石塘水河流农村水电增效扩容改造方案

石塘水河流农村水电增效扩容改造方案
一、河流水能资源及开发利用概况
石塘水是铅山河的主支，发源于武夷山脉的最高峰一黄岗山，河流自源头起，以南北流向流经西坑、篁村、车盘（武夷山镇）、下渠、石塘、八都、永平，于五铜乡下坂村与石塘水西边的杨村水汇合成铅山河，于凤来桥处注入信江。

地理位置为东经117。

41，~118。

001北纬27。

48'~28。

15'。

石塘水全长75.7km,河床加权平均坡降8%o,流域面积749kn?。

石塘河梯级建设如下：西坑水电站一西乐水电站一龙坑水电站一篁清水电站一篁村水电站一高店水库电站一沙坂水电站一丁马山水电站一横坂水电站一万太棚水电站一河□水电站本工程涉及沙坂（l×100+2×250kw）电站，现状装机容量600kw,多年平均发电量335万kwho这座电站1984年建成投产，属20∞年之前建成投产的电站。

电站运行多年，机械设备老化，水能利用率低迫切需要改造。

但因沙坂电站拦河取水，导致石塘水河流的沙坂电站拦河坝至尾水渠河段全长175Om河道减脱水。

二、改造项目及实施安排
（一）改造项目情况
1、沙坂电站拦河坝生态流量闸阀及监视装置新建工程根据
《铅山县沙坂水电站增效扩容工程初步设计报告》设计及批复，本项目在沙坂电站拦河坝底，增设DN400铸铁闸阀1
台作为生态流量放水闸阀，在沙坂电站拦河坝顶增设YDG-
I型采集终端1套、宏力71系列GPRSl套、Steca型充电控
制器1台、松下65AH型蓄电池1只、怡蔚30W太阳能电
池板1块、信号源避雷器1只、机箱1台，自动监视沙坂电
站拦河坝生态流量放水闸阀的工作情况，确保沙坂电站拦河
坝至尾水渠河段全长1750m河道不再减脱水。

3、沙坂电站增效扩容改造工程
根据《铅山县沙坂水电站增效扩容工程初步设计报告》设计和批复，本项目设计整修断面尺寸BH=6.5m×1.5mC20校衬护结构引水渠1条1450m、更换中=150Omm压力钢管2条60m、更换中=170Omm压力钢管1条30m、整修砖混结构发电厂房1间22Om2、更换ZD560a-LMY-80型水轮机2台和GD006-WZ-100型水轮机1台、SF320-10/990型发电机2台和SFW400-12/990型发电机1台、更换自动控制设备3台套、更换低压控制屏柜3台套、更换Sll-0.38∕10kv-200KVA型升压变压器及控制保护设备2套，增加沙坂电站的发电装机容量，提高沙坂电站的多年平均发电量，确保沙坂电站装机容量增效、多年平均年发电量增效，实现装机容量和多年平均发电量“双增效”的改造目标。

沙坂电站增效扩容改造工程已由沙坂电站的项目业主单位铅山县沙坂水电站委托具有水利水电丙级设计资质的上饶布鸿安水利水电勘测设计咨询有限公司现场勘测和编制完成，经上饶市水利局、财政局于2016年以******号文件批复了该设计，前期工作全面完成。

（二）投资及资金筹措
根据《铅山县沙坂水电站增效扩容工程初步设计报告》、概算及批复，石塘水河流改造项目建设总投资461.7万元。

其投资来源是：中央财政奖励104万元（按照财政部、水利部《关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》（财建（2016）27号）中二条适用政策“中央财政按照改造后电站装机容量（含生态改造新增）进行奖励，标准为东部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦”的标准计算），地方配套投资52万元（按500元/千瓦计算），项目业主单位自筹资金305.7万元。

其投资构成及筹措方案详见附表1《石塘水河流改造项目基本情况表》（附后）。

（三）实施安排
根据《铅山县沙坂水电站增效扩容工程初步设计报告》、及批复安排，结合铅山县十三五农村水电增效扩容改造工作实际，石塘水河流改造项目计划2016年开工建设，2017年建成完工并通过验收。

三、建设和资金管理
（一）建设管理
按照石塘水河流改造项目的主体工程沙坂电站的产权隶属关系，石塘水河流改造项目的业主单位是铅山县沙坂水电站。

石塘水河流改造项目由项目业主单位铅山县沙坂水电站按照规定，选择施工单位和监理单位。

项目业主单位铅山县沙坂水电站选择的施工单位签订工程承建合同，与选择的监理单位签订工程监理
合同，工程建设和监理工作均实行合同制管理。

项目业主单位铅山县沙坂水电站按照县政府组成部门的职能职责分工，均委托县水利工程质量监督站监督工程建设的质量管理工作，均委托县水利局监督工程建设的安全管理工作。

县政府监管部门县财政局和水利局与项目业主单位铅山县沙坂水电站均签订工程建设目标责任书，对工程建设实行目标责任制管理。

（二）资金管理
石塘水河流改造项目建设资金，实行专款专帐专人管理。

工程建设的中央财政奖励资金、地方配套资金、项目单位自筹资金和其他资金，均由各投资主体拨付到项目业主单位铅山县沙坂水电站为本工程分别设立的专帐上，再由项目业主单位铅山县沙坂水电站为本工程分别设立的财务人员专人管理和使用。

