全面实施素质教育大力推进普通高中新课程教育部基础教育司

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19
结构系统
课课课教课课 程程程学程程 目结内过评管 标构容程价理
a
20
培养目标
爱国主义、集体主义、社会主义；
中华民族的优秀传统和革命传统；
社会主义民主法制意识；
世界观、人生观、价值观；
社会责任感；
创新精神、实践能力；
科学素养、人文素养、环境意识；
终身学习；
健壮的体魄和良好的心理素质；
审美情趣和生活方式。
a
57
对《标准》中前言部分的基本理念和 设计思路，您的认同程度如何？
60
50
44.9
51.1
40
30
20
10
0
非常认同 比较认同
3.7
一般
0.2
0.1
不太认同 完全不认同
96%的教师表示非常或比较认同标准 的理念和思路。
a
58
您认为《标准》中前言部分的基本理念和设 计思路，是否很好地体现了纲要的精神？
1.7 基本不适应
0.2 很不适应
a
53
对新课程提倡的教学方式，教师认为
百分比
60
50
40
32.8
30
20
10
0 能做到
59
6.7 暂时不能
可以做到
1.5 很难做到
a
54
学生眼中的教师
老师上课时经常鼓励学生提问题吗？
90
84.5
80
70
60
50
40
30
20
14.8
10
0 经常
偶尔
0.7 从不
a
55
a
48
新课程的经验交流与研讨
两次召开全国电视电话会议，并 在深圳、哈尔滨、福建南安、北京等 地多次召开全国性经验交流会，以及 数十个专题研讨会，及时探讨、解决 实验进程中遇到的问题。
a
49
实验区发生的变化
a
50
对新课程提出的理念和目标，教师认为
百分比
80 70 60 50 40 30 20 10
0.6
难以实现
81%的教师认为课程标准所规定的理念
完全能实现或经过一定的努力能实现。
a
60
《标准》从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维 度来阐述课程目标，您认为这种处理方式怎么样？ 93.8%的老师认为标准从三个维度来阐述课程目标很好或较好。
60
59.5
50
40
34.3
30
20
10 0 好
——改革课程体系和评价制度，争取经过10年 左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教 材体系
a
3
➢ 1999年，《中共中央国务院关 于深化教育改革全面推进素质 教育的决定》提出，调整和改 革课程体系、结构、内容，建 立新的基础教育课程体系
a
4
➢2001年，《国务院关于基础教 育改革与发展的决定》，明确 提出 “ 加快构建符合素质教育 要求的基础教育课程体系”
➢ 教育部颁布《普通高中课程方案 （实验）》
➢ 教育部颁布普通高中语文等15个学 科的课程标准（实验）
➢ 经国务院同意教育部颁布《教育部
关于积极推进中小学评价与考试制
度改革的通知》
a
13
➢ 教育部、农业部关于印发《关于在 农村普通初中试行“绿色证书”教 育的指导意见》的通知
➢ 国务院转发《体改办等部门〈关于 降低中小学教材价格 深化教材管 理体制改革意见〉的通知》
➢ 教育部部长令《中小学教材编写审 定管理暂行办法》
a
14
➢ 国家计委、教育部、新闻出版总署关于 印发《中小学教材价格管理办法》的通 知
➢ 教育部、新闻出版总署印发《关于推广 中小学经济适用型教材意见》的通知
➢ 新闻出版总署、教育部关于印发《中小 学教辅材料管理办法》的通知
a
15
➢ 新闻出版总署、教育部、国家质量 监督检验检疫总局关于实施《中小 学教科书幅面尺寸通用标准》和 《中小学教科书用纸、印制质量标 准和检验办法》
a
21
本次课程改革的具体目标和任务
目标之一
改变课程过于注重知识传 授的倾向，强调形成积极主动 的学习态度，使获得知识与技 能的过程成为学会学习和形成 正确价值观的过程。
a
22
转变课程的功能
情感
态度
价值观
传
授
新
知
课
识
程
知识与 技能
过程与 方法
a
23
目标之二
改变课程结构过于强调学科本 位、科目过多和缺乏整合的现状，九 年一贯整体设计课程门类和课时比例、 设置综合课程、适应不同地区和学生 发展的需求，体现课程结构的均衡性、 综合性和选择性。
a
36
5、有效地组织实施
先实验后推广，以点带面，滚动发展 校长、教师、学生与家长、社区共同 参与。 自上而下与自下而上相结合 以校为本，发展学校的课程建设能力 和教学研究能力。 统筹规划，网络联系
a
37
二、义务教育新课程 实验进展
