社区工作复习资料吐血版

《社区工作》
第一章社区和社区工作
1．现阶段我国社区建设的结构性缺陷：①行政全能主义的体制性弊端仍然非常突出；②社区的单位化倾向愈益严重；③社区工作尚未成一种专业化的、受人尊重的社会职业，难以吸引大批高素质的优秀人才加入社区工作者队伍。

2．在西方语汇中，“社区”最早是由德国社会思想家F·滕尼斯提出的。

3．可以看出，乔治·希勒里的社区概念包括了社会互动、地理区域和共同关系三个特征。

4．社区的要素：①地域要素；②人口要素；③组织结构要素；④文化要素。

5．社会变迁区分法，从历史进程的角度可划分为“部落型社区”、“传统型农业社区”、“传统型城市社区”、“新兴社区”、“现代型社区”等。

6．文化特征：社区文化是一种特有的文化现象，既包括社区意识、社区心理、社工风尚、社区公德、社区教育、社区艺术活动、社区生活方式等精神层面的要素，也包括主区文艺活动场所、公益广告、艺术雕塑，标志性建筑以及环境绿化等物质层面的要素。

7．美国学者罗斯认为，社区社会工作是一种方法，一个社区用这个方法确定它的需要或目标，排列其先后缓急次序，鼓励其从事改造的信心与工作的意志，寻求内外可用的资源，而采取行动的过程。

并在工作过程中，扩大和发展社区居民互助合作和实践。

8．社区工作的目标和特征：（社区工作目标的分类）①罗春曼分类法：事工目标和过程目标；②谭马士提出了另一个社区工作的目标——二分法：分配资源和发展市民。

9．社区工作的特征：①以社区为对象；②宏观的分析角度与较广的介入层面；③居民的集体参与性；
④事工目标与过程目标并重。

10．（选择题）社区工作的社会功能：①社会福利功能；②社会服务功能；③社会行动功能；④社会稳定功能。

第二章社区工作发展的历程
1.汉堡制源自于西班牙哲学家比维斯的理论，他在16世纪时已注意到各国的贫困问题，并拟定一套
贫民救济方案，汉堡制是其设想的具体化和实际应用。

2.1892年“新汉堡制”问世，“新汉堡制”的特点是高屋建瓴分段制度，由政府通过社会福利制充统
一救助贫困者，社区负责社会福利制度的具体实施，同时发挥民间社会福利组织的作用。

3.（填空）赫尔馆的宗旨是改善和发展社区居民的福利，它与其他社会服务机构的区别在于，它所关
注的不是单个的服务项目，而是要全面提升居民的生活质量。

4.梁濑溟主持的乡村建设实验是以组织乡农学校为出发点的。

5.晏阳初也是乡村建设运动中的代表人物。

他要发动一场“平民教育运动”，来解决中国人的“愚”、
“穷”、“弱”、“私”四大基本问题。

6.邻里之家的服务内容是丰富多彩的，主要分为两大类：一是日常生活类；二是文化娱乐类。

7.社区矫正的方式方法在西方国家可以说是多种多样的，其中主要的有如下几种：①家中监禁制；②
周未拘禁制；③劳动释放制；学习释放制；④归假制。

8.社区康复定义：社区康复定义为在社区的层次上采取的康复措施，这些措施是利用和依靠社区的人
力资源而进行的，包括依靠有残损、残疾、残障的人员本身，以及他们家庭和社会。

第三章社区工作的价值观、基本原则和理论基础
1.社区工作的价值占据优先地位：①人的价值与尊严；②社会正义；③助人自助。

2.社区工作的专业价值特征：①以集体取向的人的价值和尊严；②以制度取向的社会正义；③以民主
取向的社会参与；④以互助取向的助人服务；⑤以社会行动取向的工作策略。

3.社区工作的基本工作原则：①以社区发展为主要目标；②根据实际条件制订工作计划；③强调居民
参与；④尊重社区自决；⑤开展广泛合作。

4.人们普遍将现代冲突理论作为古典社会学家，特别是卡尔·马克思、马克思·韦伯以及齐美尔等人
有关冲突思想的一种延续和发展。

5.根据社区工作的目标和性质，有意识地选择三种不同的冲突策略：①运用冲突；②预防冲突；③控
制冲突。

6.社会学家霍曼是交换理论的创始人，他提出了一组普遍性命题（如成功命题、刺激命题、价值命题、
剥夺与满足命题、攻击与赞同命题），认为任何人际关系本质就是交换关系。

