评标标准及要求

二、评标办法
投标人的排名按最终得分从高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

评标委员会按排名先后的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人。

招标人原则上应按评标委员会推荐的顺序确定中标人；若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按顺序向下确定中标人；若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。

应当按照中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新招标。

三、评标标准
首先对投标文件进行初步审查，对达不到标书要求或不响应招标文件的予以废标，然后对符合要求的投标人进行综合打分。

评分办法
22、保密及其他注意事项
22.1评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标方。

22.2在评标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。

22.3为保证中标结果的公正性，评标期间直至授予中标方合同时，评标委员会成员不得与投标方私下交换意见。

在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。

22.4招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

F 授予合同
23、授予合同的原则
23.1评委会将对实质性响应招标文件要求的投标人进行综合评审，根据评标原则和评分办法确定本项目的中标方，中标方应在自受到中标通知书之日起30日内与采购人签订合同。

否则，视同中标人自动放弃中标资格，并按23.2条款处理。

23.2如采购人、中标人拒签合同，需以书面形式向招标人说明。

有过错的一方应承担相应的责任。

23.3如中标人违约，在征得市政府采购办、招标人、用户同意后，可在候选中标人中按序重新选定中标人。

24、中标通知
24.1招标方在招标结束后，向中标方发出中标通知书，中标通知书将作为签定合同的依据，中标结果确定后，将在河南政府采购网或以其它方式发布中标公告。

24.2各投标方认为中标结果有失公正或存在疑虑时，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标方提出质疑。

招标方收到投标供应商书面质疑后7个工作日内对投标质疑予以答复，逾期未答复或对答复不满意的，可
在答复期满后15个工作日内向焦作市政府采购管理办公室投诉。

24.3在发布中标公告的同时由招标方发出中标通知书，中标通知书将作为签定合同的依据。

24.4中标方凭《中标通知书》与采购单位签订合同。

24.5如中标方违约，招标方可在候选中标单位中重新选定中标单位，并按照相关管理办法规定对违约中标方进行处理。

25、签订合同及合同的执行
25.1在约定的时间、地点，招标人与中标方签订合同，合同签订须一式四份，招标方和投标方各二份。

25.2招标文件、中标方的投标文件及其答疑内容等，均为签订合同的依据。

25.3 合同双方如违约，将按《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规中的规定执行。

25.4中标人在收到中标通知书后，在与招标人签订合同时，应向招标人提交履约保证金，其金额为合同总价的5％，履约保证金的退还按国家有关规定执行。

26、其他
26.1中标人需向招标代理机构缴纳中标服务费，中标服务费按中标总金额的0.8%收取，由中标人支付。

26.2本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。

如投标单位在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。

26.3本招标文件是根椐国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属招标人。

第四部分采购内容及要求
焦作市卫生局信息中心机房建设项目
一、机房建设
焦作市卫生局信息中心机房位于焦作市疾病预防中心办公楼九楼南部，东西长17.8米，南北宽6.1米，建筑(净)面积108平方米，机房设计、施工应依照GB/T2887-2000所规定的B级标准进行。

工程项目的性能、功能、环境条件能够满足近远期的业务要求，机房工程必须保证融合、质量和安全，便于系统的局部变更和升级，做到技术先进，经济合理，安全可靠。

为了保证计算机系统稳定可靠运行，机房必须满足计算机系统以及工作人员对温度、湿度、洁净度、风速度、电磁场强度、电源质量、噪音、照明、振动、防火、防盗、防雷、屏蔽和接地等要求，并且以国家有关标准及规范为依据。

建成后的机房的主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能和变形缝、伸缩缝不应穿过主机房的规范。

装修材料全部选用阻燃性材料，同时须考虑环保。

机房设计分主机房区、辅助功能区。

辅助功能区包括：配线、供配电、空调、新风、消防等功能。

主机房区与辅助功能区需要进行玻璃隔断、机房整体铺设静电地板。

办公区位于九楼机房东临，东西长5.8米，南北宽12米，建筑(净)面积70平方米，分操作监控区、集中办公区和主任室。

主任室与办公区隔断，简单装修。

总体要求：
1、投标单位在投标时必须对中心机房（建筑面积约107平方米，以实际测量为准）按照招标方案以各功能区域进行设计(主机房统一采用机柜方式)，并提供中心机房内配电、防雷、消防、新风、空调、接地、照明（包含应急灯）、网络线缆、设备位置及其它必要系统的设计方案和相关工程设计图纸。

