2024版生产安全事故综合应急预案

消防部门
负责火灾和其他灾害事故的应 急救援工作，提供消防技术支
持。
医疗卫生部门
负责医疗救治和卫生防疫工作， 提供医疗技术支持。
协调联动机制建立
信息共享机制
建立应急信息平台和数据库，实现各 部门之间的信息共享。
应急联动机制
明确各部门在应急响应中的职责和协 调方式，形成快速、高效的应急联动。
社会动员机制
05
资源保障及调度安排
人力资源保障策略制定
1 2
确定应急救援队伍组成 包括专业救援队伍、企业自救队伍和社会志愿者 队伍等。
制定人员培训计划 针对应急救援人员开展专业技能培训，提高应急 救援能力。
3
建立人员调配机制 根据事故现场情况，统一调配应急救援人员，确 保人员及时到位。
物资装备储备及调度方案设计
评估方法
采用定量与定性相结合的方法，通过数据收集、现场调查、专家评审等方式，对生产安全事故应对全过程 进行全面、客观、科学的评估。
改进建议提出及实施计划
提出改进建议
根据总结评估结果，针对存在的问题和不 足，提出具体的改进建议和措施，如完善 应急预案、加强应急演练、提高员工应急 处置能力等。
VS
制定实施计划
生产安全事故综合应急预案
目 录
• 应急预案概述 • 应急组织体系与职责 • 预防与预警机制建设 • 应急处置流程设计 • 资源保障及调度安排 • 培训演练计划制定 • 后期总结评估及改进建议
01
应急预案概述
编制目的和意义
保障生产安全
通过制定应急预案，明确应对生产安 全事故的措施和程序，有效预防和减 少事故损失，保障生产安全。
预警信息解除
当危险源得到有效控制或风险降低 至可接受水平时，及时解除预警信 息，恢复正常生产秩序。
预防措施制定与实施
预防措施制定
01
针对辨识出的危险源和评估出的风险，制定具体的预防措施，
包括技术措施、管理措施、教育措施等。
预防措施实施
02
将预防措施落实到具体岗位和人员，加强监督检查，确保预防
措施得到有效执行。
通过宣传、教育等方式提高公众应急 意识和自救互救能力，动员社会力量 参与应急救援工作。
区域合作机制
加强与周边地区的应急合作，实现资 源共享和优势互补，提高区域整体应 急处置能力。
03
预防与预警机制建设
危险源辨识与风险评估方法
危险源辨识
全面识别生产过程中可能 存在的危险源，包括设备 设施、作业环境、人员行 为等方面。
明确评估目的
通过对生产安全事故的总结评估，旨在发现事故应对过程中的不足之处、优点与缺点，为今后的应急管理工作提 供借鉴。
阐述评估意义
总结评估是提高应急管理水平、优化应急预案、降低事故损失的重要途径，有助于提升企业安全生产水平和员工 应急处置能力。
具体评估内容和方法介绍
评估内容
包括应急预案的实用性、可操作性、完整性以及应急处置过程中的指挥调度、现场处置、资源保障、信息 传递等方面。
支持保障部门
包括通信、医疗、交通、物资等 保障部门，负责提供应急资源和 支持。
社会应急力量
包括企事业单位、社会团体和志 愿者等社会力量，参与应急救援
和处置工作。
各部门应急职责划分
01
02
03
04
应急管理部门
负责制定应急预案、组织协调 应急演练、指导应急救援等工
作。
安全生产监管部门
负责监管生产安全，预防事故 发生，参与事故调查处理。
培训对象
针对不同岗位和职责的人员，如应 急管理人员、现场指挥人员、救援 人员、医疗救护人员等，进行分类 培训。
演练形式选择和频次安排
演练形式
包括桌面演练、功能演练和全面演练等，根据实际需要选择合适的演练形式。
频次安排
结合企业实际情况，制定演练计划，确定演练频次，保证演练的及时性和有效性。
效果评估和持续改进方向
风险评估方法
采用定性与定量相结合的 方法，对辨识出的危险源 进行风险评估，确定风险 等级。
风险分级管控
根据风险评估结果，对危 险源进行分级管控，明确 各级管控责任和措施。
预警信息发布条件及程序
预警信息发布条件
明确预警信息发布的触发条件， 如事故征兆、气象预警、政府公
告等。
预警信息发布程序
制定预警信息发布流程，包括信息 收集、核实、审批、发布等环节， 确保预警信息及时、准确传达。
现场指挥与协调机制建立
现场指挥
