 对较大 ， 产量相对 而言也偏低 ， 产品 的品质也不一定 是 最好 ， 从 严格意义上讲 ， 有机 产品不在安全农产 品之列 。但 目 前国内的有机产 品认 证要求提交合格 的环境检测 和产 品检 测 报告 ， 所 以被纳入到食 品农产 品质量安全范 畴 ， 国家的政 策是 适度 发展有机农业 。
良好农 业规范 （ Ｇ Ａ Ｐ） 认证 起源 于国 外 ， １ ９ ９ ７年 在欧 洲 零 售 商 的倡 导下 提 出了 “ 良好农 业规 范 （ 简称 Ｇ Ｐ ） Ａ ” 。２ ０ ０ ４年 起， 为建 立 我 国 Ｇ Ｐ 认 证和 标准体 系 ， Ａ 国 家 认 监 委 先 后 发 布 了 ２ ４项 Ｇ Ｐ 国家 标 准 （ Ａ Ｇ Ｂ ／ Ｔ ２ ０ ０ １ ４ ． １ 一． ２ ４《 良好 农 业 规 范》 ） ， 内容涵盖 种植 、 畜禽养殖 、 水产 养殖 ； 还发 布了 《 良好农 业规范认 证实施规则》 ， 作为认证依据 。属 于与国际要 求接轨 的一 种 自愿性 产品认 证制度 。 目前我 国有 １ ５家 合法 的 Ｇ Ｐ Ａ 认 证 机 构 ，认 证 并 颁 发 了 六 百 余 张 证 书 ， Ｇ Ａ Ｐ证 书 的 有 效 期
有效 的认证证书 ， Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ体 系认 证 证 书 有 效 期 为 ３年 。 Ｈ ＡＣ Ｃ Ｐ作 为 一 种 与 传 统 食 品 安 全 质 量 管 理 体 系 截 然 不 同的崭新食品安 全保 障模式 ，它 的实施 对保障 食品安全具 有 广 泛 而 深 远 的意 义 。它 的独 到 之 处 是 ， 在Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ管 理 体 系原 则 指 导下 ， 食 品 安 全 被 融 入 到设 计 的 过 程 中 ， 而 不 是 传 统 意 义 上 的最 终 产 品 检 测 。 因 而 ， Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ更 重 视 食 品 企 业 经 营 活 动 的各个环节 的分析和控 制 ， 使之与 食品安全 相关联 。Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ 的运 作 方 式 是 以 七 个 原 理 （ 或称七原 则 ） 作 为体 系实施基础 ， 它们分别 是 ： １ ． 进行 危害分析和提 出预防措施 。 ２ ． 确定 关键控制点 。 ３ ． 建 立关键界限 。 ４ ． 关键 控制点 的监控 。 ５ ． 纠正措施 。 ６ ． 记 录保 持程序 。 ７ ． 验证程 序。 国 家 鼓 励 食 品 生 产 、加 工 食 品 生 产 企 业 建 立 并 实 施 Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ管 理 体 系 。
１ ． ４良好农业规范 ｌ ＧＡＰ） 认 证
中国从较 早的时候 就 开始研 究和跟踪 Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ在 国 际 上 的 发 展 ，并 于 １ ９ ９ ０年 开 始 对 出 口食 品 生 产 企 业 的 Ｈ ＡＣ Ｃ Ｐ控 制 进 行 官 方 验证 。Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ体 系 认 证 则于 ２ ０ ０ ２年 起 步 ， 认 证 先 期认证依据 不统 一 ，直至 ２ ０ １ １ 年 国家正式 出台了 Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ认 证 实施规 则 ， Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ认证统 一使用 Ｇ Ｂ ／ Ｔ ２ ７ ３ ４ １《 危害分 析与
一
Байду номын сангаас
般 为 ５年 。
