申论综合分析题

申论综合剖析题
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一、医疗卫生
例题：当人们患上重病重病无钱救治时，常常求援于社会放心捐助,固然爱心无穷，但获救者毕竟是少量,特别在乡村 ,一些农民常常是小病拖成重病再治, 并且经常“因病返贫” ，请你说说对这种问题的见解。

现在社会“看病难、看病贵”现象已成为常态,固然我们惊喜地看到社会救援能够缓解
一部分人看病的压力，但社会的爱心力量是有限的 ,不过依赖社会救援解决看病问题其实不是一
项长效体制。

这一现象产生的原由有以下双方面:
一方面 ,当前在我国就医成本较高，没有医保的支持 ,农民以致一般公众难以负担得起昂贵的
医疗花费 ,这说了然我国现有的医疗系统仍旧不够完美，未能赐予弱势集体以政策上的
照料，医疗改革的成就尚不可以惠及全部人；
另一方面 ,就医不方便，也致使了农民不肯去就医。

乡村地域的医疗水平有限，医疗点
的布局也不合理,未能覆盖全部的乡镇。

针对以上现状，我以为能够有以下整顿措施:
就国家而言 ,一方面急需深入医疗系统改革,缩短医药等商品的流通环节，促使药厂与医
院的无缝对接，降低公众的就医成本,另一方面，成立完美的社会保障系统,把基层人群拉入保障范围 ,保证农民的就医能力；
从地方政府来说，应合理分派医疗资源，增添医疗服务点，全面覆盖广大的乡镇地域，
保证公众就医的便利;
从社会层面来讲，一方面 ,要多鼓舞医疗卫生方面的人材投身乡村,壮大乡村的医疗队伍，增强乡村的医疗服务资源,另一方面，也要鼓舞社会各界人士踊跃参加慈善，完美社会救援
系统。

我相信，经过这些踊跃的整顿措施,能够有效改良我国“看病难、看病贵”的现状。

二、食品安全
最近几年来 ,我国“毒奶粉、苏丹红、地沟油”等食品安全事件频发,需要惹起国家、政府和
社会各界人士的高度重视和深刻反省。

这些事件的发生我以为有以下几点原由：
1. 我国对于食品安全的法律法例不够完美，一方面,在我国食品德业的准入门槛较低,缺乏明确严格的准入标准，另一方面，违纪成本过低，致使一些商家不惧挑战法律的底线。

2．我国还没有成立完美的食品安全看管系统，有关部门在颁发允许证的时候，家的经营资历和安全卫生进行严格的审察，地方卫生和质监部门在平时管理时
的看管力度不够。

没有对商,对食品安全
3．商家为了追求利益的最大化，在市场竞争中缺乏基本的道德诚信。

本，采纳一些偷工减料或是李代桃僵的方法,有些甚至无证经营。

为了降低生产成
4. 广大花费者缺乏对不合格食品的判定能力，特别在广大的乡村地域,因为生活水平所限,会买一些价钱较为便宜的食品 ,而在这些食品中就不乏存在问题食品。

针
对以上现状 ,我们能够采纳以下措施 :
1.国家一方面应当完美相应的法律法例 ,加大对违纪行为的处分力度，另一方面也要成立
与国际接轨的食品安全监测系统。

2．地方政府和行业主管部门要提高食品安全的准入门槛，从原资料的采买、生产、销
售的一条龙检查系统进行严格的看管，对于从事食品生产的公司和人员增强培训和业务指导,要求持证上岗。

,
3. 要合理利用媒体这一平台,一方面要向广大花费者宣传差别不合格食品的方式方法
鼓舞广大花费者加入到抵挡不合格食品的队伍中来，另一方面也能够经过放大一些优良商家
和曝光一些问题商家的事迹,来提高社会对这一问题的注意,惹起全社会的反省。

