农户小康工程工作计划

农户小康工程工作计划
为加快低收入农户迈向小康社会步伐，全面推进“创业富民、创xx强镇”战略实施，根据省市县部署和要求，结合实际情况，制定《镇“低收入农户奔小康工程”实施规划》。

一、现状分析
1.基本信息
该镇位于该县东部，是半山平原的内陆地区。

全镇面积89平方公里，耕地3.112万亩，林地8万亩。

全镇有55个行政村，400个村民小组，15370户5.1万人。

全年工农业总产值8.3亿元，其中：农业总产值8000万元，占9.6%。

农民人均收入5413元，其中：人均农业收入只有836元。

是的，它是工业经济的支柱。

农业只解决吃饭问题，农业和致富还有很大差距。

2.低收入农民和集中村的状况
据调查核实，全镇有低收入农户1060户，低收入户81户，收入在1000-1500元的农户86户，低收入农户集中村7个，低收入农户76户。

该镇经济水平虽居全县第一，但镇内经济发展极不平衡，辖区可分为三个经济区块。

西部以工业经济为主，中部以xx镇为中心，工业经济和公平贸易经济同步发展。

南方农业经济基础条件较好，工业经济也有小规模发展。

也就是说，东部的阔仓靠近以农业经济为主的阔仓山脉，农民的经济水平相对较低。

况且每个村的经济水平差距都很大。

毕竟从事工业经济的人很少，约占总人口的10%。

大多数从事农业经济的人都是传统的农业经济，充其量也就是解决温饱问题。

因此，总的来说，大多数农民的经济水平仍然达不到小康水平。

二，经济发展水平低的原因
1.传统农业观念强。

在镇上在家工作的农民，大多是守着自己负责的田地，主要依靠传统的耕作制度，产业结构单一，工业化、规模化经营观念淡薄。

即使少数农户改变单一种植方式发展经济作物，但规模小，局限于自己负责的田地，产品主要是自己生产销售。

发展深加工产品的观念落后，难以形成农业经济的发展思路。

2.抗风险能力差。

现代经济主要由市场调节，产品的生产和销售依赖于稳定
的市场。

单户农户的农产品销售经不起市场的不稳定波动。

农产品的发展难以选择，他们有严重的顾虑，无法掌握产品的市场情况。

因此，市场风险迫使农民放弃发展思路，农业经济发展成为xx指导下的难题。

3.集体经济薄弱，村基础设施落后。

农村实行农业承包责任制以来，村级集体经济的可利用资源到目前为止已经枯竭，大多数村级集体经济过于单薄，无法承担集体事业的经济运行，更谈不上支撑农业经济的发展。

由于缺乏集体经济，大多数村庄出现了面貌差、脏乱差的现象，农民生活环境落后。

4.缺乏资金。

目前单纯从事传统农业生产的农民只能解决温饱问题，没有太多的资本积累。

要投资规模经营，或者xx农业，那自然是很多启动资金。

与农民手头存款少相比，必须谨慎。

毕竟借钱投资的农民很少。

除非生产达到一定规模，否则他们被迫放弃在
2.工作原则：坚持xx领导与群众自主创业相结合的原则；坚持以户为主与整体推进相结合的原则；坚持分级负责、分类指导、分户决策的原则；坚持当期和长期增收相结合的原则。

动词（verb的缩写）规划目标
1.到2012年，低收入农民人均纯收入将达到4000元。

2.通过各种渠道，低收入家庭的生活水平将相应提高。

3.改善低收入农民集中村的生产生活环境。

不及物动词规划和实施措施
(一)促进产业发展，促进自主xx
目前全镇共有各类专业合作社12个，各类果蔬基地25个。

充分利用合作社和基地现有的发展优势，设置产业发展帮扶层级，扩大合作社和基地的带动作用，引导农民加入合作社，利用其优势，通过项目争取帮扶资金。

进一步健全完善各类农产品专业合作社，为低收入农户提供产前、产中、产后生产、技术、销售等信息服务。

聚焦杨梅、樱桃、大白桃、三元猪、土鸡、香菇、大棚蔬菜等农业主导产业。

逐步形成“一村一品”的专业化生产和产业化经营格局，着力培育区域布局、组织衔接、专业化生产的农业强村。

帮助农民发展特色农业，打造优质品牌，有效提高农业产出率，提高经营效益，实现农业增效和农民增收，保障低收入农民收入稳定增长。

(二)拓展加工渠道。

充分利用当地产业相对发达的优势，把发展来料加工作为低收入农户的创收渠道之一，大力培育农村来料加工经纪人。

鼓励企业将适合农村加工的产品运输到农村，鼓励农民积极参与来料加工产业。

积极搭建来料加工市场信息交流平台，为经纪人和农户提供及时有效的服务。

在政策上支持和奖励更好的加工材料的经纪人。

(3)大力加强各领域技术培训
以实现稳定就业和发展现代农业为导向，加强低收入农民技能培训、就业服务和就业援助。

Xx将建设养殖服务站和转移就业服务。

根据当地产业发展和企业所需劳动力，认真做好各领域有针对性的技术培训，到2012年，完成劳动力培训6000人。

1.大力提升农民专业技能。

聚焦蔬菜、水果、畜禽、绿色大米等优势产业。

结合农民需求，我们诚邀技术xx，加强农业生产中的实用技术培训，提升低收入农民自主发展、科技致富的能力。

2、大力推进农民转移就业培训。

根据这个镇上企业的发展的特点，结合企业产业需求，大力开展有针对性的实用技术培训，加快低收入农户劳动力就业转移，进一步扩大来料加工范围。

3、大力推进务工农民岗位技能培训。

根据当地农村剩余劳动力和劳务输出较多特点，采取针对性措施，按岗位要求，提高其劳动技能，扩大就业范围，增加就业机会。

（四）大力开展信贷帮扶服务
在上级政策支持下组建村级资金互助组织，改善农村金融服务，实行扶贫小额信贷制度，大力推进农村信用担保体系建设，为低收入农户发展特色农业、来料加工、家庭工业等提供小额贴息贷款，尽可能解决低收入农户发展生产和开展创业的资金需求，健全政策性农业保险和农房保险覆盖面，解决低收入农户生产和生活的后顾之忧。

（五）改善农村人居环境，加强农村基础设施建设
以xx农村建设为载体，不断深化“十村示范、百村整治”工程，推进以改善农村人居环境为xx的xx一轮村庄整治，特别是低收入农户集中村，xx应予考
虑。

深入实施康庄工程，加快村内及村与村之间道路硬化。

加大小流域治理，节水灌溉工作，增强防洪减灾能力，切实改善农村生产和生活条件。

七、保障措施
（一）加强组织xx和工作管理。

成立“低收入农户奔小康工程”xx小组，下设办公室，具体负责组织协调、业务指导、任务分解、督查考核等工作。

坚持一把手负总责、亲自抓，分管xx具体抓，一级抓一级，层层抓落实，经常深入基层调研，加强督促、检查，及时掌握工作进展，解决存在问题。

建立低收入农户档案，推进档案规范管理，提高管理的科学化、制度化水平，切实把各项帮扶措施落实到增进低收入农户的利益上。

（二）加强责任考核。

把实施“低收入农户奔小康工程”列入全镇年度目标责任制考核，深化“一户一策一xx”活动，做到“分类指导、分户决策、帮扶到户、责任到人”，把结对帮扶列入档案，以便监管，实实在在帮助低收入农户脱贫解困，创业致富。

根据档案，建立健全考核制度，杜绝形式主义、弄虚作假现象。