(9082)《行政法与行政诉讼法》西南大学2020年12月机考参考答案(仅供参考)

一、

单项选择题(本大题共10小题，每道题4.0分，共40.0分)

1.

除法律、法规另有规定外，行政复议实行（ ）。

A.两审终审制

B.一级复议制

C.一级审查制

D.以上都不对

2.

以下行为中，不属于行政行为的是（ ）。

A.吊销营业执照

B.征税

C.制定规章

D.发布天气预报

3.

（ ）并不影响当事人的权利.义务。

A.重复处理行为

B.行政处罚行为

C.行政强制执行

D.拒绝发放执照行为

4.

（）属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。

A.国防.外交行为

B.抽象行政行为

C.行政指导

D.机关对其公务员作出的奖惩.任免等决定

5.

经复议的行政行为，复议行政机关改变原具体行政行为的，由（）作为被告。

A.原行政机关

B.复议机关

C.原行政机关和复议机关

D.共同的上级机关

6.

行政首长签署程序是（）。

A.外部行政程序

B.内部行政程序

C.抽象行政程序

D.自由行政程序

7.

下列何项在我国行政诉讼中不能作原告（）。

A.公民

B.法人

C.行政机关

D.其他社会组织

8.

行政主体依职权对行政相对方科以一定义务，应属（）。

A.单方行政行为

B.双方行政行为

C.依职权行政行为

D.羁束行政行为

9.

属于层级冲突的表现形式的有（）。

A.国务院各部委制定的规章和省人民政府制定的规章

B.国务院各部委和省人民政府所在地的市的人民政府制定的规章

C.地方性法规和国务院制定的行政法规

D.国务院制定的行政法规和香港特别行政区的法律

10.

下列何项属于行政行为的特征。（）

A.确定力

B.单方性

C.拘束力

D.执行力

判断题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)

1.

地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。（）

对

错

2.

行政机关在行政诉讼中既不能拿个作为原告，也不能作为第三人（）

对

错

3.

人民法院审理行政案件可以调解（）

对

错

4.

行政机关及其工作人员的行为给相对人造成损害的，国家需要承担行政赔偿责任。（）

对

错

5.

政府行为与行政行为的含义是相同的（）

对

错

行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。（）

对

错

7.

一般来说，个人不能成为行政主体，行政主体只能是国家行政机关或被授权的组织。（）

对

错

8.

行政主体的行为就是行政行为。（）

对

错

9.

原告在行政诉讼中也负某些举证责任。（）

对

错

10.

行政程序法规范与行政实体法规范交织在一起，是行政程序法发展的一种趋势。（）

对

错

三、

问答题(本大题共1小题，每道题10.0分，共10.0分)

1.

人民法院对再审案件应如何处理，对再审的判决能否提起上诉？

人民法院对再审行政案件根据原审的审级不同，可以分别按照第一审程序和第二审程序进行。(1)如果再审的行政案件原来是第一审的，应按照第一审程序审理，对审判后作出的判决或裁决，当事人不服的，可以依法提起上诉。(2)如果再审的行政案件原来是第二审或上级人民法院提审的，应按照第二审程序审理，审理后作出的判决或裁定是终审裁判，当事人对之不能提起上诉。(3)由最高人民法院审理的再审案件，不论原审是一审还是二审，再审程序一律适用第二审程序。作出的裁判也是终审裁判，不得上诉。

四、

分析题(本大题共1小题，每道题20.0分，共20.0分)

1.

行政复议管辖

某县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染，县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为，并报经市环保局批准，对该化工厂处以10万元的罚款。县化工厂认为，省政府颁布的《防治水污染条例》规定：“县人民政府环境保护行政管理部门决定的罚款额以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。”而县环保局却对化工厂处以10万元的处罚，明显违法，欲申请行政复议。

请问：县化工厂可以向哪些机关申请复议？

本案的行政复议机关是县人民政府或县环保局的上一级部门领导机关即市环保局。《行政复议法》第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可选择向本级人民政府或上一级主管部门申请复议。”

本案中，县环保局作出的10万元罚款的决定，是经其上级主管部门即市环保局批准后作出的，而且这一行为的依据是省政府的行政规章，因此，本案符合《行政复议法》第12条规定的情形，化工厂可以向县人民政府或市环保局申请复议。