相信经过以上的努力，毒奶粉这样的现象会在我国渐渐减少直至消逝。

三、科学行政、民主行政
例题：严格执法,“有法必依，违纪必究”，这是我们一定坚持的原则,但上司又要求我
们“和睦干群关系” ，对此你怎么看?
我以为 ,严格执法与“和睦干群关系”之间其实不矛盾,二者互为增补,相辅相成 ,缺一不行。

一方面，依法行政是和睦干群关系的基础。

只有政府依据法律做事，依法治国,才切合建想法治国家的要求,才能修建优秀的公共次序，进而更好地保护广大人民民众的合法权益。

另一方面，和睦的干群关系也能减少行政机关在执法过程可能碰到的阻力和摩擦，是贯彻履行“有法必依、违纪必究”的有力保障。

为了充足表现服务型政府的效能，办理好严格执法与和睦干群关系之间的关系问题,我们政府应当成到科学行政、民主行政。

第一，政府执法过程中,应当以法律为准绳,严格恪守纪律法例的各项规定，慎用法律赋
予自己的自由裁量权，加大对法律法例的宣传力度，保护法律的公正公正,做到有法必依,执法必严，违纪必究。

第二 ,在执法的过程中,政府也应将以人为本作为其执法理念,多站在人民民众的角度看
问题 ,想方法。

同时，也要讲究执法的技巧,采纳劝导联合的方法，的确保障人民权益，帮助
人民民众解决困难。

假如能做到如上两点，我相信，不单会切合上司领导的要求,也能充足知足民众的需求，
建立优秀的政府形象。

四、生产安全
例题：我国的矿山安全生产问题面对着严重的局势。

特别是一些小煤窑, 透水、瓦斯爆炸、坍毁屡次发生，矿工的人身安全得不到基本保障。

请你对这种现象说说自己的见解。

因为观点的误差,制度的缺失等原由,致使小煤窑透水、瓦斯爆炸、坍毁等事故频发,矿工的生命安全得不到保障，安全生产面对着严重的局势，这也急迫需要国家的高度重视。

对于这一问题的产生原由，我以为有以下几个方面:
第一是观点的误差,一方面地方政府也一味地追求当地的经济发展，煤窑老板一味地追
求经济效益，缺乏以人为本的科学生产理念，忽视了矿工们的生命安全。

另一方面，矿工由
于所处环境及所受教育的限制,缺乏保护自己合法权益的维权意识。

其次是国家制度的缺失。

我国法律固然规定了对违犯生产安全行为的处分,可是有关规定仍旧不够齐备,在某些方面也存在着必定的空白,凡是发惹祸故以后，责任方总不可以获取强
有力的惩办 ,在受害者付出生命的高昂代价时,责任人所付出的违纪成本几乎能够忽视不计。

最后是管理的不到位。

煤窑的经营常常缺乏必需的安全设备,几乎不会对矿工进行防备
灾害的知识技术教育，矿工缺乏应付灾害的基本技术,这就致使了一旦事故发生,便会造成较
为严重的结果。

面对这般严重的局势，我们能够经过以下措施将安全生产落到实处:
第一 ,要转变地方政府一味追求经济发展的政绩观,也要改变煤窑老板的生产经营理念，
以矿工的生命安全为第一优先,安全生产 ,科学生产。

同时 ,也应增强对矿工的安全生产意识的
培育 ,提高他们应付突发灾害的应付技术。

第二，一方面国家要完美相应的法律法例，增添违纪的成本，另一方面地方政府也要加
大督查和巡逻的力度,提高安全生产公司的准入门槛，对安全生产事故要推行问责制。

第三 ,行业主管部门应当对投入生产经营的煤窑进行逐个排查,对不切合国家生产标准的
煤窑进行限时整顿或许责令其停产休业，同时也要增强对煤窑进行安全生产知识的普及和业
务指导，完美煤窑管理。