a
38
2001年9月始，在29 个省（市）的42个国家级实 验区正式启动新课程实验， 47万（0.5%~1%）中小学生 进入新课程。
老师能鼓励学生提出自己的观点吗？
70
64.3
60
50
40
30.2
30
20
10 0 能
有时
4.4 很少
1.1 不理解
a
56
对课程标准使用情况的调研
2003年3月—8月，教育部基础 教育司对新课程各科课程标准实 施状况组织了大规模调查研究， 接受调查的教师人数达6886人， 涉及42个实验区，覆盖全国29个 省（直辖市、自治区）。
参与、乐于探究、勤于动手，培养学
生搜集和处理信息的能力、获取新知
识的能力、分析和解决问题的能力，
以及交流与合作的能力。
a
28
目标之五
改变过分强调评价的甄 别与选拔的功能，发挥评价促 进学生发展、教师提高和改进 教学实践的功能。
a
29
目标之六
改变课程管理过于集
中的状况，实行国家、地
方、学校三级课程管理，
➢ 面向4个省2000多名高中学生家长 和主管科学、技术、文化、宣传等 领域的负责人进行调研
a
9
国际比较
对北美、欧洲、亚洲等 20多个国家和地区90年代以 来中小学的课程改革情况进行 了比较研究。
a
10
在国务院的直接指导下， 在调查研究的基础上，从2001年 6月起，教育部相继颁布了一系 列有关新课程的国家政策和文件。
培训，不上岗”。
a
43
教科书审查与选用
初步建立新课程的教材管 理制度，已审查通过的新课程 实验教材平均每个学科6~7种。
a
44
要求在课程改革实验区成 立教材选用委员会，主要由学 校校长、教师、学科专家、家 长代表组成，规范选用委员会 的选用程序，力求教材选用过 程的公正、公开。
a
45
新课程专业队伍与基地建设
a
5
推进基础教育课程 改革，已成为提高国民 素质、增强民族创新能
力的政府行为。
a
6
课程改革的前期工作
引进竞争机制 强调广泛合作
现状调查
国际比较
形成课程改革总体思路
组建课程 改革国家项目
课程标准类项目 综合研究类项目
重视基础研究
强调课程专家
1. 国际趋势 2. 现状反思
3. 需求分析 4. 学科发展
a
24
新的课程设置
九年一贯、整体设置义务教育课程
❖ 小学阶段以综合课程为主
❖ 初中阶段设分科和综合课程，
由地方和学校自主选择
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25
义务教育阶段新课程计划表
年
级
123456789
思想品德
品德
品德与社会
历史与社会
课
与 生活
程
门
（历史、地理）
科
学
科
学
(生物、物理、化学)
外
语
外
语
综合实践活动
类
体
育
体育与健康
道德品质 公民素养 学习能力 交流与合作能力 运动与健康 审美与表现
2. 学科学习目标
a
33
教师的评价
职业道德 了解学生，尊重学生 教学方案的设计与实施 交流与反思
a
34
学校的评价
学校领导 发展与规划 制度与管理 教学研究
a
35
4、调整课程政策
改革多年来国家大一统设置课程的状况。 实行国家、地方、学校三级管理政策。 促进地方、学校课程建设能力的发展。 促进校本课程的多样化。
增强课程对地方、学校及
学生的适应性。
a
30
几点突破
1、促进课程综合化
学科重建 综合实践活动
a
31
2、变革学生学习方式
师生互动、教学相长。 自主探究、合作学习、亲身体验、分析 与反思。 信息技术在学习中的充分利用。 广泛的课程资源。 建立适合于个体的学习策略。
a
32
3、建立发展性评价体系
学生的评价： 1. 基础性发展目标
a
39
2002年9月，实验规模扩 大到570个县（区）、市（其 中省级实验区528个），895 万（18%~20%）中小学生进 入新课程。
a
40
2003年9月，实验规模扩大 到1642个县（区）、市（新增 实验区1072个），3500万中小 学生使用新课程。
a
41
新课程推进的教师培训
➢ 教育部对各省、地教育部门及国家 级实验区的骨干进行培训
语文
数学
艺术（音乐、美术）
地方与学校课程 a
26
目标之三
改变课程内容繁、难、偏、旧和 过于注重书本知识的现状，加强课程 内容与学生生活以及现代社会、科技 发展的联系，关注学生的学习兴趣和 经验，精选终身学习必备的基础知识 和技能。
a
27
目标之四
改变过于强调接受学习、死记硬
背、机械训练的现状，倡导学生主动
与各项目组专 家的不断对话
交流与合作
5. 学生特点 a
7
义务教育调研
就义务教育课程的实施状 况，对9个省（市、区） 16000多名中小学生、2000 名校长和教师以及部分全国政 协委员进行了调研。
