2011上半年党建半年督查

矿区街道2011年上半年党建工作情况汇报
各位领导：
上半年，我街道党建工作在区委的坚强领导下，在区委组织部的具体指导下，坚持以十七届五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实区委组织工作会议精神，紧密结合街道实际，把党建作为开展各项工作的重要抓手牢牢抓住抓好，扎实工作，有力地维护了矿区社会大局稳定，推进了经济社会各项事业全面发展。

现将上半年我街道的党建工作情况汇报如下：
一、强化基础工作，提升基层党建水平
（一）全面落实党建工作责任制。

年初街道党工委按照区委组织部组织工作要点，结合街道实际，研究制定了《矿区街道党工委工作规划》，成立了由党工委书记任组长的党建工作领导小组，指出了全年党建工作的重点，明确党工委委员党建包抓点和工作目标任务。

在年初工作会上，党工委与各支部签订了《党建工作年度目标责任书》，会后各支部迅速召开了支部党员大会，支部书记与全体党员签订了党员目标管理责任书，进一步明确了支部和党员的责任。

把党建工作的督促检查和考核评价落到了实处，使全街道党建工作一开始就步入了方向明确、责任明晰、操作性强的工作轨道。

（二）建立健全规范管理制度。

我们始终把不断完善党建
制度机制作为推进党建工作和实际工作的重要保证牢牢抓在手上，经过征求意见，修订完善了集中学习制度、周工作例会制度、值班制度、考勤制度等8项制度，以此规范机关干部的行为，确保机关高效运转。

同时对村级党组织“三会一课”制度、民主评议民主决策制度、党务村务公开制度、财务管理制度等12项制度或规则进行了整理汇编，以此规范村级组织工作程序，规范村干部、党员、村民代表行为，在实际执行中效果较好，村级组织各项工作做到有制度可依。

（三）认真做好党群共建工作。

我们把党建带工建、带团建、带妇建作为基层组织建设的重要内容，列入党工委的议事日程，坚持做到“四带”、“五同步”。

“四带”即坚持在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带；“五同步”即组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、阵地同步建设。

同时通过开展“美德家庭”、“学雷锋”，庆“三八”、“五四”活动，“六好”乡镇街道工会创建工作，增强了工会、共青团、妇联组织的凝聚力、战斗力和创造力。

今年团工委被评为“兰州市2010年团建工作先进单位”。

二、深化重点工作，筑牢基层党建堡垒
（一）加强党工委自身建设。

为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，党工委提出了自身建设的“五条标准”。

一是牢记一个宗旨，即为人民服务的宗旨。

二是坚持一项制度，即民主集中制制度。

三是明确党政职能，党工委的职能
是抓决策、用干部、攻难点、抓督查；政府的主要职能是小决策、大落实。

四是强化班子运行机制，即小事自主、大事议定、协调配合、经常沟通。

五是达到四项要求，即团结、廉洁、创新、实干。

这五条的执行使班子成员都能积极主动承担各自分管工作，较好的完成了工作任务，赢得了广大群众的信任和拥护，使党工委形成了一个坚强的领导核心。

（二）强化干部队伍建设。

认真开展学习型党组织创建活动。

明确了党工委中心学习组每月集中学习一次、机关干部职工每周集中学习一次。

要求每名干部职工每年记学习笔记1万字以上，学习心得2篇，领导干部撰写调研文章1篇。

每季度检查通报一次，并将检查情况列入年终目标责任考核。

扎实做好干部教育培训工作。

在邀请到区委党校老师集中面授、班子成员选学、选派、干部到市委党校集中培训以外，针对近期区上发生的村干部经济案件，为加强警示教育，我们在全区率先组织举办了加强村级财务管理培训班，就规范村级财务管理等方面邀请到了区农经办的同志进行授课，收到了很好的效果。

加强发展党员工作。

在发展党员过程中，为着力解决农村党员结构不合理问题，我们重点向农村一线倾斜，今年发展农村党员10名，严格备案管理制度和发展党员公示制，确保发展质量。

（三）加强村级组织建设。

我们始终把加强村级组织建设、充分发挥其战斗堡垒作用作为改革发展稳定的重中之重
来抓。

今年1月，我们结合全年目标责任考核，进行了村党支部书记述职活动，并参照述评结果，对各村2010年工作进行了考核定格。

加强村干部日常管理，我们要求村干部每月第一周参加机关例会，汇报上月重点工作进展情况，同时街道领导进行安排部署。

为较好解决各村办公经费不足的问题，街道每年为各村补助1万元，进一步激发了四村干部干事创业的积极性。

不断规范和落实村级民主决策程序。

认真落实“一事一议”等民主决策制度，拓宽党员群众意见表达渠道。

积极推行“四签两审”和会计代理服务制度，深入推进党、政、村、财“四公开”工作，定期向四村群众公布重要事项，保证了村民的知情权、参与权和表达权。

三、深入创先争优，增添基层党建活力
（一）精心组织活动开展。

今年来，我们结合实际制定了2011年度创先争优活动实施方案和全年创先争优活动任务分解表。

严格按照实施方案和任务分解表，责任到人，坚持推进创先争优活动。

并注重对重点时段、重点环节、不同类型的督促和指导，结合半年工作督查、年度目标考核，对各支部创先争优活动开展情况进行调研和督查，在督查推进中注重做好创先争优档案资料的收集整理工作。