,总之，发展是硬道理,硬发展不是好道理,我们要加速转变经济发展方式，不不过让矿山
也让铁路道路桥梁房子都远离危险，向惨剧说“不”。

五、出行难
每逢清明、五一等法定假日,这种出游、返家等大面积人口流动的时候都是对公共交通
的一个巨大考验。

近些年来，我国出行难的问题愈发凸现出来。

究其原由 ,我以为有以下几点：
, 1．我国的公共交通发展还不行熟。

一方面,城市公共交通资源有限，交通承载力有限
再加上有些公共交通系统缺乏合理规划,难以充足知足民众的需求,特别在顶峰时段，城市公
共交通资源欠缺的情况更为显然。

另一方面，我国交通管理水平不够先进,应急措施不够到位，一旦在顶峰期间碰到交通事故,便会造成那一地域交通系统的瘫痪。

2.我国人口基数大,跟着最近几年来国家经济的飞快发展，私人车的数目也急剧增添,也对城市交通系统造成了不小的压力。

３. 市民文明出行意识淡漠，在公共道路的出行过程中存在一些挤占车道等不文明现
象，影响了城市交通系统的服务速率。

针对以上现状，能够采纳以下解决方法：
１．就国家角度而言 ,要提高公共交通发展战略 ,增添对公共交通系统规划的研发力度，应鼓
舞各个城市优先发展公共交通。

2.地方政府第一对于道路要科学规划，合理布局，在城市交通中赐予公共交通的投入
力度 ,让利于民 ,让百姓能享受便利通畅的交通。

3. 新闻媒体要宣传低碳环保的出行方式，深入环保节能生活的理念,呼吁广大市民多使用地铁、公交等出行方式。

六、公共安全
向来以来，打击违纪犯法都是我国需要严肃对待的事情,要想在这件事上获得打破性进展，我以为，第一应当理解我国在这方面还存在哪些不足:
第一，我国的法律系统还不够完美,跟着科技的日异月新，违纪犯法的手段更是层出不
穷 ,致使我国现行的法律法例不可以完整地规制全部的行为，给违纪犯法分子留下了一些
能够钻的空子。

第二，我国对违纪犯法的打击力度还不够,公安执法部门的工作效率和工作能力还存在
着可提高的空间。

第三，在碰到违纪犯法行为的时候，广大市民常常处于明哲保身的想法，充耳不闻,缺少敢于勇于同违纪犯法作斗争的精神,必定程度上也滋长了违纪犯法分子的猖狂气势。

面对这样的状况，我国能够从以下几方面着手整顿：
第一，国家要成立健全完美的法律系统，填充法律空白，提高违纪成本。

第二，地方政府要建立省、市、县、乡等多层的联防系统，做好预防违纪犯法的措施。

第三，行业、公安部门对违纪犯法的行为要严苛打击，公安干警要提高破案的能力和速度有
效震慑犯法分子。

第四，经过媒体、网络等平台加大法制宣传，呼吁广大市民共同和违纪犯法行为作斗争，
对见义勇为的行为赐予必定的物质和精神上的奖赏。

相信经过国家，政府以及全社会的共同努力，我国的违纪犯法现象会获取有效地规制。

七、网络文化
例题：认识“微博”并掌握其技术,成为当下政府官员接受培训的“必修课”，新浪微博
中代表政府机构的微博有数千家, 成百上千的官员开通实名微博,有媒体还评出“微博界最具
影响力中国官员20 强”。

但也有一种声音表示“微博不服侍官腔”。

对此，你有什么想法？
“微博”的出现，惹起了一系列的影响,同时 ,也引起了我们对网络流传特别是网络政务
这把双刃剑的思虑。

第一，我以为这是一个令人惊喜的发展和进步。

网络技术,成为现在这个信息时代和多
元社会的崭新流传手段,为我们政府政务工作供应了一个更广阔更便利的崭新平台,也为全名
的社会参加打通了一个亘古未有的互动渠道。

一方面 ,网络微博能够让各级政府直接认识到原生态的民情民心,优化政府决议，既减少
了凭空捏造一拍脑袋的决议,也便于第一时间了解突发事件,第一时间帮老百姓解决难题。