成立现场应急指挥部，明确总指挥、 副总指挥和各成员单位职责。总指挥 负责全面协调和指导现场应急处置工 作。
协调机制
建立现场协调机制，确保各单位之间信 息畅通、协同配合。定期召开现场协调 会议，及时研究解决现场处置过程中遇 到的问题和困难。
处置措施选择及执行顺序
处置措施选择
应急资源保障是应急预案体系的重要组成部 分，包括应急队伍、应急物资、应急装备、 应急资金等资源的储备和调配。
02
应急组织体系与职责
应急组织体系架构
应急指挥中心
负责全面指导、协调和监督应急 管理工作，决策重大应急响应行
动。
现场指挥机构
负责事故现场的应急指挥工作， 制定现场处置方案，协调、指挥 有关单位和个人开展现场应急处 置。
提高应急响应能力
应急预案的制定和实施，可以检验企 业和相关部门的应急响应能力，提高 应对突发事件的快速反应和协同作战 能力。
完善应急管理体系
应急预案是应急管理体系的重要组成 部分，通过制定和实施应急预案，可 以不断完善应急管理体系，提高应对 各种突发事件的能力。
应急预案适用范围
01
02
03
生产安全事故
效果评估
对演练的效果进行评估，包括人员表 现、演练流程、设备设施等方面，及 时发现问题和不足。
持Hale Waihona Puke 改进方向根据效果评估结果，对应急预案和演 练计划进行持续改进，提高应急响应 能力和水平。同时，加强对应急预案 的宣传和培训，提高全员应急意识和 能力。
07
后期总结评估及改进建议
总结评估目的和意义阐述
综合应急预案是应对各类生产安全事故的总 体方案，包括应急组织、应急程序、应急资 源和应急保障等内容。
专项应急预案是针对某一类或某一种具体的 生产安全事故制定的详细方案，如火灾应急 预案、爆炸应急预案等。
现场处置方案
应急资源保障
现场处置方案是在事故现场根据实际情况制 定的具体应对措施和程序，包括现场指挥、 现场救援、现场警戒等内容。
预防措施评估与改进
03
定期对预防措施进行评估，发现不足或缺陷及时进行改进和优
化，提高预防效果。
04
应急处置流程设计
接报与响应程序规定
接报
明确接报人员、接报电话和接报时间，确保24小时有人值守。 接到事故报告后，要详细询问并记录事故发生的时间、地点、 原因、现状、影响范围和人员伤亡等情况。
响应
根据事故等级和性质，立即启动相应的应急响应程序。通知相 关应急指挥人员和救援队伍赶赴现场，同时向上级主管部门报 告事故情况。
根据事故类型和现场情况，选择科学、合理、有效的处置措施。如火灾事故可 选择灭火、疏散、隔离等措施；危险化学品泄漏事故可选择堵漏、转移、稀释 等措施。
执行顺序
明确各项处置措施的执行顺序和责任人。一般按照先控制后消除、先重点后一 般的原则进行。同时要注意保护现场人员和救援人员的安全，避免次生事故发 生。
明确经费筹措渠道
包括政府财政拨款、企业自筹资金和社会捐赠等多种渠道筹措应急 经费。
建立经费使用监督机制
对应急经费的使用进行全程监督，确保经费使用合理、透明。
06
培训演练计划制定
培训内容设置及对象确定
培训内容
包括应急预案的基本知识、应急组 织及职责、通信联络和报告程序、 现场处置方案、个人防护装备使用 等。
为确保改进建议得到有效落实，需制定详 细的实施计划，明确责任部门、时间节点、 资源保障等要素，确保各项改进措施能够 按计划推进并取得实效。
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01
确定物资装备储备种类和数量
根据可能发生的生产安全事故类型，储备相应的物资装备。
02
制定物资装备调度方案
建立物资装备调度平台，实现物资装备的快速调度和运输。
03
加强物资装备维护保养
定期对物资装备进行检查、维护和保养，确保物资装备处于良好状态。
经费预算和筹措渠道明确
制定应急经费预算
根据生产安全事故应急救援需要，制定合理的应急经费预算。
本应急预案适用于生产过 程中发生的各类安全事故， 包括火灾、爆炸、中毒、 泄漏等。
自然灾害
本应急预案也适用于自然 灾害引发的生产安全事故， 如地震、洪水、台风等。
社会安全事件
本应急预案还可适用于社 会安全事件引发的生产安 全事故，如恐怖袭击、群 体性事件等。
应急预案体系构成
综合应急预案
专项应急预案