论城镇化进程中农村社区教育的发展途径

、
城 镇化进程 中的农村社 区教育的 内涵
民缺乏学习的主动性和积极 性 ， 就需要通 过农 村社 区教 育 这
来 引导农 民树立终身 学习、 终身教育 的观念 。
２ 世纪 ９ 年代 以后 ， 随着我 国改革 开放 、 济社会发 ０ ０ 伴 经 展、 民物质生活及精神生活水平 的不 断提高 ， 区、 人 社 农村社 区、 区教育成 为人 们谈论 的热 门话 题。从社 区社 会、 济 社 经
民传播实用的农技知识和传授非农方面的知识和技能 ， 开展
教 育培训 活动 ， 是扎 根于农 村 的农 民 的需要 ， 是农 民走 既 也
出农村 、 向城市 的现 实需要。通过 社 区救育 提？ 农 民 的素 走 自 ｌ
质 和技 能 ， 可加快 农 民从传统 的第一 产业 向第 二 、 三产 业转
《 中共 中央关 于制定 国民经济和社会 发展第 十一个五 年 规划的建议＞ 中指出 ： “ 建设社会主义新农 村是我 国现代化 进 程中的重大历史任务 。随着农村城镇化步 伐的加快 ， ” 以家庭 教育、 学校教育、 社会教育为 内涵的农村社 区教育 ， 正成 为农 村教 育的一大亮点 ， 为农 村 的现代化 、 工业 化和 城市 化提供
（ 实现农村剩余劳动力的转移， 二） 有针对性地开展教育
培训活动要依靠农村社 区教育。农业的产业化必将促进工
业化， 进而推动 城镇 化建 设 ， 形成 城镇 范 围 的扩 大 。在这 一 进 程中 ， 对失地农 民的教育问题表 现得尤 为突 出。通过 向农
结构及其水平 的视 角 分类 ， 区可 分 为城市 社 区和 农村 社 社
第２卷第２ ９ 期
论城镇 化 进程 中 农村 社 区教 育 的 发展 途 径
颜 海 波
（ 山西大学， 山西 太原 ０００ ） ３０６
（ 摘薹］ 农村人口城镇化是现代社会发展的必然趋势。在这一进程中， 加强农村社区教育时于促进农 民 转变思想观惫、 实现农村刺余劳动力的转移、 促进农村经济社会的可持续性发展具有重要 的作用。应结合我
其适应不 同岗位 要求 的职业 技 能 ， 优化 农 村 的产业 结构 ， 提
［ 收稿日期】 Ｏ５ ２ ０ ２Ｏ —１—１
［ 作者筒介） 颜海波（９４ ， 湖南 阳人， １ 一）男， 衡 ８ 山西大学成人教育学院学生。
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高农 民的生活水 平 ， 促进农村经济社会 的可持续性发展 。 （ 提 高农 民的精神 文化 水平 ， 四） 满足农 民的精神 文化需
２Ｏ ０ ６年 ４月
中共 山西省委党校学报
Ａｃｄｍｉ ｏ ｒａ ｆＳ ａ ｘ ｒｖｎ ｉｌ ｏ ａ ｅ ｃ Ｊｕｎ ｌ ｈ ｎ ｉＰｏ ｉｃａ ｍｍｉｅ ａｔ ｃ ｏ ｌ ｆＣ． Ｃ ｏ Ｃ ｔ ｅＰ ｒ Ｓ ｈ ｏ Ｐ． ｔ ｙ ｏ
Ａｐ ．Ｏ ６ ｒ２ Ｏ Ｖ １２ Ｎ０ ２ ０ ．９ ．
国农村的发展实际， 努力探索适应城镇化要求的农村社区教育的发展途径 ， 新农民” 为“ 进入城市创造有利的
条件。
（ 关■词】 城镇４ ； ｇ 农村社 区 ； 区教育 ； 途径 社 发展
（ 中圈分类号］ ５ ［ 研２ 文献标识码】 ［ Ａ 文章缩号】 ０ —１ ３２０）２ ０６ — ２ １ ９ ２ （０６ｏ — ０２ ０ ０ ０
区。农村社区是指 以从 事农业 生产 劳动 的人 为 主体所 构成 的地 区性生活共同体 ， 而城市社区则是指 由众多工 商业及其 他非农业生产的人 口在某一特 定区 域 内所 构成 的生 活共 同 体 。区别农村社区和城 市社 区的主要 特征是 是否 把从 事农 业生产活动的人 口作为社区成员 。在 中国， 村社 区教育 主 农
（ 促进农村 经 济社会 的 可持 续性 发展 要依 靠 农村社 三） 区教育 。在 农村 社 区 ， 动力 主 要 以从 事农 业 生产 劳 动 为 劳
主， 多数 人从事粮食种植业 。随着全球 经济一 体化 进程 的不 断加快 ， 国劳动力 的供 给结构 和数量 差异 在一定 程度上 不 我
了广阔的发展前景 。
一
（ 促进农民转变思想观念和倡导终身学习要依靠农 一）
村社 区教 育。构建 中国特色 的终 身教育 体 系一 定妥 从 中国
的实际情况和长远发展 的需要出发 。在城镇化 进程 中。 当农
村农 民转变为城镇 居民后 ， 需要不 断提高 自身 的索质 和职业
技 能才能融入城市生 活的氛 围之 中， 才能适 应 当今学 习型社 会 的要求 ， 这一切 都必须通过不 断学 习来 实现 。 由于多数 农
社 区教育 ， 对于推进农村城镇化、 现代 化将发挥重要 作用 ， 同
时农村社区教 育也 为推进城镇化创造 了较为有利 的条件 ， 打 下 了比较牢靠 的基础 。
利 于经济 的发展 。为了适应快速发 展 的社 会要求 ， 村社 区 农 教育应充分发挥 自身 优势 ， 力提 高农 民的文 化素 质 ， 强 努 增
三城镇化进程中农村社区教育的发展途径在城镇化进程中我国农村社区教育的发展受到思想观念宗教传统文化农民学习动机经济条件教育政策农村环境等多方面因素的制约我们必须面向实际立足农村构建农村社区教育的支撑体系使影响农村社区教育的若干要素形成一个有机系统发挥正向积极作用
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移 的进程 ， 同时也 可在 一定程 度上 增 加农 民 的收入 ， 高农 提
民的生 活水 平。
要是指实现农 村社 区全体 成员素 质 和生 活 质量 的提 高以及
农村发展 的一种社 区性 的教育活动 和过程 。
二、 加强农村社 区教育是推进城 镇化进程的ｔ要环节
农村人 口城 镇化是 社会现 代化 的必然 趋势 。对 于数 以 亿计 由农 民转化而Байду номын сангаас 的“ 新市民” 言 ， 而 如何 在城镇化 进程 中 求得生存和发展是 当务 之急 在这一 形势下 ， 大力发 展农村
师 队伍建设 、 职业资格证 书和绿色证 书的推行 等各项政 策和 制度层面进 行 改 革 和创 新。第 三 ， 大农 村教 育 资金 的投 加 入 ， 宽融资渠道 ， 建农 村社 区教 育 的经济 支撑 体 系。在 拓 构 确保农村义务教育 投入 的同时 ， 要增 加对 职业 教育 、 民 也 农 培训和扫盲教育 的经 费投 入 。农 村社 区教 育应 该 以积极 开 展公益性培训为 主要取 向 ， 自主开展 面向市场 培训为经 费 以 支撑 ， 逐步形成 社会 化服务 、 专业化管 理 、 部分产业 化运作 的