中央财政奖励资金和地方配套资金均按照按照财政部、水利部《关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》（财建（2016）27号）有关规定，由县财政局按照同期同类工程建设进展情况拨付到县水利局财政资金专帐±;县水利局再按照单个工程建设进展情况分别拨付到项目业主单位铅山县沙坂水电站为本工程分别设立的专帐上，再由项目业主单位铅山县沙坂水电站为本工程分别设立的财务人员专人管理和使用。

工程建设完成，由项目业主单位铅山县沙坂水电站分别组织有关单位和人员开展工程完工验收；工程建设完成，试运行一个洪水期后，由县政府职能部门县财政局和水利局共同组织有关单位和人员开展竣工验收；竣工验收完成后，由项目业主单位铅山县沙坂水电站和铅山县两河水电站联合开
展绩效评价，并联合编制提交《石塘水河流绩效评价报给》给县财政局和水利局，县财政局和水利局按照财政部、水利部《关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》（财建（2016）27号）有关规定兑现和清算中央财政奖励资金和地方配套资金。

四、长效机制
2017年，石塘水河流改造项目的业主单位铅山县沙坂水电站联合组织编制完成石塘水河流水量生态调度方案后交运营管理单位沙坂电站执行；联合该河流的电站的业主单位编制完成石塘水河流电力梯级调度方案后交沙坂电站执行。

同时，向县水利局申请沙坂电站安全生产标准化三级达标建设，并请求具有水电站安全生产标准化建设三级达标评审资质的铅山县小水电协会指导沙坂电站的安全生产标准化三级达标建设，力争年底通过铅山县小水电协会的安全生产标准化建设三级达标评审。

五、效益分析
（一）社会效益
石塘水河流改造项目建设完成后，通过建设沙坂电站拦河坝生态流量闸阀及监视装置新建工程，可进一步修复石塘水河流的生态环境，恢复石塘水河流1河段总长1850m河道的生态水流。

根据水利部关于印发《农村水电增效扩容改造河流生态修复指导意见》的通知水电【2016】60号，附件1的指导内容采用Tennant 法确定铅山县石塘水河流生态改造生态流量L21m3∕s,本次改造通过增设生态闸阀，泄放1.21m3∕s的流量改善了沙坂拦河坝至沙坂电站厂房1750m河道减脱水现象，通过增设的监测设备实时
监测确保生态流量泄放措施安全可靠。

（二）经济效益
通过增效扩容改造沙坂电站，可增加石塘水河流发电装机出力440kw,增加石塘水河流多年平均发电量117万kwh。

按照电价0.32元∕kwh计算，石塘水河流改造项目的业主单位铅山县沙坂水电站可获多年平均发电经济收入37.4万元；按照单位千瓦时电能创造国内生产价值5元∕kwh计算，每年可为铅山县地方经济增加585万元国内生产总值。

（三）生态效益
通过增效扩容改造沙坂电站，可增加石塘水河流发电装机出力440kw,增加石塘水河流多年平均发电量117万kwh。

按铅山县现行户均年生活用电量500kwh计，可满足2340户城乡居民生活用电。

按每户每年烧柴3t,每亩林地产柴6.11t,每烧IoOOkg 柴禾产生LlkgCe）2、产生L2kgC0计，每年可节柴禾0.7万L 合少砍伐林地1149亩，可少排CO27.72t,少排CO8.42t,不仅能有利于铅山县社会经济发展，还能有效地保护铅山县的生存环境，改善项目区人民的生活条件,提高项目区人民的生活质量。

为有效保证石塘水河流改造项目效益发挥，本工程建设投产竣工验收后，将严格按照财政部、水利部《关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》（财建（2016）27号）有关规定开展项目绩效评价工作。

为督导本工程项目业主单位铅山县沙坂水电站在保证项目建设经济效益发挥的同时，确保社会和生态效益的发挥，项目业主单位铅山县沙坂水电站制订了本工程建设的绩效目
标详见附表2《石塘水河河流改造绩效目标考核表》作为本工程建设绩效评价的目标依据。

附表1石塘水河流改造项目基本情况表
附表2石塘水河流改造绩效目标考核表
附表3-1沙坂电站生态改造项目情况表
附表4.1沙坂电站增效扩容改造项目情况表。