中西方经济体制比较

中国与西方民主社会主义国家的混合经济体制比较
摘要：混合经济体制在科学社会主义的中国与民主社会主义的西方世界同时存在，并且都发挥了积极的作用。

但是，学者们对混合经济体制的认识却存在较大差异，进而导致了论证上的分歧，文章在论述上将采取在国家意志层面上的混合经济体制概念内涵。

通过对两种混合经济体制从所处的文明发展阶段、国家的指导思想、发生学、组成成分的功能以及目标趋向等层面进行比较分析，改变传统对混合经济体制研究中对两者在政治哲学、历史哲学等方面的不足。

两种混合经济体制的相似点关涉到混合经济体制模式未来发展和对二者关系的认识问题，而传统对此研究的认识论基础主要是一分为二的矛盾分析法，故而在思想认识产生了上一些问题，文章将采用“一分为三”的认识论对此进行一些尝试。

关键词：混合经济体制；中国；西方民主社会主义国家；比较；“一分为三”Comparison of Mixed Economy System between China and Democratic Socialists Abstract: Mixed economy system is running in China and Democratic Socialists. Although mixed economy system bring active social effect , the notion of “Mixed economy system” is quite different among academicians. As a result of this ,the disputes on the Mixed economy system are existing as long as the Mixed economy system’s history. This article adopts the notion of Mixed economy system in the constitution level. By comparison of the development phase, the tutor ideology, the origin, the structure of two different Mixed economy systems, the philosophical notion on Mixed economy system will be produced. The sameness between them link with the future and the relationship . The contradictory analytical method is the root of the traditional thinking about Mixed economy system, which is very fit of Mixed economy system research , so this article analyze Mixed economy system by One dividing into three analytical method.
Key words: Mixed economy system；China；Democratic Socialists；Comparison；One dividing into three
一、混合经济体制的内涵
混合经济体制（Mixed Economy）思想通常认为是由英国经济学家阿瑟·庇古在1921
年出版的《福利经济学》提出。

[1]庇古第一个以外在性概念、社会费用概念和运用唯理论基础分析了市场经济的缺陷，认为市场经济并不是经济领域唯一的最好的手段，而需要由政府干预来解决市场的弊端。

庇古因此成为西方国家现代“混合经济体制”概念真正创始人。

[2]同时期的经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯在1936年出版的《就业、利息和货币通论》一书中指出，挽救资本主义制度的“唯一切实办法”就是扩大政府的机能，“让国家之权威与私人之策动力相互合作”。

[3]
美国经济学家阿尔文·汉森在1941年发表的《财政政策和经济周期》中，系统地解释了“混合经济体制”的含义。

汉森认为，从19世纪末期以后，资本主义世界的经济模式就开始逐渐变为私人经济和社会化经济并存的“公私混合经济体制”或者“双重经济”。

美国经济学家萨保罗·缪尔森，威廉·诺德豪，日本经济学家都留重人等都对混合经济体制进行了较为详实的论述。

这些学者们认为，混合经济体制一般就是指国家机构和私人机构共同对
经济实行控制，国家对经济的调节和控制更为重要，以此来维持高额的就业数量，旺盛的经济增长和稳定的物价水平。

[4]换言之，西方经济学家认为，混合经济体制在实质上就是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。

西方学者对混合经济体制的论述主要是以经济的调控方式为基点的。

西方学者一般认为，西方民主社会主义国家当前施政的经济纲领或者党的经济计划都是围绕混合经济体制展开的。

我国国家层面上对混合经济体制正式的使用开始于党的十五大：混合所有制经济。

国内学者对混合经济体制的定义通常是基于所有制结构来定义混合经济体制，既是指在宏观经济层面上各种不同经济成分在社会所有制结构中并存，也指在微观的经济主体中由不同所有制成分组成的资本结构，但是主要是在宏观层面上使用混合经济体制。

