幼儿园区级督导评估的困境及对策——以龙岗区为例

幼儿园区级督导评估的困境及对策——以龙岗区为例
发布时间：2021-11-26T07:13:11.138Z 来源：《教育学文摘》2021年第19期作者：彭衍淇
[导读] 在国家相关的教育制度中教育督导评估制度的重要性非常突出。

彭衍淇
深圳市龙岗区平湖街道中心幼儿园，广东深圳，518111
摘要：在国家相关的教育制度中教育督导评估制度的重要性非常突出。

它是针对我国幼儿园教育质量评价的基本制度，围绕幼儿园的综合教育效果展开全面的分析，但近年来幼儿园区级督导评估工作存在着未充分体现发展性督导评估和只督不导的情况，这些情况导致幼儿园督导评估工作的专业性受到质疑。

基于此，本文从区级督导评估队伍的建立出发，提出提高区级督导评估队伍的权威性和专业性，实时对区级督导评估的工作任务进行反思，进而在反思的过程中，提升幼儿园督导评估工作的质量。

关键词：幼儿园；督导评估；困境；对策；
督导评估是保障和提升学前教育质量的根本途径，也是政府履行普及主导职责的重要内容。

深圳市大力推进学前教育三年行动计划的进程中，龙岗区建立行政、教研、培训、督导“四位一体”的学前教育管理架构，在督导工作中着重开展督政体制与督学体制改革和探索，采取集体视导和跟踪视导形式，逐步推进规范化幼儿园建设、幼儿园等级评估等工作。

深圳作为先行示范区，大力支持深圳在教育体制改革方面的先试先行，高标准办好学前教育。

在研究龙岗区幼儿园等级督导评估工作中，围绕着影响幼儿园督导评估的因素进行分析，结合广东省幼儿园督导评估方案的各项指导指标，这样能够让幼儿园规范的对日常工作档案资料进行整理，避免任务式开展评估和迎评工作，现将相关工作进行如下说明，希望可以协助幼儿园提升办学质量，进而增强评估督导的成果。

一、幼儿园区级督导评估的意义
在现代化教育行政管理当中，教育督导占据着极为重要的位置，它不仅能够完善教育行政管理，而且还能够促进教育事业的可持续性发展。

在新课程改革开始推行以后，教育部就颁发了学前教育的督导评估暂行方法，借此推动地方人民政府和对应部门对学前教育职责的切实履行。

为了提升学前教育的教学质量，对幼儿园的督导评估也成为学前教育实践过程和理论解读过程的焦点，教育部便随着时代的发展，提出“幼儿园办园行为督导评估”的办法。

基于此本文研究围绕着龙岗区幼儿园督导评估的状况展开实地调查及斟酌审视，根据问题提出一些能提升幼儿园督导评估工作建议，这样帮助以评促建和督评结合的实现。

二、龙岗区幼儿园区级督导评估的困境概况
（一）未充分体现发展性督导评估
现阶段大力发展公办幼儿园，在公办幼儿园的数量迅速扩张的背景下，幼儿园区级督导评估工作量增大，幼儿园也出现应付式迎评工作的情况。

笔者结合访谈法和文献分析法发现，在幼儿园园长和教师的意见当中，存在类似于“过程性资料缺乏”、“幼儿园评估重心放在打印整理材料”和“区级评估过后幼儿园日常管理没有得到进一步改变”等。

通过督学们访谈中了解，等级评估过后，评估专家提出的相关发展性建议，部分幼儿园没有将其改进和采纳，没有将其落实到园区发展工作中[1]。

（二）区级督导评估出现只督不导
教育质量督导是提高幼儿园教育质量的基本途径。

当前龙岗区幼儿园数量较多，本身督导评估就是一项探索性的工作，教育质量督导目前存在一定的困难，挂牌督导、普惠性幼儿园督导、等级评估督导等多元主题督导工作，导致幼儿园和督学之间的矛盾问题日益突出。

面对这些问题，应该加强督学的培训，着重提升督学自身的专业指导水平，利用多元化的方式，逐步推进规范化幼儿园的创建，帮助幼儿园等级评估工作的顺利开展。

三、针对问题提出的督导评估对策
（一）推动幼教督导评估队伍的专业化
在改善区级督导评估问题的时候，相关部门需要完善督导评估队伍管理，提升督导评估人员的专业素养和权威性。