同
时，微博的老百姓化定位也拉近了官员和百姓的距离，增强了政府形象的亲和力。

另一方面，微博给网民供应了一个表达、参加和督查的新渠道,最近几年来 ,每每出现的舆情督查政府纠错 ,网络反腐赃官落马等事情都让我们看到了微博表达民心的力量。

可是 ,陪伴着“微博不服侍官腔”的声音,我们也看到了微博的“双刃剑”成效，微博政
务在推动过程中常常会事与愿违。

第一 ,政府的各部门网站上所挂出的信息缺乏民众所需要的信息,也极罕有互动的窗口，
即使有 ,对于一些民众的留言也多是模板化的回答。

这样的“官腔”简单惹起社会民众的不
满。

第二 ,一些官员在微博你老是居高临下地端着官架子 ,对于民众一些不一样的声音，有些官员
甚至封闭跟帖功能 ,这也惹起了网民们的讨厌。

并且，有些官员知足于网络信息，而忽视了去基层
的本质观察，缺乏了与民众当面的直接交流。

第三，网民们在参加微博问政是有时不够理性和律己 ,有时会发布一些过激言论 ,这是滥用话语
权的一种表现。

面对微博的“双刃剑”效应，我们应当扬长避短，充足弘扬网络、报纸、电视等平台的
踊跃成效,对其负面的方面进行必定的规制，使之成为服务型政府与民心舆情交流的有效通
道。

八、三农问题
十八大报告中重申 ,解决好农业乡村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是
解决“三农”问题的根本门路。

要加大兼顾城乡发展力度，促使城乡共同繁华。

加大强农惠
农富农政策力度 ,让广大农民同等参加现代化进度、共同分享现代化成就。

加速发显现代农
业 ,增强农业综合生产能力，保证国家粮食安全和重要农产品有效供应。

深入推动新乡村建
设和扶贫开发,全面改良乡村生产生活条件。

着力促使农民增收，保持农民收入连续较快增
长。

坚持和完美乡村基本经营制度,建立集约化、专业化、组织化、社会化相联合的新式农
业经营系统。

改革征地制度,提高农民在土地增值利润中的分派比率。

加速完美城乡发展一
体化系统体制，促使城乡因素同等互换和公共资源平衡配置,形成以工促农、以城带乡、工
农互惠、城乡一体的新式工农、城乡关系。

坚持以家庭承包经营为基础、统分联合的双层经营系统,是党的乡村政策的基石,也是最
,
合适国情的乡村基本经营制度。

中央提出，改革土地制度既要考虑提高土地的因素利用效率
也要考虑乡村社会组织构造的稳固。

立足人多地少的基本国情,在坚持土地用途管束和农地
农用的前提下推动改革,最大限度地保护耕地资源和农民的土地权益。

在提出“城乡发展一体化系统体制”的当下，农业经营系统上的改革会渐进式的推动中国
乡村文化、社会组织架构的演变,田户传统的意义上的单打独斗式的经营没法适应商业化的
发展需求 ,集约化、专业化、组织化、社会化与历史上的农业合作社期间有着完整不一样的质
的差别。

中国农民在获取土地后，运用现代化的营运手段从头组合资源,实现土地使用、变换的
多赢。

在十八大报告中增强“新式农业经营系统”的成立既是对三农问题的负责,也是走利用
经济先行带动三农问题渐次解决的稳重的策略。

面对中国的未来,城市的变化诚然令人惊讶，
但新一轮的农业经营系统的改革不仅会解决三农问题的沉疴,亦会向中国社会的发展开释巨
大的正能量。

措施： 1.国家一方面要加速社会主义新乡村建设,推动农业现代化,加大对三农问题的投
入,赐予更多的优惠政策 ,真实地实现惠农利农 ,推行良种下乡、新建农田水利设备、科技支农
兴农等措施。

