我国民营企业构建和谐稳定劳动关系的研究

第３７卷第１期２０１９年２月

泉州师范学院学报

Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｑｕａｎｚｈｏｕ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ

Ｖｏｌ．３７　Ｎｏ．１

Ｆｅｂ．２０１９

我国民营企业构建和谐稳定劳动关系的研究

张梦玉１，陈少晖２＊

（１．福建师范大学公共管理学院，福建福州　３５０１１７；２．福建师范大学经济学院，福建福州　３５０１１７）

摘　要：“构建和谐劳动关系”是十九大报告中明确提出的目标要求，可见劳动关系的和谐稳定在构建和谐社会中发挥重要的作用。民营企业在改革开放４０年的发展历程中也占有不可取代的地位，但在经济发展

新常态下，民营企业也面临着新的市场环境和新的任务，而构建和谐稳定的劳动关系是当务之急。文章通过

分析现今民营企业劳动关系的现状，进一步对和谐劳动关系度作出评价，并以此为基础，对构建和谐稳定的劳

动关系提出相应的对策建议。

关键词：民营企业；和谐稳定；劳动关系

中图分类号：Ｆ１２１．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－８２２４（２０１９）０１－００２７－０７

收稿日期：２０１９－０１－２０

通信作者：陈少晖（１９６２—），男，福建安溪人，教授，博士，博士生导师，主要从事国有资本与财政研究。

一、我国民营企业劳动关系的主要问题

我国民营企业在改革开放４０年的历程中取得了辉煌成就，但其相关劳动关系却出现了较多弊端，因而十九大报告中明确提出了“构建和谐劳动关系”的目标要求。当前我国已进入新时代，社会矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民美好生活的需要不仅体现在物质文化方面，而且在政治、环境、安全等方面的需求也日益增长。我国社会主要矛盾的变化也同样出现在劳动关系这一领域中，劳动关系的和谐稳定直接关系到整个社会的和谐稳定。我国当前经济下行压力大，产业结构转型升级步伐艰难，民营企业也必须调整自身结构以适应新的发展环境和发展任务，尤其是对构建和谐稳定劳动关系的重视与日俱增。

党的十八大明确提出构建和谐劳动关系，中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系提出了一系列指导意见。当前我国劳资关系主要有以下几方面的问题：（１）工资薪酬问题。主要表现为雇主随意克扣、拖欠工资和基本工资较低。多数民营企业均以当地最低工资标准来确定员工的工资，导致员工工资普遍偏低。此外，雇主还会找各种理由和借口来拖欠甚至克扣员工的工资，严重损害了劳动者的权益。（２）劳动者的工作环境问题。在一些特殊行业，员工在噪音、粉尘、高温、有毒有害气体的条件下进行生产活动，严重损害了身体健康。雇主本应改善劳动者的工作条件，但如果这样做，将导致生产成本上升、利润减少，于是雇主往往会减少员工必要的安全和保护投入［１］。例如２０１４年８月２日上午，江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸，造成重大人员伤亡。其爆炸原因是现场粉尘浓度超标，作业环境为封闭场所，现场产生的粉尘长期滞留于车间内，未能及时清理。类似案件还有很多。可见改善劳动者的工作环境是重中之重。（３）劳动合同问题。虽然当前我国劳动合同签订率较为稳定在９０％左右，但合同内容不规范，如双面合同、抵押合同、“暗箱”合同等时有发生，有的是已签订合同却没有执行其中的具体条款，有的企业还对合同的必备条款采取规避态度。（４）劳动保障问题。主要表现在：有些企业没有为员工购买社会保险，有的则只买了一种或两种；有的企业在员工出现工伤事故后，寻找各种理由不支付赔偿金或不按国家法律规定足额支付赔偿金；在季节性比较强的行业，有些企业在生产淡季往往大量而且随意解雇员工。可见，员工的合法权益受到严重侵害，从而引DOI:10.16125/ki.1009-8224.2019.01.005

发了劳动纠纷，并且越来越多［

２］

。民营企业在我国改革开放的过程中取得了丰硕成果，促进了经济的快速发展。但随着民营企业的劳动者大量增加时，劳资关系的和谐稳定也变得越来越重要。面对劳动关系的诸多不和谐问题，消除劳动关系中存在的紧张对立关系，促使劳动关系向和谐稳定的方向发展已成为当务之急。