也有学者是从企业资本的构成方面来论述这一问题的。

[5]
学者们对混合经济体制的认识在其存在的时间范围内有较大的分歧：有学者们认为混合经济体制即是经济的代名词，经济的应然状态就是混合经济体制[6]；也有学者们指出混合经济体制指的是西方资本主义世界，尤其是民主社会主义国家在20世纪中后期开始施行的经济制度和科学社会主义国家20世纪后半期实行的经济制度。

[7]分歧的出现主要是源于对混合经济体制概念把握不清。

文章认为，混合经济体制是指在国家意志层面明确规定采取传统经济体系、计划经济体系以及市场经济体系进行经济建设，允许存在多种所有制结构的国家经济制度。

二、中西两种混合经济体制相异之处
1.所处的文明阶段不同
中国与西方民主社会主义国家的一个显著的区别就是两者所处的文明发展阶段不同。

西方民主社会主义国家是经历数百年的资本主义发展，完成了三次工业革命，生产力高度发达，实现了工业化，工业文明与科技理性文明成为社会文明的主导，建成了市场经济，进入到20世纪中后期，开始的进入后工业化时代或者是后现代文明，开始了“第二性的现代化建设”，同时也步入了“风险社会”。

[8]基于对工业文明和传统资本主义的反思，尤其是几次大的经济危机和生态危机的出现使得在其内部产生了“资本主义没有未来”的思想，[9]实现资本主义制度的自我完善，资本主义世界开始改变传统意义上的私有经济，向混合经济体制发展。

而我国是一个经过了近两千年封建社会发展，之后是百余年的半殖民地半封建社会，在1956年经过了生产资料社会主义改造建立起了苏联式的社会主义经济，即是高度集中的计划经济体制，实行一元的公有制。

1978年后进行的经济体制改革，实行公有制为主体，多种所有制共存的社会主义市场经济体制。

同西方资本主义国家不同，中国并没有经历过资本主义发展阶段，换言之，我国刚刚开始国家整体层面上的现代化建设，但是问题并不是如此简单：我国目前现代化的存在至少三种文明的“共时”，这种文明“共时”的结构中包含有农业文明（前现代）——工业文明（现代）——工业文明（后现代）。

舒国滢教授将其称作是“时间的叠合”。

[10]时间的叠合或者是不同文明的存在应当是我国实行混合经济体制制度不同于西方民主社会和主义实行混合经济体制的社会历史根基。

2.指导思想不同
西方民主社会主义国家的指导思想的特点是实行多元化的指导思想，其思想渊源包括了新康德主义、基督教教义、马克思主义、伯恩斯坦主义、凯恩斯主义等方面。

[11]在多元理论的指导思想基础上，民主社会主义国家提出要建设多元民主，具体在经济方面就实行经济
民主，即是指混合经济体制制度。

此经济制度包括国有经济成分、私有经济成分等多种经济成分。

民主社会主义既不是主张实行全面的国有，也不主张实行传统的资本主义所有制，只是要求注重公共利益，注重满足公共目标，加强国家干预，以此来改善国民生活状况和国家的经济实力。

混合经济体制是其实现经济民主的手段。

我国作为社会主义国家是以马克思主义理论为指导思想。

在现阶段实行多种所有制并存的混合经济体制是以马克思主义政治经济学为指导，对列宁、斯大林的苏联式的经济模式和建国以来经济建设的反思基础上形成的。

具体而言，实行混合经济体制的指导思想是源至于改革开放之后对社会主义本质的认识，即社会主义的本质是是解放生产力，发展生产力的重要方式，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

实行混合经济体制就是解放、发展生产力，解决人民日益增长的物质文化要求与落后的社会生产力之间的矛盾，改变社会主义初级阶段的落后局面，实现人与社会和谐科学地发展，以此最终达到共同富裕，步入共产主义。

3.发生学考量
西方民主社会主义国家形式混合经济体制是在其完成了传统的自由竞争的古典市场经济，垄断资本主义之后出现的，认识到“市场失灵”问题，经历由纯粹的单一依赖市场的自由调节到“看得见的手”与“看不见的手”——市场调节与国家干预相结合的过程。