另一方面也要提高农民在人大代表中的比率，的确保障农民当家作主的政治地位。

2.乡村基层组织要加速家产构造的升级,对农产品进行深加工,延伸农产品的家产链，增
加其附带值 ,进而提高农民的整体收入。

并将主要精力投入到发展栽种业上,保证 18 万亿亩的
耕地红线不破 ,保证粮食供应。

３ .社会应供应给农民更多学习培训的时机，经过技术培训，提高生产力的效劳,帮助他
们提高 ,经过知识培训帮助他们在知识上脱贫。

九、教育
例题 :近期 ,某市数对父亲母亲放弃城市学校教育，利用乡村荒弃小学,自己办学教育孩子。

家
长坦言，对现行教育系统失掉信心,不得已探究能保护孩子本性的教育之路。

但教育部门认
为此举违犯我国“义务教育法”规定，也不利于孩子融入社会。

你怎样对待此类现象。

数对父亲母亲放弃城市学校教育 , 自己办学教育孩子 , 这是一种自我试试的探究 , 其出发点是好
的，也是对孩子的一种针对性教育，是为了保护孩子的本性。

这表现了我国的教育方式尚
不可以知足社会需求，教育改革中也出现了问题。

可是，好像教育部门所说，此举的确违犯了我
国“义务教育法”的规定 , 剥夺了孩子受教育的权益，缺乏与同龄人的交流和交流，对于
孩子的身心健康也会有所影响。

在应试教育的模式下 , 在达成基础课程的同时 , 也的的确确地扼杀了孩子的本性 , 减少了他们的
创建力和实践时机。

这无一不表示我国当前急需进一步深入教育系统改革：
1．学校要连续推行素质教育, 依据社会的需求设置课程，着重对孩子个性的培育。

2.建立正确的教育观 , 不要一味地只看到分数 , 给孩子一些自由发展的空间。

３ . 要减少孩子的负担和压力，给他们多一点的时间去接触社会 , 多开发一些教育产品去知
足社会的需求。

在不久的未来，孩子的童年将不再不过作业和考试，而是更为的丰富多彩。

十、减小贫富差距
改革开放以来,我国的经济有了飞快地发展，跟着一部分人先富起来，社会贫富差距也
愈来愈大，这急需我国着手去改良这样的场面，减小贫富差距，达到共同富饶。

