租售同权”会成为压倒房价的最后稻草吗?
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租售同权”会成为压倒房价的最后稻草吗?
著名经济学者 于光远:
那些将“租售同权”视为“重磅炸弹”的人,一定没有认真读过广州出台的文件是怎么说的,更遑论追究政策的细节了。
其实,这个政策加上标点符合只有33个字:“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。
”没有任何操作性可言,而魔鬼恰好是在细节里。
文中的“符合条件的承租人”究竟什么样的承租人符合条件,需要什么样的条件,这里面大有名堂,如果最后细化了,也和当初的规定会面目全非。
坦率而言,这样的政策在没有优质教育资源的地区好办,但一旦某个片区有优质教育资源,几乎不可能实行。
如果真的一体对待推行,最后只有通过抓阄来决定谁能上学了。
在不考虑各种特殊通道的情况下,这个政策不一定使得学区房房价下跌,倒很有可能使得优质教育资源所在地区的房租再次暴涨。
当然,必须强调,我一直是尽快启动中国的租赁市场的。
就市场的结构而言,中国房地产市场最大对的短板就是政策过度关注销售市场,而忽略租房市场,租房市场无论是政策环境,还是市场本身的发展,都和目前中国房地产市场的体量不匹配。
去年中国租房市场租金规模也就1万亿左右,而美国高达3.5万亿。
就租房市场的未来发展而言,空间依然很大。
但是,在一线城市的租售比严重失衡,租房远比买房合算的情况下,为什么没有人选择租房,因为在很多城市,即使房子不是“炒
的”,但因为其捆绑了很多的福利,因而也不简单就是“住”的。
北京的学区房为什么到了骇人听闻的天价仍然有那么多人趋之如骛,因为大家买的不是房子,而是孩子上学的资格。
相对于孩子的前途,房价是否太高已经不重要。
你是通过高房价,在获取孩子的未来,而孩子的未来是无价的。
这种把房子的所有权与教育等公共服务进行紧密捆绑的情况下,房子当然不是简单住的。
至于其他的原因,比如,房价上涨的预期,国人的习惯,以及长期以来,中国在住房租赁公共政策层面的缺失已经是次要原因。
也就是说,在公共服务的获得上,特别是在孩子教育资源的分配上,房屋所有权相对于租赁权,具有独特的不可比拟的优势。
住房公共政策给房屋所有权赋予了很多远远超越居住功能的价值。
这是住房租
赁市场长期以来难以发展的原因,也是大家宁可选择高位接盘也不愿意选择租房的根源。
就此而言,广州的“租售同权”就是个夸大的伪“同权”,因为他只说了孩子入学的权利,但附着在房子上的,还有其他福利。
中国房地产市场化十多年来,公共政策对租房市场极其冷漠,因为政府在其中无利可图。
鼓励租房的措施很多都是隔鞋搔痒。
每年政策似乎不断在喊着鼓励大家租房,但到实际操作层面,几乎所有的政策都无法落地。
如果租赁政策真正要落地,起码要在三个方面有突破,比如,把买房和孩子入学脱钩。
买房可以入学,租房也应该有入学资格,如果规定租房有入学资格,这是广州的“租售同权”被大家热议的原因。
但因为操作上的原因,基本是不可能落实,所以学区房的价格仍然是坚挺的。
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