7.进行社会改革，建立公正的权力关系和交换原则，是社会工作者和社会各界人士的共同目标。

8.法国社会学家皮埃尔·布迪厄认为资本有经济资本、文化资本和社会资本，不同资本是可以转换的。

罗伯特·帕特南区分了实物资本、人力资本和社会资本，认为社会资本是指个人间的关系资源——社会网略及其产生的互惠、信任准则。

9.新保守主义：保守主义最为鲜明的特征是“反国家主义”即反对国家干预经济生活。

他们认为过度
的国家干涉导致经济滞胀和政治极权，主张让市场经济自己运行。

新保守主义认为，人人皆有自我照顾的责任，而行使自我照顾的机构便是家庭，即强调个别家庭担负起照顾责任；如果有人遇到个人问题需要协助，应协助他们发挥扑克我照顾的能力，而不是长期依赖他人或福利制度。

“助人自助”便成了新保守主义的特点之一。

遇到社会问题时，要改变的是相关个人而不是社会制度。

第四章地区发展模式
1.地区发展模式杰克·罗斯曼的定义：他认为地区发展模式是指假定社区的变迁，可以乐观地通过当
地社区居民在有关社区发展的目标决定和行动中的广泛参与来追求。

所以地区发展模式作为社会工作的社区介入手法强调的是民主程序、志愿合作、自我帮助、当地领袖的发展以及教育目的性等。

2.地区发展模式的目标：（一）所谓社区发展的任务目标是指在社区中要完成的具体的裨性的工作项
目，或者是要解决的具体的社区问题。

任务目标主要有：①社区经济开发，包括自然资源的利用、加工业的发展乃至服务等第三产业的发展等；②社区社会发展，比如社区医疗卫生发展、社区教育发展、社区福利服务的发展、社区文体健康服务的发展、社区邮政服务建设等；③社区公共基础设施建设，比如社区道路建设、社区农田基本水利设施建设、社区供水设施建设、社区垃圾处理、社区供电设施建设、社区房屋道路的规划等；④社区文化发展，比如社区知识文化的教育、社区科学知识的教育普及、社区职业技能的教育培训、社区意识形态道德规范教化、社区娱乐文化活动的开展等。

（二）过程目标是指在社区具体项目的建设中，通过居民的广泛参与和社区工作台者有目的的组织及教育，使社区当事人个人、社区人际关系和社区整体等不同层面达到发展和增强的目标。

（具体过程目标，根据英国学才托马斯的概括，分为）：①各种社会网络的重新建立；②居民互动及交往的增加；③邻里关系的改善；④居民及团体之间重建紧密的联系；⑤居民认识到参与的重要性，并愿意承担责任；⑥居民对社区更加认同及投入。

3.地区发展模式下工作者的方法：（一）进入社区阶段的方法：①拜访关键人物；②和居民进行街头
接触或深入访谈；③公共集会和公益；④事件介入和焦点小组。

（二）社区研究调查的方法：（在地区发展模式下，社区调查研究应注意的基本原则是：①当地居民参与调查的原则；②调查研究与居民动员相结合的原则；③选择适合当地居民掌握、使用的调查技术原则；④横向资料和纵向资料相结合的原则；⑤一般资料的调查和问题为本的焦点调查相结合的原则等。

4.社区调查的范围和内容主要有：（1）环境和资源：包括社区的地理和地质环境、人口统计资料、经
济发展水平和结构、社区的居住善、基础设施善、人文风俗习惯、自然资源和人力资源以资本动员能力等。

（2）社区规范、价值和动力体系等。

主要指社区的集体行为规范，社区生活价值意义、人生目标和追求，社区中的正式权力结构和非正式的人际关系网络，社区中的政党、机构、团体和组织的宗旨、影响力和相互关系等。