2、为了保证计算机系统稳定可靠运行，计算机机房必须满足计算机系统以
及工作人员对温度、湿度、洁净度、风速度、电磁场强度、电源质量、噪音、照明、振动、防火、防盗、防雷、屏蔽和接地等要求，并且以国家有关标准及规范为依据。

3、机房内控制设备系统、电气设备系统、布线系统等必须按照招标要求的参数，注重其可靠性、安全性，全部采用符合国家标准的优质产品，以确保系统投入运行后故障率为最低。

4、建成后的机房的主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能和变形缝、伸缩缝不应穿过主机房的规范要求；机房净高≥2.6m，装修材料全部选用阻燃性材料，同时须环保。

5、机房整体建筑为钢架结构，需要充分考虑防雷、防漏雨等机房整体特殊安全措施。

具体项目及要求：
（一）装修工程
设计总体思路:计算机机房作为信息化建设的基础，是重要计算机设备的存放和运行场所，所有装修、装饰和设备均应确保计算机设备安全稳定地运行为宗旨，在此基础上适当考虑机房的美观。

机房装修主要包括地板、吊顶、墙、柱面、隔断、门窗建设以及对原有建筑墙体、空调管道、消防管道及其它装饰物的拆除（具体工程量以现场考察为准）等方面的内容。

装修色彩以浅色为基本色。

机房的装饰设计和施工必须满足计算机机房的洁净度和特殊介质的存放要求，应选气密性好、不起尘、易清洁、防火、美观适用、安装容易、维修方便、不变形的材料。

1．主材选择
根据规范，室内装修应采用非燃烧材料（燃烧性能A级）或难燃材料（燃烧性能B1级），当设有火灾自动报警装置或自动灭火系统时，除顶棚外其它装修材料燃烧性能等级可降低一级。

机房区内饰选用气密性好、不起尘、易清洁、不霉变，并在一定温度、湿度作用下变型小的材料，材料的耐火性能符合GBJ45
中A级标准。

(1)天花及吊顶
机房区域均采用铝合金微孔板吊顶，吊顶下到地板净空高度不低于2.6米，吊顶上空做防尘处理，楼板及四周均涂刷不易脱落的防尘涂料，天花内所有顶棚和柱面均涂防火涂料，其它饰面选用不起尘的材料。

铝天花板要求采用具有好的吸声性能，无有害气体释放，表面平整的条形600*600*0.8天花，板面质量达到QB1561-92标准，下垂不大于2毫米，没有波浪翘曲现象；版面采用聚酯烤漆，正面漆膜厚度不小于25微米，背面厚度不小于5微米，漆膜无色差，用F级硬度铅笔对干膜刻划，膜层无划断，符合GB/T1771-91标准；穿孔率不小于18%，内贴厚度不小于0.4毫米的黑色吸音无纺布。

吊顶龙骨要求坚固持久，抗腐蚀不变型，空调风机新风机运转时不出现明显振动，同时要求拆装方便，便于维修，不采用螺栓铆固方式。

要求以上吊顶材料燃烧性能均达到A级或以上。

参考工程量：吊顶107平方米。

办公区采用国产硅钙板。

(2)玻璃隔墙
机房内玻璃隔断采用12毫米厚单片铯钾防火玻璃隔断，不同消防区之间采用12毫米单片铯钾防火玻璃隔断。

监控室与机房之间的防火玻璃隔断在地板下和吊顶上均采用防火材料隔离密封，隔断骨架采用亚光不锈钢包框，不锈钢厚度不小于1毫米，隔断钢架采用方管或槽钢制作，要求钢性强，稳固不晃动。

要求玻璃提供国家大幅面质检报告。

（3）墙、柱面
机房窗户全部用密封胶密封缝隙。

内层采用石膏板进行封闭处理。

办公区外所有的窗户做窗帘盒、窗帘，墙、柱乳胶漆。

机房采光采用人工照明处理，墙体、窗户和立柱均采用彩钢板装饰。

安装时要求墙面平整、简洁大方，长期使用不变形，安装牢固、平整。

内墙面基层必须采用金属结构，不得采用木质龙骨，以提高防火能力和抗变形能力，衬板采用防火石膏板。

同时在墙面和地面基层铺设保温棉，以保证机房内冷量减少损失。

彩钢板采用不小于0.5mm的烤漆钢板，内衬不小于12mm厚纸面石膏板，
具有可拆卸性，符合环保要求；内部钢龙骨厚度达到0.8-1.2mm；龙骨和板的结合采用螺钉锁接。

