党的执政有效性实现的要素

必 然要求 。只有 树立 有效 执政 的价 值取 向 ， 确立 有效
执 政 的模式 ， 才能 实现 党 的功 能最 大 化 ， 执政 党 才能 树 立 自己 良好 的执 政形 象 。
（ ） 民 群 众 的 评 价 是 党执 政 有 效性 的 价 值 二 人
标 准
指政 治权 力 的效 力 。利普 塞特 曾指 出， 执政 有效 性
为， 与政党 的精 神状 态 、 价值 取 向 以及行 为 的有 效性
相联 系 。中国共产 党是人 民利益 的忠实 代表 ， 的性 党 质要 求其 必 须坚 持全 心 全 意为 人 民服 务 的执 政价 值
观 ， 人 民满 意 的地 方 做起 ， 人 民不 满 意 的地方 改 从 从
下 几个 方面 ：
意 识形 态 作 为上 层建 筑 的重 要组 成部 分 ，是政
党 凝 聚 民众 、 塑造 主导 价 值体 系 的思 想武 器 ， 以为 可 执 政者 提 供合 法性 的理论 依据 和心 理支 持 。政 治现 代 化 意味着 传 统政 治模 式 的解 体 ， “ 但 现代 化免 不 了 带 来 异化 、沉 沦 颓废 和 无常 等一 类 新 旧价 值观 念 冲
起 ， 执政 党 的有效性 得 到人 民群众 的认 可 。 使 二、 党的治 理有 效 。 化执 政能 力 优 加强 党 的执 政 能力 建设 ， 建设 在 党 内 ， 应在 全 效 局 。 的执 政能 力不 仅表 现为组 织 自身 的规 定性 ， 党 而 且 表现 为政 治 意 义上 的 规定性 。党 的执 政 能力 的有 效性 是一 个动态变 化 的过程 ， 中国社会转 型 和体制 在
一
、
政 党必 须在 科 学 、 民主 、 法治 的执 政 理念 上 对社
会利益 和资 源进行 有效 的 整合 ， 现执政 的有 效性 。 实 （ ） 一 把执 政 有效性 作 为执 政 党 的理 念 追求 思 想 解放 是 社会 变革 的前提 ，观念 创新 是 一 切 创新 的先 导 ，执 政党 只有 确 立 有效 的执 政模 式 和 价 值取 向 ， 才能 正确 把 握政 治 体制 改革 ， 提高 党执 政 的 合法 性 、 有效 性 。改 革 开放 以来 ， 随着 市场 经济 体 制 的确立 和 民主政 治 发展 步伐 的加快 ，党 的执政 意 识
党的建设要充分发挥政党政治的社会化功能适应社会结构治生活中中国共产党处于政治权力体系的核心因和直接影响着整个国家政治秩序的构建j遵循现
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口张 广辉
姜 静亚
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中合法 性是 有效 性 的 内在 依据 ，有 效 性是 合 法性 的
逻辑前 提 。对 于执 政 ６ ０年 的 中国共产 党 来说 ， 同样
政 治 上 已经觉 醒 的人 民群众 ，必 然 会在 社会 生
活 中确 立 评价 党 的执 政有 效 性 的价 值标 准 ，即根据 自身 愿 望 和 利 益 及 其 实 现 程 度 来 判 断 党 执 政 的成
条 件下 整齐 划一 的思维 模式 ，一定 程 度上 影 响着 党 执 政有 效性 的提 高 。 因此 ， 确立 有效 执 政 的理 念 ， 改 善执政行 为 ， 高执 政效 率 ， 提 是实 现执 政有 效性 的
零 ｔ 琵鬣ｉ 甏 ｜ ｉ 卑 共 山 西 省 直 机 关 党 校 学 报 ２ ０ 鼍 誊 ０ ９年 第 ６
是指 “ 实际 的政绩 ， 即该制 度 在大 多数 人 民及势 力
集 团 的大商 业或 军 队 眼 中能满 足政 府 基本 功 能 的程
度 ”Ｉ ｌ 】 。近代 以来 民主 政治 的演进 逻辑表 明 ， 党 政治 政 与 国家 现代 化 的趋 势是 一 致 的 ，其 存 在 和发 展 的必 然 性 蕴 涵在 高 度 的 合 法性 与 执 政 的有 效性 之 中 ， 其
效 。换个 角度 ， 政党 的形 象从 表面 上看是 社会 公众对
也存在 着执 政 有效 性 的 问题 。执 政有 效性 的实 现是
一
其 的评 价 和 态度 ，但 在 本质 上 却涉 及政 党 的实 际行
个艰 巨复杂 的综 合 系统 ＿ 程 ，其要 素 至少 包 含如 ［
执政 理念 有效 ， 提升 党的 形象
转 轨 的历 史时期 ， 的执 政能 力更需 不断提 高 。 党
（ ） 强对 意识 形 态的引 导 一 加
不 断觉 醒 ， 力下 放 、 构精 简 ， 些 都 是 探 索 权 力 权 机 这 理性 运 行 的有效 实 践 。政 治权 力改 革 的本 身 是为 了 实现 执政 党 执政 的有效 性 。但 是一 个 无法 回避 的事 实是 ，过 去 革命 战 争年 代斗 争 哲学 和 长期 计划 经 济
、
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突造 成 的消极 面 ” ２ 此 ， 。［ １ 因 加强 对 意识 形态 的引导 ，
【 作者简介］ 张广辉（９ ４ ） 男， １８ － ， 南京政治学院上海分院政 工系三队 研 究生 研 究方向 ： 执政党建设 姜静 亚【９７ ） 男， 南大学法学专业 解放军 某部干部 处 千事 研 究方向： １７ 一 ， 河 党的建设
（ 南京政 治学 院上 海分 院 ， 海 上
【 摘 要】
Байду номын сангаас
执 政 的合 法性 建 构 在 有效 性 基 础 之 上 ？执 政 有 效性 的要 素 是 ： 政 理 念 有 效 ， 升 党 的 形 象 ； 的 治 执 提 党 理 有 效 ， 化执 政 能力 ； 政 过 程 有 效 ， 升 执 政 品格 。 优 执 提
【 关键词】
执政合法性 ； 有效性 ； 构建 【 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】 ６ ４ １ ７ （０ ９ ０ — ０ ２ ０ １ ７ — ６ ６ ２ ０ ）６ ０ ２ — ２
｝ 中图分类 号】Ｄ ５ ２
有 效 性 （ｆ ｃ ｖｎ ｓ） 念 源 起 于 西 方 政 治 学 ， ｅ ｅｔ ｅ ｅｓ 概 ｆ ｉ