a
8
普通高中调研
➢ 面向高考落榜生、大学生、大学教 师以及专家、院士进行调研
➢ 面向10个省14000名高中在校生、 2000名校长和教师进行调研
➢ 省级教育行政部门负责本省新课程 推进的骨干人员培训
➢ 各实验区负责对参加新课程全体校 长、教师的培训
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42
据不完全统计，有16000余人参加了 教育部组织的国家级培训；有200多万 人参加了地方各级教育行政部门组织的 新课程培训；为372个“国贫县”组织 了有数十万教师参加的新课程培训。
基本实现“先培训，后上岗；不
全面实施素质教育 大力推进普通高中新课程
教育部基础教育司 朱慕菊 2004.3.9
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1
一、基础教育课程改革的背景 二、义务教育新课程实验进展 三、普通高中新课程及实验准
备工作
a
2
基础教育课程改革的背景
➢1999年, 国务院批转了《面向21世纪 教育振兴行动计划》，明确提出：
——实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质 教育，全面提高国民素质和民族创新能力
60
55.4
50
41.4
40
30
20
10
0
体现得很好 体现得较好
3
一般
0.1
体现得较差
0.1
没有体现
96.8%的老师认为标准很好或较好地体现了 纲要的精神。
a
59
您认为课程标准所规定的基本理念能 在多大程度上得到贯彻和落实？
80
70
60
50
40
30
20
10
4.9
0
完全能实现
76.1
18.4
经过努力能实现 实现难度较大
5.8
0.4
0
较好 一般 较差
差
a
61
您认为《标准》中内容标准部分有关内容要求，在师生的共同努力 下能否实现？
50
48.3
45
42.8
40
35
30
25
20
15
10
7.3
5
1
0
太难
有一定难度 难易适中
比较容易
0.7
要求过低
91.1%的老师认为内容标准经过师 生的共同努力之后，能够得到实现。
在15所大学和中央教科所设立了 基础教育课程研究中心，作为我国基 础教育课程理论与实践研究的基地， 立足国情，深入研究，为中小学一线 教师提供有效的指导，在我国课程改 革中发挥了重要的专业支持作用。
a
46
重视对新课程实施过程的研究与指导
针对课程改革的重点和难点问 题，成立了40多个专题项目组，在 全面跟踪实验、研究问题的基础上， 提出决策建议；同时，深入课改第 一线，与实验区的教师共同研究并 推进新课程。
a
47
新课程实验过程的评估与监控
2001年12月、2003年3月教育部两 次组织由各方人员（包括《光明日报》、 《中国青年报》、《中国教育报》、《人 民教育》等媒体的记者）组成的评估组赴 21个省的 23个国家级实验区，与校长、教 师共同对实验工作进行全面评估，形成了 近百万字的评估报告。为促进课程改革向 纵深发展提供了科学依据。
0
14.2
完全可以72.2Leabharlann 12.4暂不能实现
创造条件，可以实现
1.2
不能实现
a
51
教师对新课程的适应程度
百分比
70
60
50
40
33.3
30
20
10
0 完全适应
62.3
基本适应
4.4 有一定差距
不能适应
a
52
教师对新教材的适应程度
百分比
80
70
60
50
40
30
23.2
20
10
0 很适应
74.8
基本适应
a
11
➢ 经国务院同意颁布《基础教育课程改革纲要 （试行）》
➢ 教育部颁布《幼儿教育指导纲要（试行）》 ➢ 教育部颁布《义务教育课程设置实验方案》 ➢ 教育部颁布义务教育阶段语文等21个学科的
课程标准（实验稿） ➢ 教育部颁布《中小学环境教育实施指南（试
行）》
a
12
➢ 教育部印发《关于开展基础教育新 课程实验推广工作的意见》
➢ 国家计委、财政部、新闻出版总署
《关于中小学教材印张中准价等有
关事项的通知》
a
16
即将颁布的文件： ➢ 综合实践活动指导纲要 ➢ 地方课程管理指南 ➢ 学校课程管理指南 ➢ 关于建立以校为本教研
制度的意见
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17
以上文件基本构建了 这一轮基础教育课程改革 的总体政策框架。
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18
基础教育课程的方案与目标