在其国家意志层面，国家的经济体制，主要是生产资料的所有制结构也由原来的单一的所有制发展为私有制与公有制经济并存。

其起点是自由放任的资本主义所有制经济。

中国实行特色社会主义市场经济是在经历了30余年的高度集中的计划经济体制和单一的社会主义公有制基础上开始的。

经济的调控手段也是主要以政府干预为主，市场手段或者价值规律在国家经济生活中的作用微乎其微。

也并不是认识到“市场失灵”和价值规律、市场经济的局限性，而是出于对计划经济的反思和对社会主义本质认识的深化：只有在国有经济与市场经济的结合中，国有经济才能得以巩固和发展。

[12]我国开始混合经济体制的起点是高度集中的计划经济体制。

由此可见，中西方实行混合经济体制的起点完全是两个极为相左的经济形态。

4.混合经济体制组成要素的地位、作用不同
混合经济体制的组成部分在两者之间是基本相同的，即是存在着私有制与公有制等不同经济成分，公有经济主要是解决市场失灵的问题，但是不同的经济成分在中西所处的地位和作用存在很大的差异。

公有经济与私有经济在国家经济体制中的比例不同。

民主社会主义国家作为资本主义世界体系，实行资本主义社会制度，私有经济必然是西方国家混合经济体制中的核心要素，在社会的经济结构中占据绝对的份额。

私有经济分布广泛，覆盖了社会经济生活的所有方面，市场和价值规律在资源配置中起主导作用。

以民主社会主义国家的典型——瑞典为例，90%以上的生产资料归私人所有，各行业的私有比例如下：钢铁业86%，化学工业92%，森林业89%，食品业84%，汽车工业100%，银行91%，农业100%。

[13]在西方民主社会主义国家，资本主义私有制是混合经济体制的核心，公有制经济只是私有经济的补充。

在我国的混合经济体制中，公有制经济占据着国民经济的主导地位，控制着国民经济的命脉。

私有经济成分是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，居于非主体地位。

国家计划指令在资源配置方面逐步让位于市场和价值规律。

实行以公有制为主体的经济体制是维护社会主义国家制度的根本保障，也是发挥强有力的宏观调控的前提，也是体现社会主义优越性的物质基础。

5.目标取向不同
民主社会主义的目标取向是实现社会自治和社会责任感的普遍实现，只有建立起一种把各种形式所有制和监督手段结合在一起的经济，才能实现这些目标。

民主社会主义在经济上实行混合经济体制，追求目标是经济增长、社会繁荣、人人都能平等地享有社会发展成果，“在不断扩大的自由中消除屈辱的依附状态和经济剥削”。

[14]实行混合经济体制，解决传统资本主义国家经济体制的弊端，实现在资本主义国家框架内的自我完善。

在国际民主社会主义运动方面，实行混合经济体制是社会党国际的政策方针，在社会党国际成员国实行混合经济体制有助于社会党国际实力和影响的发展壮大，推动民主社会主义运动进一步的前行。

简言之，国家实行混合经济体制的目的是通过混合经济体制实现经济民主，进而实现政治民主、社会民主以及国际民主。

从社会主义的本质和我国社会主义初级阶段的基本矛盾而言，在生产力水平落后、商品经济不发达、封建主义影响较大下的处于社会主义初级阶段的中国而言，实行混合经济体制首先是出于解决我国生产力多层次、总体水平低下落后的社会生产力状况。

通过国家政府的干预调整在总体层面上优化全社会的生产力结构，提高生产力水平，尽早地结束社会主义初级阶段的建设，改变“时间的叠合”的状况，建设高水平惠及更多人口的小康社会。

其次，从终极目标来看，现阶段实行混合经济体制，培育市民社会群体及其权利意识，尤其是民主权利意识，使得从经济多元化上升到实现经济、政治、社会民主，建立起物质文明、精神文明、社会文明和生态文明的“四位一体”的富强、民主、文明的社会主义国家，并最终达到共产主义。

再次，从个体角度而言，改变我国实行了数十年的高度中央集权的计划经济体制，以及千余年的封建体制及其思想的束缚，实行多种所有制的混合经济体制，极大地改变了这一社会存在或者是经济基础，对非意识形态的上层建筑必将产生较大影响，有助于思想的解放，长远地有助于实现人的全面发展，实现人的自由与解放。