二、企业和谐劳动关系度的评价

（一）样本数据来源与变量选择

虽然我国民营经济在改革开放以来获得了快速发展的机遇，但从劳动争议案件的数量来看，我国的劳动关系仍有很大空间需要改善。论文主要通过劳动争议案件的数量变化、集体劳动争议案件的比重，以及运用ＳＰＳＳ分析ＧＤＰ与劳动争议案件的相关系数、基层工会与劳动争议案件数量的相关系数，来进一步了解当前我国的劳动关系状况。其中，样本的数据来源于中国统计年鉴和中国劳动统计年鉴。

变量选取说明：（１）劳动争议。通常指劳动关系当事人之间的纠纷，其影响因素有劳动报酬、社会保险、变更劳动合同、解除及终止劳动合同、劳动时间以及工作强度等，这些影响因素均体现了劳资双方的博弈关系。在以往的研究中，

聂正康通过劳动争议的数量来分析劳动关系的现状，并从劳动报酬和劳动关系法制两方面分析劳动争议的影响因素［３］

。论文借鉴其做法，以进一步分析劳动关系的现状。（２）基层工会。工会组织是为了维护劳动者的权益，使其在劳资博弈中能够争取利益最大化的社会组织［

４］

。工会加强了劳动者的谈判能力，维权成本降低，可能在一定程度上加剧了劳资之间的矛盾，从而增加了劳动争议。因此，工会的存在使得资方的用工成本增加，劳动争议也因此增加。（３）经济发展。劳动关系恶化会给经济增长带来一定的反作用，而经济增长有利于优化我国的劳动关系、构建和谐稳定的劳动关系。

（二）样本数据统计分析

１．劳动争议现状的分析　近年来我国劳动合同签订率尽管都在９０％左右，但从２００５—２０１７年劳动

争议当期案件受理的数量来看，我国劳动争议案件数量整体呈现上升的状态。其中２００８年增长的数量最多，从２００７年的３５万件突然增加到６９．３万件，差不多翻了一番，其次是２００５年、２００７年和２０１５年。２００９年和２０１０年的劳动争议数量均是递减的，但仍然保持在一个较高的水平上。在２００５—２０１７年期间，我国的基层工会组织是逐年增加的，由此可以发现我国越来越重视和谐稳定劳动关系的建设。２００５—２０１７年我国的ＧＤＰ总量也是逐年增加的，

但近年来我国经济已由高速发展转向高质量发展，因而经济增长相对缓慢但较为稳定。劳动争议结案数在２００５—２０１７年间，随着当期争议受理案件数量的增加而增加，但总体上高于当期劳动争议受理案件数量，可见劳动争议案件的处理具有滞后性（见表１

）。表１　２００５—２０１７年劳动争议当期案件受理数量、ＧＤＰ、基层工会组织数量及结案数量年份ＧＤＰ／亿元劳动争议当期案件受理数量／万件

基层工会组织数量／万个劳动争议结案数量／万件

２００５　１８７　３１８．９　３１．４　１１７．４　３０．６２００６　２１９　４３８．５　３１．７　１３２．４　３１．１２００７　２７０　２３２．３　３５．０　１５０．８　３４．０２００８　３１９　５１５．５　６９．３　１７２．５　６２．３２００９　３４９　０８１．４　６８．４　１８４．５　６９．０２０１０　４１３　０３０．３　６０．１　１９７．６　６３．４２０１１　４８９　３００．６　５８．９　２３２．０　５９．３２０１２　５４０　３６７．４　６４．１　２６６．３　６４．３２０１３　５９５　２４４．４　６６．６　２７６．７　６６．９２０１４　６４３　９７４．０　７１．５　２７８．１　７１．１２０１５　６８９　０５２．１　８１．４　２８０．６　８１．２２０１６　７４３　５８５．５　８２．８　２８２．５　８２．８２０１７　

８２７　１２１．７　

７８．５　

２８０．９　

７９．０

８２　

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２０１９年２月