(4)地面
机房地面铺设全钢无边抗静电活动地板，规格为600×600×35，活动地板应符合GB6650—86《计算机机房活动地板技术条件》的要求，性能达到A级标准，静荷载大于300KG/m2，增加地板的承重能力。

分布合理数量的风口地板（风口要求原厂铸铝板）。

根据甲方地板承重施工情况，地板与地面高度（净高：地板下面至保温层上面高度）约在30厘米。

要求采用进口或国内知名品牌地板。

现场切割的地板，周边做到光滑无毛刺，并安原产品的技术指标要求作相应处理。

地板安装前需对地面进行防尘处理并铺设保温棉。

活动地板下部作为机房专用空调送风静压箱或安装电源引线管槽及插座，线槽均应采用镀锌金属线槽，不得采用塑料或PVC线槽。

地板下支架均要做好防静电接地。

地板下做散力承重处理。

放置UPS电池、机柜及精密空调机位置应布置钢支架。

在施工前钢架要求提供钢结构公司图纸。

在办公区铺设国产玻化石地砖。

(5)门
在办公区采用向外开启的乙级防火防盗门。

机房入口采用彩钢门和防火玻璃门，办公室安装木工艺门。

门框和窗框同壁板的连接是平整的，没有高低差。

要充分考虑机房设备进出的需要选择合适尺寸的门。

2．防尘处理
为满足计算机对含尘量的较高要求，除主材选用不起尘的材料外，铺设活动地板房间在抗静电地板下及吊顶内空间均刷漆作防尘处理，以减少尘埃污染,使机房区域与其它部位有效地分隔为两个不同指标的空间环境。

3．防火处理
主材为非燃性或难燃性材料外，其它材料尽可能选用难燃性材料。

4．保温设计
地板下用保温层进行处理，同时在墙面也做保温处理，减少空调的能量损失。

提高整个机房的保温性能，保温棉要采用高倍阻燃型PV45倍以上，机房主入口及消防疏散常闭门采用防火门。

5．色彩及美观设计
机房色彩应淡雅，顶板、地板、墙面均为明亮、宁静的色彩。

天花、墙面和地板的接缝应尽量保持在一条直线上。

（二）机房供配电系统要求
1．整体配电
大楼供电从变压器标准市电专线接入，由大楼配电房切换后送入机房电源室，电缆由施工方负责引入机房间，线缆长度大约85米，满足400A电流。

在配电区机房内设置2台配电柜，分别为：市电配电柜和UPS输出柜。

配电柜中应装有足够数量的空开，以满足今后一个时期内负载的需要。

配电柜应安装防雷设施。

低压配电系统要求根据国家有关标准进行设计和施工，并与消防讯号联动，在有火警发生时，可即时停止机房机电设备的运行。

总配电柜集中设置便于操作检修。

考虑到将来设备的扩充，各开关均预留备用回路，各种电器组件、自动空气开关、熔断器、接触器等符合设备负载电压、电流的要求。

配电柜设计主要考虑以下几方面：
配电柜的供电回路数、足够设备的使用并考虑到设备的扩充。

设有应急开关，当机房出现严重事故或火警时，能立刻切断市电一体化配电柜系统的总电源。

配电柜设置电压表，以检查供给计算机的电源电压并设置转换开关能随时检查三相电压的不平衡情况。

配电柜设置电流表，以便检查供给计算机的电源电流。

并设置三块电流表，以随时可检查三相电流的不平衡情况。

设有多路电源指示灯，指示重要电路的通断。

2．机房专业配电
（1）配电柜
配电柜采用放射式和树干式相结合的方式，使用集中配电和分散配电（深入负荷区）结合的方式。

配电柜将根据实际用电情况和可扩充容量进行设计。

配电柜均设过压、过流、欠压、缺相等告警保护指示。

要求配电柜空气开关采用著名品牌，保证机房设备安全。

配电柜为正规厂家
产品。

（2）电缆敷设，配管配线
●所有电缆、塑铜线均敷设在钢制线槽内，分支穿电线管，末端穿金属软
管。

所有线槽均架空离地面3公分以上，防止水害。

●电线管、金属线槽均可靠接地。

●功能区由UPS输出柜至终端机柜的全部电缆选用3*4平方阻燃屏蔽软芯
型电力电缆，每个机柜引入两路电缆，分别经工业防水连接器后接8口
PDU插座，大约共20个机柜，40各电源点。