三、中西混合经济体制之共同点
1.顺应了时代发展要求
当今世界不同社会意识形态的国家，不论是社会主义国家还是资本主义国家，绝大多数都已经实行市场经济体制。

[15]大力发展市场经济，就必须要求有多元化的经济成分存在，市场经济是以细致、广泛的社会分工为基础的、以市场经济参与主体的独立身份、多元化为条件的一种经济形式。

市场经济的发展必然要求实行多元化的经济，即是说混合经济体制的存在是市场经济的必然要求。

经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。

经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生产要素在全球范围内实现最佳配置。

经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置、资本和产品在全球性流动，能够促进不发达地区经济的发展。

经济全球化要求世界经济的一体性，如前所述，市场经济是世界经济的主导力量，所有制结构的多元化是其必然要求，全球化故而也要求实行混合经济体制。

其次，经济全球化在带来诸多益处的同时也产生了更大的经济危机的风险，增强抵抗风险与危机的能力，这就要求加强政府对经济的掌控能力，增加国家经济体制中的公有制经济成分，积极发挥政府的宏观调控职能。

再次，实行多种所有制的混合经济体制有利于更为全面地参与到全球化大潮中，也有助于化解经济危机的压力与经济风险的风险。

2.国家体制内的自我完善
不论是西方民主社会主义还是我国，实行混合经济体制都是在本国原有的国家制度内进行的，纵然两者在混合经济体制的发生学、混合经济体制的成分、地位与功能、混合经济体制的指导思想、社会目标等个方面存在较大的差异，但是其出发点或者是本质目标都是一致的：实现其国家制度的自我完善，改革其传统或者是“正统”的社会制度的弊端，谋求国家
经济繁荣并以此来带动本国政治、文化的发展，同时在国际层面上推动“社会主义运动”——不论是民主社会主义亦或是科学社会主义的进行。

3.可持续发展的生态经济倾向
西方社会民主主义国家经历了长时期的传统的自由放任的市场经济模式，我国也有数十年的计划经济体制的历史。

无论是哪种经济形态，在发展经济的同时都是对环境、社会与经济的关系没有很好地予以关注和处理。

尤其是西方国家的工业化对环境造成了极大危害，西方国家所经历的现代化或者是工业化是一种以诸如财富、科学、理性等因素为主导的线性的、简单的现代化，强调人类中心主义，造成了大规模的生态灾难，社会的不平等，安全的不确性等问题。

[16]
我国在进行社会主义建设时候同样是对环境问题予以忽视。

在建国后改革开放前，斗争哲学指导着整个国家的一切，在处理经济发展与生态环境关系问题上强调的是“与天斗其乐无群”式的革命浪漫主义精神，唯心主义、主观意志超过了自然界的客观承受力，违背自然、社会发展规律；改革开放后，以经济建设为中心，主要是以粗放型经济为主要的经济增长模式，我国的工业化起步晚，起点低，而且面临快速发展的形势，容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣。

我们国家目前环境问题呈现出结构型、复合型、压缩型的特点，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境生态问题在我国快速发展的20多年中集中出现，污染物的排放总量大，工业污染结构日趋复杂。

[17]
因此，在中西方实行混合经济体制时都对经济与环境、社会三者的关系予以高度重视。

摒弃传统经济发展模式，实行可持续发展的模式，即是在开发资源的同时注意保持自然资源的潜在能力，以满足未来人类发展的需要，尽力使经济的发展与环境相协调，防止、减少并治理人类活动对环境的破坏，使维持生命所必需的自然生态系统处于良好状态。

在不同的所有制经济成分、不同市场调节机制、不同的经济实体间形成良好的资源配置配置模式，西方资本主义工业化的发展之路显示出如若要实现资源的充分有效地利用、配置，既需要私有产权主体，也需要公有产权主体，存在多元所有制经济成分的混合所有制结构既维护了经济个体对经济利益的追求，也发挥了政府的协调经济与环境的社会服务职能，将有助于形成互补共生的经济群。