第一 ,最根本的仍旧是发展经济，增添公民收入。

,首次分派与再其次，国家要经过宏观调控的手段，利用税收杠杆对社会进行二次分派
分派相联合 ,再分派时更着重公正。

再来，地方政府要科学分派社会产品,拟订向中低收入者倾斜的政策。

最后，社会也要供应就业岗位拓宽就业渠道，提高中低收入者的收入水平。

十一、农民工
例题：农民工的地位与权益问题惹起了全社会的宽泛关注。

近几年，每一年都有数位农
民工入选为全国人大代表。

XX 直辖市人大常委会审议经过了对于建立“农民工日” 的议案，将每年 11 月的第一个礼拜日，定为该市农民工日。

请就此类现象说说你的见解。

农民工入选为人大代表以及建立“农民工日” 等措施都让我们看到了现在政府对农民工
问题的高度重视。

一方面 ,这是观点的进步。

跟着社会的发展，农民工集体不行阻拦地成为社会发展城市
建设的重要构成部分,这是改变城乡二元构造推动城乡一体化进度的必定结果。

但是,不可以否认的是我国数以亿计的农民工集体长远难以获取公正的待遇，蒙受着巨大的生活压力和“歧视”。

现在政府的这些措施意味着广大农民工的政治权益和社会地位获取了亘古未有的认
可与尊敬。

另一方面，这也是制度的推动。

农民工走进国家权益机关，这是人民代表大会制度的本质
要求 ,也是社会主义民主的重要表现。

这意味着中公民心渠道特别是来自最基层一直被忽视的农民
的意向获取更为直接、有效的表达。

可是 ,这还远远不够 ,改良农民工的现状需要远不不过是一位两位符号式的代表，也不是
一个城市政绩式的节日，而是更多更为本质的政策。

第一 ,在城乡二元构造之下，农民工的户籍、社会福利等方面都得不到应有的保障，政
府应着力改良不合理的户籍制度,赐予农民工应有的社会保障。

其次，农民工的问题其实不不过一个人的问题,而是一个家庭的问题。

在儿女就学，家庭
住宅等方面，农民工也面对着融入城市的道道门槛。

政府应当供应一系列的均等化服务，在学区区分等方面都需要详细地细化落实。

最后 ,城市的居民并未赐予农民工这个集体应有的认可和尊敬,这是值得我们每个人反
思的。

社会应当增进包含采纳,经过一些媒体平台让广大城市居民看到农民工在城市建设中
做出的巨大贡献，呼吁城市居民要对农民工有最最少的尊敬,并呼吁广大有识之士为争取农
民合法同等权益而共同努力。

相信 ,跟着制度建设的全面推动以及均等化服务的落实到位,终有一天 ,我们的社会不再
需要这样一个特别的日子。

十三、信访
信访是我国政务督查，传达民心的重要渠道，但最近几年来信访制度愈来愈流于形式
产生了对上访民众打击报复的恶劣事件，这都要求我国赶快对此采纳措施。

１．国家要成立完美的信访制度，通畅人民申述渠道。

一方面要对上访民众进行保护，另一方面，对于打击报复民众的害群之马也要进行严苛的打击，整肃官风。

２．政府要建立正确的绩效查核方式,转变工作方式，变被动的上访为主动的下访
基层，把矛盾办理在萌芽状态。

3.官员要提高执政的能力和修养,在工作中本着以人为本的科学发展观重视解决民众的和你诉求 ,提高为人民服务的水平。

,甚至,深入
4.人民民众要增强法制教育，懂得运用法律的手段保护自己的合法权益。

只有这样，在民心舆情的督查之下,我们的政府才能真实地成为服务型政府。

十四、高房价
最近几年来 ,跟着房价的节节飙高，好多人面对着“买不起房”的困境，这种状况在大城市
特别突出，固然国家也接踵出台一系列的政策来调控房价，可是状况并未有太大的改良。

我以为 ,能够将着力点放在以下几方面 :
1．国家一方面要成立完美廉租房、经济合用房等保障房的供应系统，加大资本的有效
投入,知足中低收入者对房子的刚性需求;另一方面也要健全项滢的法律法例，规范房地产市场，
打击囤地炒房的谋利行为。

2.地方政府要贯彻落实房地产调控政策 ,促使房价的合理回归 ,同时也要鼎力推动保障性住宅
的建设 ,保证分派的公正公正。

３ .要控制土地成本，保证土地供应。

４．新闻媒体、社会舆论要宣传创建理性购房不要盲目投资的气氛。

衣食住行长远以来即是国人的优等大事 ,只有的确解决好这些急迫的民生问题，才能更好地
推动全面建成小康社会。

十四、大学生就业
例题 :有一个贫穷乡镇多年来培育了近百名大学生，但到当前为止没有一名大学生毕业
后回他们所在的乡镇和村工作,他们家乡的乡村依旧贫穷。

请说说你的见解。

贫穷乡镇多年来培育了近百名大学生,这表现了乡镇政府对教育的重视,他们盼望经过教育来改变乡镇贫穷的相貌，但到现在没有一名大学生回乡工作，长此过去,必定会伤害该乡镇对教育投入的踊跃性,不利于当地的经济发展,造成城乡差距的进一步扩大，进而形成一种恶
性循环。

究其原由 ,主假如城乡二元构造对人材吸引的迥异：
第一，乡镇硬件设备不够到位,基础设备 ,以及工作、创业环境与城市没法相提并论；
第二 ,乡镇软件装备不齐备,与城市对比 ,不可以保障年青人对住宅、医疗、甚至购物等方面
的需求；
第三，大学生自己的择业观存在显然短视,他们以为只有在一线或许省会城市才会有较
大的发展空间。