（3）社区中的焦点问题。

主要包括问题的类型、性质、影响范围，居民对问题的理解和关注的动机等。

第五章社会策划模式
1.社会策划模式的概念：杰克·罗斯曼的定义，社会策划模式是强调有关实质性问题，比如青少年违
法、住房、精神健康等问题的技术程序解决重点。

理性、精心现划和有控制的变化是其核心。

2.社区建设中的社会策划的主要应用领域：①社区资源开发的规划；②社区基础设施的规划；③社区
服务设施的规划；④社区组织建设的规划；⑤社区文化价值建设的规划。

3.社会策划模式的基本原则：①社会改革传统；②政策分析传统；③社会学习传统；④社会动员传统。

4.社会策划模式的工作策略：①理性——全面主义；②渐进主义；③最适宜性决策模式；④混合扫描
决策。

5.（社会策划模式下工作者的方法）服务方案的设计组成：①目标；②服务对象；③服务的形成和手
段；④财力安排和人力安排；⑤服务活动时间进度表。

6.（服务方案的优选方法）被选方案的设计通常是根据两个标准：一是需求导向的，主要是根据需求
变化的概率预测来确定业务量的高、中、低不同标准，分别设计相应的服务方案；二是资源约束为本的，主要是根据筹资可能性，分出高、中、低不同标准，设计相应的服务方案。

7.社会策划模式下方案的实施管理方法：①规划服务进度表；②监视服务进展；③反馈调整服务方案。

第六章社会行动
1.论述题：①概念；②假设是什么，冲突的形成的原因；③目标；④基本策略；⑤当今社会冲突原因：
没有保障，没有表达利益侵犯的渠道，通过社会行动形成渠道，尽量避免社会暴力。

[定义：（罗夫曼）社会行动假定有一群处于不利的群体，他们需要被组织起来，联合其他人去向整体社会争取资
源及取得符合民主及公义的对待。

基本假设：冲突假设。

目的：达制度的改变，是使权力、资源及决策权得到再分配，并影响基本政策的改变。

总的目标：改变不公平的政策，实现一定程序的社会改革。

任务目标：争取权益及资源的重新分配。

过程目标：①提高自我意识；②提升社会意识；③认识团结的重要性。

社会行动的策略：①对话性行动；②抗议性行动；③对抗性行为；④暴力性行为。

冲突的出现有三种可能性：一是可能由于处于当权地位的群体对资源贫乏的群体缺少了解和关注；二是可能彼此缺乏正常的沟通渠道，无法反映各自的需要；三是可能存在不公平的资源分配及决策权分配不均。

所有这些冲突或分歧并不容易通过协商或制度化渠道得以缓和，即不同利益群体为了本身的利益只有通过争取和对峙的方法来解决冲突。

]
2.另一位学者沃伦在讨论介入社区、促进社会转变时，也提出三种策略：合作式、运动式和竞争式。

3.社会行动中工作者的角色：①倡导者；②行动者；③教育者；④资源提供者。

4.社会行动的工作方法（社会行动的介入方法）：①集体行动；②由居民的切身问题及具体事件介入；
③较多运用冲突策略及非建制的途径；④争取第三者支持。

5.策划社会行动的考虑因素：应就以下六个方面的因素进行认真考虑，即目标；工作者及群众的取向；
组织考虑；盟友及对手；当权者及战术运动。

第七章社区照顾
1.社区照顾的发展最初是起源于第二次世界大战后的“反院舍化”运动。

2.源于英国的“社区照顾”可以分为现两类：①在社区内接受照顾；②由社区负责照顾。

3.（选择题）社区照顾的目标：①新公民社会意识；②政府与社区建立伙伴关系；③帮助服务对象正
常地融入社区；④使服务使用者参与表达他们的愿望，并能够承当倡议者的角色；⑤建立理想和关怀的社区。

4.（大题）社区的任务与策略：①社区照顾的任务；②社区照顾的策略；③社区照顾的专业技巧与服
务方式。

第八章社区工作者
1.社区工作者：指在社区工作的社会工作者。

他们或者受雇于政府机构，或者在非营利的社会福利机
构（如社区中心），在社区中运用社区工作方法，组织社区居民，动员社区资源，解决社区问题，促进社区进步和发展的专业社会工作者。

2.社区工作者的使命和任务：①寻求社会公正；②促进意识提升；③推动集体参与。

3.社区工作者的能力要求：①社会交往能力；②组织能力；③行政和管理能力。

4.社区工作者的角色：从社会工作者角色的发展看，大致有三类角色最为突出，①助人的角色；②教
导的角色；③多地的介入角色。

5.影响社区工作者角色扮演的因素：①社区工作者的目标和价值；②社区工作的介入模式；③工作阶
段；④赞助人的影响（社区工作者都是“机构人”，而社会福利机构的经费主要来自政府和捐款人，这引起赞助人通常也会对社区工作实践的角色产生重要影响。

