探析母公司对海外企业财务管理问题

１ ．理顺 管理机制 、 全机构 。这是进一步加 强海外业务财 能在 事实上鼓励 了海外业务 设立既不为 当地 税务和 审计机构 健 务管理的先决条件。加强海外业务的管理 ， 首先必须 明确界定 察觉 、 也不 为母 公司掌握 的第三本 账， 后造成母 公司对海外 最 上级相关管理 部 门职责 ， 统一 公司海外业 务管理主 体， 明确母 业务的财务失控 ， 最终导致 国有 资产流失 。 公司各 部门对于海外业 务管理 的分工和 职责， 尽量缩短海外 业
管理实现对 海外业务的财务集 中控制 ， 为更 高层面 的发展战略 团资 金管理 ， 首先要 规范海外业 务的开户行选 择， 海外业务应
（） ３ 作为财务控 制的重要手段 ， 还应 强化海外 业务 的预 算
务管理机制模糊 不清 的过 渡期。避 免海 外业 务管理的分散性 ， 管理 ， 尤其 是将对海外业 务及其 管理人 员的绩效管理与预算管
缩 短管理链条 、 降低 管理成本 ， 也使海 外业务部 门在管理流程 理紧密结合， 这样才 能确保预算得到真正落实 。通过对 预算调 中明确 自身职责和地位 ， 上传 下达 ， 提高管理效率 。 制。 为确保财务 目标的实现 ， 更好地发挥激励机制 的功能效应， 整 的审批 ， 母公 司也能及 时掌握 海外业 务的各种动态 ， 能够 及 （） 资金管理方面 ， ４在 则应 根据海外业 务及其 当地 的具体
２ ．强 化财务 控制 ， 实行财 务集 中管理 ， 推行 全面预 算控 时作 出反 应 。
必须强化对海外业务 的财务控制 ，其核心就是财务集 中管理， 情况 ， 充分利用 国际银行及银行 间高效 的电子银行系统 ， 实施 财务集中的核心又是资金的集中管理。母公司应通 过财 务集 中 统收统支或现金集合库 等方 式， 统一集 团的资金管理 。统一集
探 析母 公 司对 海外企 业财务 管 理 问题
李德 强
（ 中铁 国际经济合作有限公 司， 北京 １ １ ） １ ０ ０ ３
【 摘
要】如果说 打开国 门、 招商引资的“ 引进来” 战略是使我 国经济取得 巨大发展 的“ 牵引力” 的话 ， 开拓 海外市场、 积极 建立
我 国跨 国公 司的“ 出去 ” 走 方针则是增加我 国经济发展动力和后 劲的“ 助推剂” 海外投资在取得 巨大成效 的同时， 。 也存在不容忽视
１ ．规范海外业务运作的文件和管理办法相对缺 乏。通常 可流于形式 ， 照搬政策。集团的统一财务管理制度应对集 团内 来说， 企业 内适用于 国内业务 的财务管理有很多 比较成 熟的法 部所有境内及海外财务业务有约束力和指 导性 。当然针对各海 规依据和管理办法 。对 于海外业 务， 由于各业务所在地之 间具 外业务所在地法规政策的差异性 ， 各海 外业 务主 体也可在集团
的问题 ， 题 突 出地表现在 海外企业的财务管理上。分析 了我 国企业海外投资在财务管理上存在 的问题 ， 问 并提 出了加强海外业务
财务管理 的措施。
【 关键词】母公 司； 海外企业 ； 财务管理
一
、
我国企业海外投资在财务管理上存在 的问题
自身经营 目标和发展 战略要求 的统一财务制度 ， 且财务制度不
本 的浪 费 。
部获得 的汇总财务信息基础达到统一 ， 为管理层 提供有效及时 的管理依据。在海外业务财务核算上 ， 应避免设置“ 两本账 ”为 ，
３ ．财务 管理水平较低 ， 不适应海外市场高风 险的要求 。由
于海 外业务发展迅 速 ， 相关人才储 备没有跟 上， 多管理制 度 了短期局部利益而在当地设立账外账 ， 许 逃避税收或 回避当地政 都是粗线条 的沿用 国内业务 的管理办法 ， 不能完全适合海外业 府和 审计的监督检查。“ 两本账 ” 的做法， 在短期 内虽 能解 决效 务 的实 际需要 。从机构设置上 ， 许多海外业务 的一线管理机 构 益 问题 ，但 会给海外业 务及其母 公司造成潜在 的损害和后遗 由于人员储备不足等原 因过于精简， 导致管理上不完全到位 。 症： 首先 是不合法 的账外交 易不受保护 ， 一旦 与客户发生 贸易
４ ．缺乏有效 的监督管理风 险意识薄弱。海外业务具有 高 纠纷 ， 无法通过法 律途径得 到解决 ； 其次账外 收支一经 当地海 风险 的特点 ， 需要 加大监管力度 ， 由于管理链条长 、 海外业务 管 关或 税务机关 察觉， 补交税款 、 高额 罚款和其他 可能的法律追
理人员缺乏和素质不足等多种原因， 监管很难到位 。 二、 加强海外业务财务 管理 的措施 究， 将带来效益上和声誉上的更大损 失。更严重 的是 ， 如果母公 司着 眼于眼前利益 ， 海外业务 设置账外账予 以默许 ， 对 就有可
团型企业 ， 对海外业务 没有 一个 统一的管理， 母公司与各 子、 分 权 限控制制度 ， 结合 所在 国的具 体会计制度 ， 通过 统一的会计
公司多头出击 ， 力量分散 ， 重复消耗 ， 至造 成内部竞争的 内耗 软件 ， 甚 实现集 中核算 。并借鉴先进管理经验， 对账务进行集约化
பைடு நூலகம்
局面。没有整 合集 团 内部的海外经营资源和力量， 造成管理成 处理 ， 使集团 内部的核算办法统一 ， 会计政策统 一， 使母公司总
体情况千差万别 ，相对而言统一而适用 的管理 办法 要少得多 ， 统一财 务管理制度 的基础上编 制适合 自身情 况的附加管 理条
实 际需求情况却恰恰相反 ， 海外业务更需要来 自于总部 的政策 款 ， 报 备 母 公 司 审 查合 理 通 过 后 尚可 执 行 。 需 性指导和业务流程约束 。 （） ２ 建立强有力的财务集 中控制系统 。借助集 团企业 内部 ２ ．管理体制 不顺 ， 管理级次多 ， 管理成本高。部分大型集 Ｅ Ｐ系统和国际银行 的电子银行系统等工具，实行合理有 效的 Ｒ