每一路在配电柜中都有单
独开关控制。

●其余全部电线采用阻燃塑铜线。

●全部电缆均需符合设备功率要求配置，并采用阻燃电缆。

●对监控区的PC机及其他设备由最近端配电柜引出4路3*4平方电缆沿
线槽敷设至终端设备，该线槽的规格为50*5cm。

（3）插座布置
所有设备的插座均依照合理布局的原则架空处理，在功能区每个机柜后设置两个插座，每个插座为独立空开控制，在机房区地板上和办公区地砖上的不同位置处设置地弹维修插座，电源由市电提供。

每个工作台下设置两个插座(5孔)，每四个插座为一路电，由配电柜的空开控制。

设备附近各设置一个220V市电插头，单独电源由市电总配电柜上的单独空开控制。

机房区域应急照明与正常照明自动切换控制；
（4）照明系统：
①、照明设计：
照度：机房区域:照度 500LX。

根据机房电气设计规范对照度的要求,结合自然采光及墙面反射率等因素,计算确定灯具数量，各功能房间采用通体嵌入式格栅荧光灯具，在灯的布置上,根据安装高度(即吊顶高度)决定灯具间隔，在保证照度前提下，充分考虑到照度均匀性和有效抑制眩光等因素。

②、应急照明：
应急照明保证人员做应急处理和能安全快捷地沿通道向出口或应急出口疏
散。

照度 50LX，采用UPS给隔栅灯中一管进行供电。

相关要求：小型机、网络设备（包括楼层交换）、PC服务器，机房消防、监控、控制中心、应急照明系统、信息中心、大小会议室（含照明及所有设备，除空调）等，由UPS配电柜内不同的独立配电线路分别供电。

（按UPS配电柜电路示意图）
图纸要求：绘制详尽的配电系统全部的设计和施工图纸。

图上详细标明原建材料、详细规格、支路号、相序、负荷、线路位置等，施工平面图与系统图必须一一对应。

（三）UPS系统
设计出科学、合理的UPS不间断电源系统，对系统总负载进行30%的冗余。

市电经相关设备滤波后质量稳定，可供机房精密仪器使用。

工频30KVA在线三进三出双机热备满负荷2小时，分为1小时一组电池柜分别配置。

电源控制设备放在辅助功能区配电间，电池组柜放在辅助功能区并与配电柜连接。

电池选用100AH以上与主机同品牌的产品。

电池柜下面必须做承重处理，两组电池柜分开置放。

注：开标时，UPS系统必须提供生产厂家针对本项目的专项授权（原件），“原件”附投标文件正本
（四）空调新风系统
1．环境要求
空调新风系统的整体设计目标是：在机房设备满负荷运转的情况下，能将机房环境控制在以下指标内
温度15－25℃；相对湿度40－60％；洁净度＜3A；温度变化率：10℃／h；相对湿度变化率：5％／h；
2．空调要求
机房区域采用1台机房专用精密空调，要求双系统，冗余备份。

要求采用技术先进的国际知名品牌机房恒温恒湿空调。

另：监控室单独安装一台具有来电自
启动功能的3P和一台1.5P冷暖柜机。

空调室外机的安装应科学合理，并充分考虑美观，需要考虑空调管线的长度问题。

3．专用机房精密空调风量和气流组织
本次空调工程送风方式要求为下送风上回风。

在活动地板下的空间，用作送风的静压风库，通过保持正压，气流组织分配均匀地送入各个网络设备内。

回风通过机房顶棚上的空间回至空调区内。

地板出风风口布置在计算机机柜近侧或机架底部。

4．精密空调技术参数要求
为保证计算机机房全区域的环境控制达到机房A级要求,并保障机房的安全运行，需配备机房区专用精密空调，空调管理区域为机房全区域，参数要求如下：
●双压缩机恒温恒湿空调，总冷量不低于40KW，显热比大于92%。

●提供RJ45接口和与SNMP兼容的通信协议。

●加湿方式为红外加湿，单台设备加湿量不小于8KG。

●采用皮带传输风机，风量不小于10500立方米/小时.
●室外机工作温度在-15°C至50°C之间。

●冷量可根据室内负荷的变化而适时调配，且故障时具有备份功能,便于维
护，达到节能的效果,确保机房空调系统长期24小时不间断稳定运行
●采用微电脑智能控制器，并配有大屏幕中文图形显示器。

