法约尔一般管理的主要内容_管理学——新结构、新观点、新实践_[共5页]

自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。

他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。

泰勒规定在伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作，经过工长的特别允许除外，但不得超过一周。

他认为工人是很笨拙的，对作业的科学化完全是无知的。

工人的一举一动只能严格按照管理者的指示去做，只能服从命令和接受工资。

他曾说“现在我们需要最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。

这样他才会受到有智慧人的训练”。

（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。

他所主张的专业分工，管理与执行分离、作业科学化和严格的监督等，加剧了对工人的剥削。

当时的工人将差别计件工资制愤怒地叫做“血汗工资制”。

“泰勒制”加剧了劳资之间及管理人员和工人之间的矛盾。

过去的管理仅是一般地规定任务，而现在还要规定一整套操作方法。

控制越来越严密，管理越来越专横，越来越强调服从。

由于强调采用科学的、合理的、最快的方法，工人的分工越来越细，操作越来越简单，越来越成为机器的附属品。

泰勒科学管理中所谓合理的工作量，理论上是一个工人在不损害健康的情况下，按照整个劳动期间能够维持的速度所能做出的全部工作。

但是实际上这个工作量只有经过挑选的具有不寻常体力的少数人才能完成。

例如，在上述的搬运铁块的工作中，泰勒只使用了1/8的人数，其余均因体力不够，改做其他工作。

（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

第三节 法约尔的一般管理
在以泰勒为代表的一些人在美国倡导科学管理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理论及其代表人物，其中影响最大的要属法约尔及其一般管理理论。

亨利·法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，从1866年开始一直担任高级管理职务。

他一生中写了很多著作。

其内容包括采矿、地质、教育和管理等。

特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目。

法约尔和泰勒的经历不同。

研究管理的着眼点也与泰勒不同。

泰勒研究的重点是企业内部具体生产活动的作业效率，而法约尔一直从事领导工作，所以他是把企业作为一个整体加以研究的。

法约尔的代表作是《工业管理与一般管理》。

一、法约尔一般管理的主要内容
（一）企业活动类别和人员能力结构
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种。

（1）技术性的工作——生产、制造。

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