）
第九章社区工作方法与技巧
1.要全面深入地分析、认识社区，首先要完成三项基本任务：探索社区背景、寻找工作方向、探索社
区动力和建设社区关系。

2.收集社区资料的方法：①文献分析方法；②参与式观察法；③访问法；④社区普查法
3.伯列绍的（J.Bradshaw）的需求类型论：①感觉到的需要；②表达了的需要；③标准上的需要；④
比较性的需要。

4.社区体系分析：社区体系分析是指对存在于社区内众多的个人、团体或组织做个别的分析，以了解
其特性。

然后分门别类。

并按其共同点归纳成不同的体系，例如按其功能、性质等区分出不同类型、不同取向、不同层次的体系。

5.社区互动分析：是指运用社会交换理论分析体系之间的互动，即对社区内各种群体的关系彼此之间
的交往联系的程度及状况进行分析，进而摸清工作者可以利用和发展的关系和动力，以便更有针对性地整合社区的资源，推进社区工作。

6.社区局限性交换与概念性交换：“局限性交换”有明确的对手，基本上交换是在互惠的基础上进行
的，换句话说，即交换的对手清楚回报来自谁，亦知道代价付给了谁。

“概念性交换”则缺乏明确的对手，交换的过程也未必按照互惠的原则进行。

如某团体谴责对消费者权益的损害，自身不会有即时性的回报，但可以树立好的组织形象，获得公众的赞美和舆论的支持。

对这方面的清晰把握，可以使我们找准工作重点，提高办事效率。

7.社区中通常存在着四类体系的互动关系：①交换关系；②权利依赖关系；③授权式关系；④联合
组织；⑤竞争关系。

8.社区工作关系建立与维系的原则：①掌握群众参与的动机，有针对性地进行动员；②让群众看到参
与带来社区问题解决的成效；③为参与者带来个人的改变；④注意选择动员对象；⑤让参与者有成就感；⑥减少参与者付出的代价；⑦注意工作者自身素质对居民参与的影响。

9.社区工作关系建立的过程：（1）准备：①考虑清楚接触的目标和出发点；②选择建立联系的对象；
③选择访问的时间；④准备话题，引导访问的开始；⑤穿着得体；⑥预想可能会遇到的问题和克服
困难的方法，以免临场阵脚大乱；⑦对前往访问的场所环境有所了解，要做好准备。

（2）与居民接触：①展开话题；②维持谈话。

10.所谓“阶段性介入模式”是的旨将社区工作过程划分为清晰可行的步骤或阶段，每一步骤都规定了
一系列应采取的行动。

通常将这一过程划分为摸索期、发动期、巩固期和总结期。

11.影响进入基层因素：①社区工作者对社区问题的把握是否清晰、准确？清晰则目标明确，反之则没
有方向感；②社会问题解决是否迫切？如果十分迫切则运用危机介入的方法，很快就可进入基层；
③社区权力动态是否复杂？如果社区的权力动态查当复杂，社工通常倾向采取急妥的工作方法，彩
各种服务及温和、缓进的方法与社区建立信任关系，等稳定立足后其他打算；④工作者和机构的思路是否明确：如果机构关注的是社会政策，则进入社区会较少彩服务手法，而以居民大会和社会社区咨询宣传等手法，较快地进入社区，不用慢慢地探索需要和建立关系。

12.（大题）社区宣传教育：P191。

小知识点[双向——不对称：工作者十分明确什么样的新闻报道具
备价值、会被传媒采用，因而主动估好新闻产予传媒协助刊登。

双向——对称：组织很少提供现成的资料给传媒，而是协助传媒挖掘组织内部具有新闻价值的人和事，请传媒进行亲自的采访报道，因而更具真实性、客观性。

社区媒体的功能，除了传播之外，社区媒体也扮演整合居民意见、传达居民感情的重要功能。

]
13.居民活动组织：（会议组织的技巧）①聆听；②提问和邀请发言；③注意澄清和引导；④综合、集
中；⑤多用赞美和鼓励；⑥运用身体语言；⑦时间运用准确，会期适中，不拖延。

14.志愿者训练管理实务：（1）设计训练活动必须配合工作要求：①志愿者参与；②使用者参与；③成
本控制；④时间配合。

（2）训练内容：a、基础理论内容：①志愿者工作概念——志愿者工作概念及服务须知、了解社区对志愿者工作的期望及目标；②服务对象——掌握社区的需要及资源、了解服务对象的特征与需要；b、技巧训练：①志愿者工作技巧——人际沟通、自我认识、活动程序设计；②特别技能训练——探访技巧、与其他服务提代者的合作技巧、急救训练、带领游戏技巧、小组工作技巧；③管理技巧训练——服务策划课程、领袖才能训练、淘汰管理。