[18]
四、两种混合经济体制的关系与未来走向
混合经济体制能够适应和促进不同领域，满足多层次生产力发展的要求，较好地实现社会经济发展的各项目标。

混合经济体制作为一种经济体制，是对原有单一的经济体制进行改革，采取了一种不同于传统资本主义和传统社会主义的新的经济体制。

这种经济体制吸取了传统资本主义和传统社会主义经济体制的优点，是一种既具有完备的市场机制和市场体系，有具有适度政府干预和科学计划指导的现代市场经济体制，解决资本主义国家和传统社会主义国家单一经济体制的弊端，对西方民主社会主义和我国社会主义建设都产生了积极地影响。

通过对中西方两种不同的混合经济体制比较分析，可以看得出未来一段时间内混合经济体制将会是世界经济的一个主要的情形，那么是否就意味着未来世界就会成为一个“大混合经济体制”呢？两种不同的社会形态和不同的社会制度的国家，有由过去完全抵抗逐步地转向互相兼容、互相合作的趋势，将来的世界将会是一个兼容并包各种制度长处的大混合经济体制呢？[19]亦或是两者将会是如同原初两大阵营冷战一样对立？
首先需要明确的是两种不同的混合经济体制间存在着本质的差别，即决定事物本质的主要矛盾、矛盾的主要方面是不同的：混合经济体制中公有制成分与私有成分在两者中差别明
显，进而决定着两者不同的社会形态——我国混合经济体制是科学社会主义国家体制内的自我完善，是社会主义在当前发展条件下的经济制度；西方民主社会主义式的混合积极体制本质上还是一种私有制经济体制，是资本主义社会经济形态。

其次，混合经济体制必将会在未来一段时间内主导者世界，市场经济体制继续主导世界范围内的经济发展。

但是，市场经济体制并不是意味着只存在一种形态的市场经济体制，也就是意味着不会只仅仅存在一种模式的混合经济体制，从目前的情形而言至少将会存在两种市场经济体制或者是混合经济体制模式：以私有制为核心的混合经济体制与以公有制为核心的混合经济体制。

再次，两种混合经济体制存在着诸多相似之处，但是，“社会主义经济与资本主义经济在现象上是没有区别的，只在本质上有区别，这就是内部的区别”。

[20]两者在现象层面上可以进行互相学习借鉴，但是本质属性是不会发生融合。

最后，两种混合经济体制本质差异是否意味这将会是尖锐对立关系？两者只有一方具有存在的合理性呢？混合经济体制只会是姓“私”或者是姓“公”呢？
其实这些思想在认识论上仍然是一种简单、机械的矛盾分析法：一分为二、非此即彼。

一分为二论是传统对马克思主义哲学关于对立统一矛盾规律的表述。

其实一分为二只是矛盾的划分之一，一分为二施医种矛盾存在的非常态：许多矛盾都是由对立着的或矛盾着的多方面互相联合、渗透、融合而成，由对立面—中介—对立面三个方面构成的矛盾才是是自然界、社会和思维领域的普遍现象。

矛盾存在着对立面的中介、中间环节、第三方面等矛盾的阶段形态，而且是一种实体的存在。

这也就是“一分为三”论。

它是对传统的一分为二观点的否定和突破，是对“非此即彼”的纠正和补充。

[21]
两种混合经济体制模式甚至包括民主社会主义与科学社会主义的认识也应当应用“一分为三”的视角进行认识和把握：两种混合积极体制的关系并非是简单意义上的矛盾对立，我们可以将其认为是资本主义或者是私有制向社会主义或者是公有制经济过度、变化的中间阶段，两者发展的最终形态必将是共产主义公有制。

和谐社会、和谐世界必将是执两用中、多元统一的形态，求同存异，发展自己。

我们应当在明确中西方两种混合经济体制的本质差异的基础上，正确认识两种相异的存在的合理性，学习西方混合经济体制下的发展先进经验。

其次，从对外交往的角度看，正确认识两种不同的混合经济体制，增进两者的交流，有利于扩大国际交往，当然这也是经济全球化的客观要求。

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