目前 中 国 良好 农 业规 范 （ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｇ Ｐ ） Ａ 和 全 球 良 好 农 业 规 范 （ Ｇ Ｌ ＯＢ Ａ Ｌ Ｇ． Ａ． Ｐ ） 以及智利 良好农业 规范（ Ｃ ｈ ｉ ｌ ｅ Ｇ Ａ Ｐ） 已经实 现 国际互认 ， 这 非 常 有 助 于 帮 助 出 口企 业跨 越 国 际 技 术 壁 垒 、 提 高我国农产 品的国际竞争力 、 促进我 国农产 品出 口。
关键控 制点体 系 食 品生产 企业通 用要求 》 和 Ｇ Ｂ ／ Ｔ １ ４ ８ ８ １ 《 食 品企业通用 卫生规范》 作为认 证依据 。 目前我国共 有 ２ ５家认 证 机 构 经 国 家 认 监 委 批 准 开 展 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点 （ Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ ） 体系认证 工作 ， 截至 ２ ０ １ ２年 底 ， 共颂 发了 ６ ０ ０ ０ 余 张
２ ． ２ Ｉ Ｓ Ｏ ２ ２ ０ ０ ０食 品 安 全 管 理 体 系 认 证
Ｇ Ａ Ｐ是 指 应 用 现 代 农 业 知 识 ，科 学 规 范 农 业 生 产 的 各 个 环节， 在保证 农产 品质量安 全的 同时 ， 促进环 境 、 经 济和社 会 可持 续发展 。 Ｇ Ａ Ｐ实际上是一套针对 农产 品生 产 （ 包括作 物种植和 动 物养 殖等 ） 的操 作标 准 ， 它关 注农产 品种植 、 养殖 、 采收、 清洗 包 装 、贮 藏 和 运 输 过 程 中有 害物 质 和 有 害 生 物 的 控 制 及 其 保 障能 力 ， 保障农 产品质 量安全 ， 同时还 关注生态 环境 、 动物福 利、 职业健康 等方面 的保障能 力。
１ ． ５ 其 他 两 种 产 品认 证 制 度
是“ 饲料产 品认 证 ” ， 是 国家认 监委和 农业 部 ２ ０ ０ ３ 年 联 合 推出的 ， 是针对饲料产 品及饲料添加剂产 品的认证 制度 ， 主 要 依据为 《 饲 料产品认 证管理 办法 》 和《 饲料产 品认 证实施 规 则》 ； 二是“ 食品 质量 （ 酒类 ） 认证” ， 是 国家 认 监 委 和商 务 部 ２ ０ ０ ５年联合 推出的认证 制度 ，侧 重酒类加工过程 与相关标准 的符 合 性 。
良好农 业规范 （ Ｇ Ａ Ｐ） 认证 起源 于国 外 ， １ ９ ９ ７年 在欧 洲 零 售 商 的倡 导下 提 出了 “ 良好农 业规 范 （ 简称 Ｇ Ｐ ） Ａ ” 。２ ０ ０ ４年 起， 为建 立 我 国 Ｇ Ｐ 认 证和 标准体 系 ， Ａ 国 家 认 监 委 先 后 发 布 了 ２ ４项 Ｇ Ｐ 国家 标 准 （ Ａ Ｇ Ｂ ／ Ｔ ２ ０ ０ １ ４ ． １ 一． ２ ４《 良好 农 业 规 范》 ） ， 内容涵盖 种植 、 畜禽养殖 、 水产 养殖 ； 还发 布了 《 良好农 业规范认 证实施规则》 ， 作为认证依据 。属 于与国际要 求接轨 的一 种 自愿性 产品认 证制度 。 目前我 国有 １ ５家 合法 的 Ｇ Ｐ Ａ 认 证 机 构 ，认 证 并 颁 发 了 六 百 余 张 证 书 ， Ｇ Ａ Ｐ证 书 的 有 效 期
有效 的认证证书 ， Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ体 系认 证 证 书 有 效 期 为 ３年 。 Ｈ ＡＣ Ｃ Ｐ作 为 一 种 与 传 统 食 品 安 全 质 量 管 理 体 系 截 然 不 同的崭新食品安 全保 障模式 ，它 的实施 对保障 食品安全具 有 广 泛 而 深 远 的意 义 。它 的独 到 之 处 是 ， 在Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ管 理 体 系原 则 指 导下 ， 食 品 安 全 被 融 入 到设 计 的 过 程 中 ， 而 不 是 传 统 意 义 上 的最 终 产 品 检 测 。 因 而 ， Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ更 重 视 食 品 企 业 经 营 活 动 的各个环节 的分析和控 制 ， 使之与 食品安全 相关联 。Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ 的运 作 方 式 是 以 七 个 原 理 （ 或称七原 则 ） 作 为体 系实施基础 ， 它们分别 是 ： １ ． 进行 危害分析和提 出预防措施 。 ２ ． 确定 关键控制点 。 ３ ． 建 立关键界限 。 ４ ． 关键 控制点 的监控 。 ５ ． 纠正措施 。 ６ ． 记 录保 持程序 。 ７ ． 验证程 序。 国 家 鼓 励 食 品 生 产 、加 工 食 品 生 产 企 业 建 立 并 实 施 Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ管 理 体 系 。
１ ． ４良好农业规范 ｌ ＧＡＰ） 认 证
中国从较 早的时候 就 开始研 究和跟踪 Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ在 国 际 上 的 发 展 ，并 于 １ ９ ９ ０年 开 始 对 出 口食 品 生 产 企 业 的 Ｈ ＡＣ Ｃ Ｐ控 制 进 行 官 方 验证 。Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ体 系 认 证 则于 ２ ０ ０ ２年 起 步 ， 认 证 先 期认证依据 不统 一 ，直至 ２ ０ １ １ 年 国家正式 出台了 Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ认 证 实施规 则 ， Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ认证统 一使用 Ｇ Ｂ ／ Ｔ ２ ７ ３ ４ １《 危害分 析与
一
Байду номын сангаас
般 为 ５年 。
目前 中 国 良好 农 业规 范 （ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｇ Ｐ ） Ａ 和 全 球 良 好 农 业 规 范 （ Ｇ Ｌ ＯＢ Ａ Ｌ Ｇ． Ａ． Ｐ ） 以及智利 良好农业 规范（ Ｃ ｈ ｉ ｌ ｅ Ｇ Ａ Ｐ） 已经实 现 国际互认 ， 这 非 常 有 助 于 帮 助 出 口企 业跨 越 国 际 技 术 壁 垒 、 提 高我国农产 品的国际竞争力 、 促进我 国农产 品出 口。
关键控 制点体 系 食 品生产 企业通 用要求 》 和 Ｇ Ｂ ／ Ｔ １ ４ ８ ８ １ 《 食 品企业通用 卫生规范》 作为认 证依据 。 目前我国共 有 ２ ５家认 证 机 构 经 国 家 认 监 委 批 准 开 展 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点 （ Ｈ Ａ ＣＣ Ｐ ） 体系认证 工作 ， 截至 ２ ０ １ ２年 底 ， 共颂 发了 ６ ０ ０ ０ 余 张
２ ． ２ Ｉ Ｓ Ｏ ２ ２ ０ ０ ０食 品 安 全 管 理 体 系 认 证
Ｇ Ａ Ｐ是 指 应 用 现 代 农 业 知 识 ，科 学 规 范 农 业 生 产 的 各 个 环节， 在保证 农产 品质量安 全的 同时 ， 促进环 境 、 经 济和社 会 可持 续发展 。 Ｇ Ａ Ｐ实际上是一套针对 农产 品生 产 （ 包括作 物种植和 动 物养 殖等 ） 的操 作标 准 ， 它关 注农产 品种植 、 养殖 、 采收、 清洗 包 装 、贮 藏 和 运 输 过 程 中有 害物 质 和 有 害 生 物 的 控 制 及 其 保 障能 力 ， 保障农 产品质 量安全 ， 同时还 关注生态 环境 、 动物福 利、 职业健康 等方面 的保障能 力。
１ ． ５ 其 他 两 种 产 品认 证 制 度
是“ 饲料产 品认 证 ” ， 是 国家认 监委和 农业 部 ２ ０ ０ ３ 年 联 合 推出的 ， 是针对饲料产 品及饲料添加剂产 品的认证 制度 ， 主 要 依据为 《 饲 料产品认 证管理 办法 》 和《 饲料产 品认 证实施 规 则》 ； 二是“ 食品 质量 （ 酒类 ） 认证” ， 是 国家 认 监 委 和商 务 部 ２ ０ ０ ５年联合 推出的认证 制度 ，侧 重酒类加工过程 与相关标准 的符 合 性 。