15.在当前推进社区资源共享中，必须树立“四种意识”：①“资源”意识；②“经营”意识；③“效
益”意识；④“前瞻”意识。

16.评估过程及步骤：（社区项目的评估）①确定程序目标；②建立成果量度准则；③选择适当的研究
设计；④选择适合的资料收集方法；⑤评估项目的有效性。

17.评估方法：（社区项目的评估）①过程评估；②成果评估；③效益评估。

第十章社区工作政策及政策分析
1.国家与社区是现代社会关系重要组成部分，是国家与社会关系的自然延伸。

2.国家与社区工作的关系反映为国家与民间社会关系，说明国家对社会干预的范围与程度，说明国家
对民间社会的控制与管理。

3.社区干预是国家社会干预的重要形式，社区是国家社会干预不可或缺的重要领域之一。

4.社区政策是国家政策的重要组成部分，其主要政策目标是及时回应社区问题，有效满足变迁的社
区需要，实现社会整合。

5.概括来说，欧美国家社区政策的变化主要反映在政策目标与社区工作方法上。

社区政策目标由救助
穷人、社区发展转变成社区动员、重建地方社会生活共同体。

社区工作方法和实务由社区组织、动员转变成社区行动、社区照顾、社区政策发展趋势日趋多元化。

6.政策体系主要分为社会政策与经济政策两大l领域，二者相互交织。

社区政策属于社会政策领域并
在社会生活中扮演重要角色，发挥重要作用。

7.经济政策主要负责经济生产领域的活动，政策目标是效率。

社会政策主要负责社会消费领域的活动，
政策目标是公平。

8.总体来说，政策分析方法是相互交织与相互影响的，主要可以分为政策过程研究、政策产品研究和
政策表现研究的“3p”方法、
9.几个美国学者认为，现存社会福利政策分析框架有四种，一是制度性取向的分析框架，它主要关注
什么是社会福利政策和界定社会福利政策的范围；二是理论取向的分析框架，它主要关注社会福利为什么和如何演变的：三是分析性取向的分析框架，它主要关注不同取向之间的异同之处和政策知识对社会工作实践的相关性；四是发展取向的分析框架，它主要关注社会政策的形成和实施过程，以及专业人员的相关角色
第一章社区和社区工作
1什么是社区，社区的要素有哪些？
2社区的划分有哪几类，地域型社区有哪几种类型？
3社区的功能有哪些？
4什么是社区服务？
5社区社会工作的含义及其具体目标？
6社区工作的专业特征是什么？
7社区工作的核心内容是什么？
8简述罗夫曼和谭马士社区工作目标分类？
9试述社区工作的功能
答案：
1所谓社区，是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体。

地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。

2社区的分类：（1）地域型社区（2）功能型社区
地域型社区可分为农村社区，集镇社区，城市社区。

3社区的功能：
（1）生产—消费—流通的经济功能
（2）社会化功能或教育功能
（3）社会参与功能
（4）社会控制功能
（5）心理支持功能或情感功能
4社区服务：指在政府的资助、政策的扶持下，根据居民的不同需求，由社区内或介入社区的各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性质的社会服务。

5社区社会工作的含义：（广义）指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

（狭义）特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。

社区工作的具体目标：
1推动社区居民参与
2提高社区居民的社会意识
3善用社区资源，满足社区需求
4培养相互关怀和社区照顾的美德
6社区工作的专业特征：
（1）分析问题的视角更为结构取向
（2）介入问题的层面更为宏观
（3）具有一定的政治性
（4）富有批判和反思精神
7满足社区需要是社区工作目标的核心内容
8罗夫曼分类法：（1）事工目标（2）过程目标
谭马士“二分法”：
（1）分配资源
（2）发展市民：
1促进公民权的发展2促进社会发展
9（1）社区工作对个人的功能
1有利于解决个人的困境和问题并预防问题的再次发生
2有利于恢复和提升个人的社会功能
3有利于发展个人潜能，促进全面发展
（2）社区工作对社区的功能
1有利于解决社区问题
2有利于增强社区凝聚力
3有利于培养居民的公民意识和公共意识
（3）社区工作对社会的功能
1有利于社会问题的解决
2有利于促进社会保障制度的健全与完善
3有利于净化社会风气，维护社会公平与公正，促进和谐社会建设
第二章社区工作发展的历程。