在督导过程中，督导转向常规化、制度化和内涵化，督导职能由监督转向指导和服务。

督导的真正价值体现在指导幼儿园发展和改进，为幼儿园的教学、课程和文化建设等提出专业化意见，促进教育教学质量的提升。

为了让督导评估队伍的专业度得到不断的提升，相关部门需要围绕着督学进行监测技能方面的培训、监测理论和实践技术层面的培训。

督导评估人员可以借此提高自身的专业性，让自己更好的适应相关工作。

督学如果不能达到专业化发展，就缺少专业权威，无法让督导的幼儿园理解、信任和认可，督导对象就无法切实感受到专业指导的作用。

除此之外，还需要幼教督学分类组建管理，分类开展专业性学习培训。

现阶段龙岗区建立了三个不同研究方向的督学工作室，通过工作室这个平台带动督学专业水平的提升，目前通过选聘的三位工作室的主持人，带领各工作室成员深入开展卫生保健、教育教学、行政管理方向研究工作，为龙岗区教育督导的改革创新贡献力量。

健全幼教督学培训培养体系，在大力推进深圳市学前教育三年行动计划的进程中，龙岗区建立健全了行政、教研、培训、督导“四位一体”的学前教育管理架构，在督导工作中着重开展督政体制与督学体制的改革与探索，并从督学实际情况调查出发，针对性地开展培训工作。

建议相关部门加快幼教督学培训大纲及培训标准的出台；加强督学培训课程开发，构建线上线下相结合的督学培训模式；引导幼教督学开展教育督导科研课题研究。

（二）对督导模式的新思考
构建“互联网+”督导评估的模式，以信息化手段为依托，创新督导评估模式，改进评估方法。

幼教督学基本上都是身兼多职的兼职督学，他们在自身工作之余，需要奔波于各个幼儿园，查阅众多资料，观摩幼儿园活动等等。

在这样的情况下借助现代化技术，减少督学们的奔波，让督学们能够静心、便捷地查看资料，有更多时间去思考和实地观察幼儿园的情况，基于相关调查提出对于幼儿园督导模式的创新思考。

借助信息化手段对幼儿园档案管理目前的现状和工作模式进行创新驱动，对幼儿园档案管理工作角色进行重塑和整理，对档案管理工作流程进行分析和优化，达到工作流程化和细节标准化的效果。

准确地说，幼儿园档案就是幼儿园发展留下的运行轨迹，全面客观的记录
下幼儿园方方面面的工作，是幼儿园各项活动和历史发展的真实记录，是幼儿园文化底蕴、园风建设的重要体现。

每个幼儿园从实际出发，梳理一套完整的、多维度的电子档案，将日常工作和各项检查及评估有机结合。

是幼儿园在活动过程中形成的对幼儿园和社会具有保存和利用价值的各种文字图表、声像等不同形式的一套历史记录档案数据中心，建立多维度的分类、存储从而可以从中检索出迎评和各部门各类检查资料。

在电子档案管理过程中，建立多维的分类方式，设置分类编目，既可以按照日常工作分类查询资料，也可以按照不同的评估目录查询资料，借助信息化技术融入到幼儿园管理模式中，帮助幼儿园档案管理迈向更高的台阶。

参加评估的幼儿园，通过相关部门搭建的教育督导网络工作平台，按照督导评估指标内容，把幼儿园档案资料以文字、图像和视频的形式上传平台，由督学进行网络化档案检查。

在网络评估的基础上，节省现场查阅资料的时间，如有特殊情况可以选择现场勘查，并提出整改意见，这样督学的专访工作会更有针对性，让督学更有精力专注到对幼儿园的指导。

督学现场评估侧重实地查看和访谈、抽查，提高资料评审质量，提高评估的精准性和效率，体现高效减负。

“互联网+”时代的到来具有突破性影响，使基于真实数据的评估成为可能。

借助现代科技技术开展评估既是规范幼儿园的日常工作，将评估变为幼儿园管理提升的过程，也促进幼教督导工作更具说服力和公信力的方法。

结束语：
综上所述，通过分析龙岗区幼儿园区级督导评估的困境和对策。

结合广东省幼儿园督导评估方案各项指标，指导幼儿园整理日常档案资料，避免任务式迎接评估工作的出现。

了解幼儿园过程性资料整理背后的问题，梳理相关的指导策略，扎实做好幼儿园督导评估工作，结合幼儿园实际制定相关的整改报告，这个报告要在科学合理的前提下，帮助幼儿园提高办学管理水平，从而提升评估督导效果。