确保每个支部按活动步骤、目标和任务有序开展。

（二）扎实推进履诺践诺。

一是科学承诺。

街道党工委、各党支部、全体党员深入基层、深入群众、深入服务对象，
开展“零距离”访谈，广泛听取意见建议，收集整理后郑重作出了2011年度公开承诺。

全街道各级党组织确定承诺事项43 件，并上墙公示。

二是严格评诺。

党工委利用党政联席会、每周一例会，各支部利用党员大会适时进行集中点评，并采取下村调研、个别谈心等方式进行面对面点评。

通过点评，各党支部和党员认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求取得实效。

三是积极践诺。

设立了党组织和党员承诺事项台帐，对承诺事项的内容、采取措施、时限进行登记；通过会议、公开栏等形式向广大群众通报承诺事项完成情况，主动接受群众监督；认真落实承诺的事项，各党支部、党员按承诺事项认真履诺、践诺，目前，完成承诺事项25件。

（三）积极创新特色工作。

在认真落实创先争优活动“规定动作”的同时，我们还不断拓展“自选动作”。

今年4月起，我们开展了“党员先锋岗”等评比活动。

在机关业务科室中建立以“党员先锋岗”为龙头的评比制度，以点带面开展了“先进科室”、“先进工作者”和“先进党支部”的评比竞争活动。

深入开展创优争优活动，通过开展“党员先锋岗”评比活动，以增强党员创先争优的自觉性和主动性，使每位党员真正成为一面旗帜，当标杆、做样板，起到模范带头作用。

街道广大党员干部的素质得到进一步提高，工作作风也有明显改进。

目前街道涌现出机关支部、山根村支部等先进党支部和一批优
秀共产党员，我们积极宣传他们的事迹和经验做法，进一步激发全街道学先进、争当先进的热情。

四、统揽工作全局、彰显基层党建成效
（一）以项目建设为抓手，促进了矿区可持续发展。

我们将重点项目建设作为搞好基层党建工作的有力抓手，积极谋划，狠抓落实。

沉陷区居民搬迁安置项目通过积极努力，被列入兰州市棚户区改造第三批投资计划，目前已完成8栋楼建筑主体封顶工作，累计投资1997万元。

加大窑街大什字棚户区改造项目搬迁户宣传动员力度，已与下街村委会和5院11户居民签订了拆迁协议。

积极推进塌陷区农业综合开发土地复垦项目建设，整合08、09年度土地复垦资金，重新制定实施方案，上报省市待批。

大力完善农业基础设施建设，红大板坪水利提灌工程项目已完成泵房、管道铺设等大部工程，目前电气安装工程即将结束。

（二）以改善民生为抓手，促进了矿区和谐发展。

矿区四村因历史原因，村民无地可耕无业可就，特别是小煤矿关闭以后，村民就业渠道日趋狭窄，改善民生任务艰巨。

开展创先争优活动就是要让人民群众得实惠，上半年我们通过举办就业援助现场招聘会等措施输出劳务1590人，新增就业人员416人。

发放低保金和各类补贴862.4万元，积极开展访贫问苦活动，发放各类救助金2.46万元。

积极与窑街煤电公司沟通协调，协调支付了2010年度危房丈量赔偿金3804.4
万元，并发放到村民手中，村民的生活质量有了一定程度的提高。

（三）以维护稳定为抓手，促进了矿区稳定发展。

在工作中，我们注重培育和增强党员干部在解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、保持稳定等方面的能力，充分发挥引领作用，建立矛盾纠纷排查制、领导接访制、定期督办制、包保责任制等机制，杜绝了因小煤矿补偿资金经济纠纷和采煤沉陷危房赔偿问题等矛盾纠纷而引起的大规模越级上访现象，被评为“市级平安街道”。

严格落实安全生产责任制，对非法开采露天煤矿违法行为进行24小时监控，配合区上相关部门进行严厉打击，查获盗挖车辆6辆。

（四）以统筹发展为抓手，促进了矿区全面发展。

统筹社会各项事业发展，文明创建、人口计生等社会各项事业取得显著成效。

加大窑街地区“脏、乱、差”现象治理力度，投资30万启动了以“清洁家园、美化环境”为主题的集中整治活动，清理排洪沟1000多米。

米，对沿街墙面“穿衣戴帽”，对沿街墙面进行清洗、修补及粉刷，达2600多平米。

人口和计生工作精细化、规范化、科学化水平进一步提高，人口自然出生率控制在2.14‰以内。

顺利完成了“第六次全国人口普查”和林权改革工作。

先后被市上评为“市级文明街道”、“全市防范和处理邪教工作先进集体”、“市级三级无邪教街道” “市级先进基层武装部” 等荣誉。

总结街道党建工作，我们认为全街道党的基层组织建设得到全面加强，党的核心领导地位得到充分发挥的同时，也存在以下需要进一步加强改进的地方。

一是农村党员队伍的管理需要进一步完善。

二是党员在经济建设、社会发展中的先锋模范作用发挥的不充分，党员中掌握先进技术技能的人不多。

三是个别基层党组织负责人对党建知识的学习和掌握不够，把自己当做行政负责人，存在失位现象。

下一步，我们将继续认真贯彻全区基层党建工作“541”工作思路，认真贯完善工作措施、健全工作机制，改进工作作风，全面提高基层党组织的建设水平。