●采用模块化设计，整机正面维护。

●多层面板结构，防火、降噪、阻燃，消防等级达到ISO 82.2。

●通过联网监控网络可以实现对空调的实时远程监控。

●采用涡旋式压缩机、大面积V蒸发器
5．新风要求
要求在机房安装一台室外新风换气机，负责主机房功能区和空调配电区新风供应，机房换气数次数根据人体需要合理设计，风量不小于每小时1600立方米，档次为国内外知名品牌。

采用送风和回风管道方式进行机房内的空气置换。

要求新风直接进入精密空调机组的回风口。

进入机房内风管加防火阀。

风机有时间控
制功能。

新风换气机选用具有热交换功能，热回收达到60％－70％，档次为国内外知名品牌。

注：开标时，空调新风系统必须提供生产厂家针对本项目的专项授权（原件），“原件”附投标文件正本
（五）接地与防雷系统
电源防雷应符合GB50057-94《建筑物防雷设计规范》（2004版）标准。

设计、施工要符合气象法、焦作市防雷管理办法等相关法规，并且实施过技术要求等同于或高于用户机房防雷标准要求的机房工程。

根据GA267-2000标准B类机房的的要求，机房电源防雷采用三级保护。

1．防雷要求
第一级防雷器，安装在机房总配电柜的进线端，分别对相线、零线进行防雷保护。

第二级防雷器，安装在机房UPS配电柜输入端。

第三级在机房UPS配电柜输出端防雷器。

2．接地要求
动力防雷系统可接入大楼的防雷接地系统，接地电阻小于4欧姆。

计算机逻辑工作地、交流工作地各自为独立接地系统，接地电阻小于1欧姆。

要求计算机逻辑工作地为在机房内作成1200*1200mm方格架空安装，铜带要求30*3mm。

铜带和室外接地体可靠连接，设备和此铜带通过编织铜带进行连接。

同时机房内所有金属材料均和此铜带进行等电位连接，等电位是减少电气火灾，减少设备电气事故的一个重要措施。

考虑到机房的静电泄露要求，对抗静电活动地板进行可靠的接地处理，并在机房地面敷设静电泄露网。

各接地系统用50mm2电缆引至室外接地端子。

（六）漏水报警系统
考虑进口定位式漏水报警控制器对泄漏信号进行检测，并通过显示器显示泄漏位置同时发出警报。

需要一套漏水设备，实现对精密空调及部分可能漏水的地方进行监控。

（七）消防工程
1．报警系统要求
机房采用无管网七氟丙烷或环保型惰性气体自动灭火系统。

（1）灭火保护区的吊顶上、下和防静电地板下设三层自动报警和灭火装置，为防止误报、自动灭火保护区报警探测器由智能光电感烟探测器和智能感温探测器组合报警。

（2）自动灭火报警保护区面积大约107平方米，所有设备器材都必须为国内著名厂家生产，且经过质检机构检验、消防主管部门认可的产品。

2．消防系统要求
消防系统主要由消防报警和消防灭火两大部分组成。

当火灾发生时，感烟探测器报警后，火灾控制器发出火警预警声、光报警信号。

但此时不启动灭火程序。

当同一防护区的感温探测器与感烟探测器同时报警时，控制器发出声光报警信号。

在手动或自动启动灭火程序喷淋前，总控制台发出指令，通知人员撤离，并发出联动控制信号，自动切断机房配电柜供电电源，即切断非消防电源供电的用电设备。

如：空调机、新风机、照明等设备供电电源。

上述设备供电与消防系统的联动过程，是采用电源配电柜主断路器的分励脱扣作远距离分端。

配电柜主开关均装有分励脱扣器和辅助接点，另外紧急跳闸按钮在必要时可手动切断进线电源。

机房内的消防设施用电电源由UPS提供。

3．设备选型要求
所有设备器材都必须为正规厂家生产，且经过质检机构检验、消防主管部门认可的产品。

注：开标时，消防工程必须提供生产厂家针对本项目的专项授权（原件），“原件”附投标文件正本
4．验收
由市级消防部门验收，费用由中标人承担，提供图纸。

（八）机房场地设备监控系统（设备、电视监控共用一主机在同一平台下）机房场地设备集中监控系统主要由监控主机、计算机网络、智能模块、多设备驱动卡及智能设备等部分组成。

对整个机房的供配电系统（市电、UPS电各相。