加强对国有企业关键岗位人员监督的思考

加强对国有企业关键岗位人员监督的思考乐平矿务局沿沟煤矿纪检监察室曹智掌

目前，国有企业普遍将中层以上领导干部和从事财务管理、项目审批、人事安排、资金分配、物资采购、基建管理等工作人员界定为关键岗位人员。加强对关键重点岗位人员监督，是当前干部监督工作的重点和难点，也是从严治党、监督好领导班子和领导干部的关键环节。重视这方面的工作并正视存在的问题，有的放矢地加大监督管理力度，是摆在纪检监察部门面前的一项重要任务。笔者根据工作实践，就对关键岗位人员加强监督，有效预防职务犯罪问题，浅谈初步认识与体会。

一、规范关键岗位人员监督是形势和责任的必然要求

1、加强关键岗位人员监督是构建预防和惩处腐败体系的需要。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和部门加大力量开展廉政建设工作。近几年，乐平矿务局、沿沟煤矿党委一直把预防工作放在首位，与浮梁县检察院建立了预防职务犯罪工作联席会制度，定期沟通交流。在重点工程中、重点岗位上预防职务犯罪的方法和措施，请他们帮助和指导。同时，

在重点工程中开展了“建优质精品工程、做优秀廉政干部”活动，努力做到工程优质、干部优秀。从构建预防和惩处腐败体系的需要这个角度来讲，关键岗位人员作为容易滋生腐败和出现问题的关键环节，局、矿党委强化对这些部门和岗位的人员监督管理，提高拒腐防变能力，明确了抓手，突出了重点。

2、加强关键岗位人员监督是依法履行职责、干净行使权力的需要。国有企业的管理职能较多，权力也相对集中，拥有包括生产、供应、销售、人事、工资、财务等重点领域。关键岗位人员是职能履行的关键环节，涵盖了大部分管理服务事项，具有一定的权力。如果缺乏有效的监督，权力运行就会失控，就容易出现利用手中权力寻租的行为，如办事徇私情、违规操作、吃、拿、卡、要等问题，就是具体的表现。所以需要对重点部门、关键岗位人员加强监督和管理，确保权力规范有序运行，确保行政管理服务职能的依法公正履行。

3、加强关键岗位人员监督管理是队伍建设的需要。关键岗位作为国有企业重要的管理服务窗口，肩负着依法依纪行政、服务职工的重要管理服务职责，管理服务人员的一言一行、一举一动随时影响着国有企业在职工群众中的形象和地位，责任非常重大。加强关键岗位人员监督管理，对于全面加强队伍建设，提高整体管理服务能力和水平具有重要作

用。

4、加强关键岗位人员监督管理是提高干部自身“免疫力”、增强自我“保健”意识的需要。在关键岗位上工作，是组织为这些人员提供了施展才华的平台，体现了组织的关心、爱护和信任。关键岗位人员必须要有压力、有责任感，保持一种良好的心理状态，在接受组织教育管理的同时，注意加强自身“保健”，提高自己的“免疫力”，要把接受监督管理视为一种激励和爱护。

二、强化教育，培养关键岗位人员成为廉洁自律的排头兵

关键岗位人员整体素质、整体情况是好的，具备一定的专业知识。工作上有激情、有干劲，业务很娴熟，也具备一定的管理水平。这些都是我们做好工作的有利条件。但是，由于当今社会经济的多元化，在利益的驱动下，还是会经常出现一些问题。有的问题由于发现得早、处理得当，没有往更坏的方向发展；但有的触犯了纪律，受到纪律处分，沿沟煤矿处理的案件中一名财务人员就是一个典型的例子，她中专毕业后参加工作，进步和成长还是比较快，成为重点部门关键岗位的骨干，但她没有把握好自己，把手中的权力作为谋取私利的工具，最终走上了歪路。所以，关键岗位上的同志们一定要珍惜这个特殊的岗位，珍惜自己的人生和前途，严格要求自己，从一点一滴做起，在廉洁自律问题上是没有

后悔药可吃的。

1、加强关键岗位人员的政治修养，用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观。世界观、人生观、价值观决定人生的发展方向和前途命运，是不可忽视的问题。只有树立了正确的世界观、人生观和价值观，才能把握好人生的方向和发展前途。一些人不从个人的经济基础出发，一味追求高质量的物质生活，把人生的定位只放在享乐上，放松对自己的要求，迟早要出事、犯错误。所以作为关键岗位的工作人员要经得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

2、经常性地要求关键重要岗位人员用心学习业务和法律法规政策知识，适时组织业务和法律知识考试。关键岗位位置重要，处于这个位置的人员必须具有过硬的素质。尤其是当前发展的形势不断变化，大量新法规、新政策出台实施。重点岗位人员要注重加强自身学习，把学习作为完善自身、提高素质的重要途径抓好。要学习政治理论，提高政治素养，打牢廉洁从业的思想政治基础；要学习政策法规和业务知识，做到依职权依程序履行职责，提高管理服务的能力和水平；要学习综合理论知识，特别要注重法律知识学习。学习非常重要，这是干成事、干好事的基础。

3、教育关键岗位人员自觉接受监督和管理。不仅要接

受包括组织和服务对象在内的外界监督，更要注重自我监督，强化自律意识。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。具体一点说，要做到“三慎”：第一是“慎独”，在缺少外部监督、独自一人履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做，这是一个基本的要求，也是一个很高的境界。第二个就是“慎微”，“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。第三就是“慎权”，关键岗位人员手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是企业职工赋予我们的权力，是代表全体职工履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得及时为办事人办事就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。可法律是无情的，司法部门是以法律为准绳、以事实为依据定罪的。关键岗位人员一定要把握好自己，牢记住“莫伸手，伸手必被捉”的警句；深刻体会人虽有欲、切忌贪的道理；经常进行自省自审，廉政上要时时自勉，贪腐必将如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得