环境监测弄虚作假制度

防范和惩治弄虚作假行为规定
文件编号：_ G1-009版次：—AQ 编制：一.日期：—
审核：—.日期：—
批准：—.日期：—
1
为确保本公司出具的环境监测数据准确、客观、真实、可追溯，防范和惩治弄虚作假行为，
依据《中华人民共和国环境保护法》、《检验检测机构资质认定生态环境检测机构评审补充要求》和《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发（2015）175号）等有关法律法规和文件的规定，结合本公司工作实际，制定本规定。

2适用范围
适用于本公司环境监测数据弄虚作假行为的防范、判定及惩治。

3职责
公司管理层及各技术部门（现场监测部、分析测试部和质量控制部）负责人负有依据本规定实施弄虚作假行为的防范、判定及惩治的职责。

公司所有员工有权举报环境监测数据弄虚作假行为，向管理层提供基本事实线索或相关证明材料。

4工作程序
4.1弄虚作假行为的防范
公司将采取如下措施防范弄虚作假行为：
4.1.1开展员工诚信培训，使员工树立诚信、守法、合规的意识；
4.1.2开展《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发（2015）175号）培训I,明确告知员工弄虚作假行为的含义，及判定为弄虚作假行为给公司及个人带来的严重后果。

4.1.3开展《检验检测机构资质认定生态环境检测机构评审补充要求》培训，使采样与分析人员、审核与授权签字人明确其分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责的规定。

4.1.4制定全覆盖的质量监督方案，开展对现场监测及采样、分析测试与报告编制等各环节的随机、全覆盖式的监督检查，使监督检查日常化、制度化，与绩效考评挂钩，构建完善的监督机制和监督氛围，督促岗位员工自觉、严格执行监测标准、技术规范、质量体系要求及监管部门的法律法规。

4.2弄虚作假行为的惩治
4.2.1弄虚作假行为的判定
以下情形将被判定为弄虚作假行为：
421.1未经批准部门同意，擅自变更、增减环境监测点位或者故意改变环境监测点位属性的；421.2故意更换、隐匿、遗弃监测样品或者通过稀释、吸附、吸收、过滤、改变样品保存条件等方式改变监测样品性质的；
4.2.1.3故意漏检关键项目或者无正当理由故意改动关键项目的监测方法的；
421.4故意改动、干扰仪器设备的环境条件或运行状态或者删除、修改、增加、干扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序，或者人为使用试剂、标样干扰仪器的；
1.1.1.5故意不真实记录或者选择性记录原始数据的；
421.6篡改、销毁原始记录，或者不按规范传输原始数据的；
421.7对原始数据进行不合理修约、取舍，或者有选择性评价监测数据、出具监测报告或者发布结果，以至评价结论失真的；
4.2.1.8擅自修改数据的；
4.2.1.9原始记录与电子存储记录不一致，或者谱图与分析结果不对应，或者用其他样品的分析结果和图谱替代的；
4.2.1.10监测报告与原始记录信息不一致，或者没有相应原始数据的；
4.2.1.11监测报告的副本与正本不一致的；
4.2.1.12伪造监测时间或者签名的；
4.2.1.13通过仪器数据模拟功能，或者植入模拟软件，凭空生成监测数据的；
4.2.1.14未开展采样、分析，直接出具监测数据或者到现场采样、但未开设烟道采样口，出具监测报告的；
4.2.1.15未按规定对样品留样或保存,导致无法对监测结果进行复核的；
4.2.1.16涉嫌篡改、伪造监测数据的情形。

4.2.1.17假行为的调查
422.1现场监测或采样环节弄虚作假：条件允许的情况下进行现场重新采样、测试验证。

收集现场监测或采样原始记录（含仪器存储文件或打印记录）、现场工况记录、样品保存和交接记录、现场封存的样品、有关照片、音像、监控视频等资料。

由公司管理层进行综合调查，确认。

4.222实验室分析环节弄虚作假：收集分析原始记录（含仪器谱图和自动存储记录）、质控措施记录、试剂标物的购买和配制记录、环境条件记录、仪器使用记录、留存样品、有关监控视频等资料。

由公司管理层进行综合调查，确认。

4.223报告编制环节弄虚作假：收集检测报告（正本和副本）及所有监测原始记录、报告审核记录，以及其他存档资料等书证。

由公司管理层进行综合调查，确认。

4.2.2.4对举报情况下的调查，将分发生的岗位依上述流程进行综合调查，确认。

4.2.3弄虚作假行为的惩处
对于经查实存在环境监测数据弄虚作假行为的人员，依据公司奖惩制度予以罚款、降薪、降职、解除劳动合同等处罚。

违反法律法规的，移交司法部门处理。