预算管控模型研究——以政府部门为例

预算管控模型研究——以政府部门为例

随着全球经济的快速发展，预算管理逐渐成为各国政府的重要领域。预算管控

模型成为政府部门有效地管理和控制公共经费的主要手段。本文将以政府部门为例，从预算管理的概念、预算管控模型的构成、实施方法和成功案例入手，对预算管控模型进行研究和探讨。

一、预算管理的概念

预算管理是一个宏观管理的概念，是指政府按照国家发展战略和公共利益的需要，通过预算编制、决算审计、执行评估、监督反馈等管理环节，全面管理和控制公共财政支出的活动。作为管理和控制公共财政支出的主要手段，预算管控模型在政府部门的管理中发挥了重要作用。

二、预算管控模型的构成

预算管控模型由四个方面构成：规划编制、决策实施、执行监督、评估反馈。

具体来说，规划编制包括政府工作报告、预算草案、预算条例等；决策实施包括决策制定、实施方案、控制措施等；执行监督实施包括监督与评估、反馈与调整；评估反馈包括效果评估、效能评估等。

三、预算管控模型的实施方法

针对不同部门、不同类型的预算情况，预算管控模型具体实施方法有差异。但

总体上来说，预算管控模型的实施方法主要包括以下几个方面：

1. 指导性文件的发布。政府应当制定相关文件，对预算编制、执行等方面做出

指导，推动预算管理工作向纵深发展。

2. 有效的沟通、协商。政府和各部门之间应当尽可能进行良好的沟通、协商，

确保预算计划符合政府工作报告中定义的发展战略和公共利益的需要。

3. 健全的监督体系。预算的执行过程应当受到有效的管控和监督，确保预算项

目在执行过程中符合规定，确保经费使用符合财务规范。

4. 透明的预算执行情况公示。由于公共经费是税收和财产的利用，对于公共收

支的使用应进行透明公示，在增进政务公开和公众信任上发挥积极的促进作用。四、预算管控模型的成功案例

近年来，我国政府部门通过推行预算管控模型，在预算管理工作中取得了很好

的成效。以国家互联网信息办公室为例，该部门在预算管控模型方面得到了实际应用。

1. 规划编制。该部门充分发挥了部门职能，根据政府工作报告提出建设国家数

字决策一体化平台和实施“互联网+政务服务”的目标。

2. 决策实施。该部门根据工作报告和政府制定的预算计划，科学决策，制订完

善的预算执行方案和措施。

3. 执行监督。该部门制定了完善的预算执行监督机制，确保每个环节的执行符

合法规。

4. 评估反馈。该部门通过建立科学的预算效果评估体系，及时查错改正，积极

调整预算计划。

综上，预算管控模型作为一种管理手段，对于政府部门有效地管理公共经费、

控制公共支出，确保资金使用的合理性、规范性及经费使用效益的最大化有着重要意义。因此，政府部门应当继续加强预算管理工作，不断加强预算管控模型的实施。