浅析人民代表大会制与议会制的异同

议会 分为 贵族 院 （ 上 议 院 ）和 平 民院 （ 下议 院 ） ，在资 产阶 级革 命 相适应 ，服务 于资产 阶级 专政 ，一般议 会选举都会 受到大 资本 家或利 过程 中国会扩 大 了权力 ，通 过 《 人 身保 护 法》 、《 权 利法 案》 、《 王 益集团的操纵 ， 很难代表普通 民众的利益 。 位继 承法 》 等 一系 列文件 ，确 认 了 自 己作 为最 高 立 法机 关 的地 位 ， ３ ．２ 组织 和活 动 原 则不 同。我 国的 人 民代 表 大会 制 是 按 民 此后 又逐 渐取 得 了 决 定 内 阁人 选 、监 督 内阁 施政 、决定 内 阁去 留 主集 中制 与议 行合 一 原 则 组织 和活 动 ，这 主 要体 现 在 ：人 大 及 其 的权 力 ，成为 资产 阶级 议 会 制 的先 导 和 典 型 。其 他 资本 主义 国家 常委 会代 表人 民群 众 利 益 ，把 群众 的意 志 制 定为 法 律 ，为 社 会 所 或 多或少 都受 了英 国议 会 制的影 响 。 遵守 ，选举 产 生 国家 各 级 行政 、司法 、检察 机 关 ，并 在 此 体 系 中 我 国 的人 民代 表 大 会 制是 我 国人 民在 中 国共 产 党 领 导 下 ，总 居于 最重 要 的地位 ，各级 人 大 的代 表 由选 举 产生 ，在工 作 程 序 方 结 了革命 政权 建 设 经 验 的 基础 上 ，根 据 民主 集 中制 原 则 ，组 织 各 面坚 持少 数 服 从 多 数 原 则 ；西 方 资 本 主 义 国 家 的 议 会 制 则 是 按 级 人 民代 表 大会 ，并 以人 民代表 大会 为 基 础 ，建 立全 部 国 家机 构 ， “ 三权 分立 ” 原则 以及制 衡原 则来 组织 和活 动 ，议 会 所代 表 的立 法 从 而实现 人 民当家 作 主的 一 种 根 本 制 度 ，是 我 国社 会 主 义 民 主 的 权 与行政 权 、司法 权 是相 互 独 立 的 ，议 会并 不 一 定 是 国家 最 高 权 基本 表现 形式 ，也 是 我 国的基本 政权 组织形 式 。 力机 构 ，在一些 国家 如德 国 ，议 会 发 挥 着 比较 重 要 的作 用 ，而 在 西 方议会 制 由于 西方 国家 国情 不 同 ，具 体 表现 形 式 有所 差别 。 另外 一些 国家 如美 国 ，议 会 只是 牵 制 总 统 所 代 表行 政 权 的一 个 国 种是君主立宪制下 的议 会制 ，一种 是 民主共和制 下的议会制 。虽 然 家政 治体 系组 成部分 。 各 国的情况不尽相 同，但是议会 这一 资产阶级 的代议机关 无论在何 种 ３ ．３ 政党 在政 权 组 织 中 的活 动 方 式不 同。 我 国是 先 有 中 国 政体下都发挥着重要 的作用 ，是资本主义 国家普遍设立的政权机关 。 共产 党后 有人 民代 表大会 制 ，即 中 国共 产 党 始 终处 于领 导 核 心 的
现代 社会 是 民 主 的社 会 ，其 根 本 标 志 是 宪 法 和 议 会 的存 在 。 本 质 的 区别 ： 宪法 给 国家权 力划 定 了范 围并 规 定 了使 用 权 力 的方 式 ，从 而 使 国 ３ ．１ 经济基 础 不 同 。我 国 的人 民 代 表大 会 是 建 立 在 生 产 资 家权 力变 得可 以驾 驭 。议 会 则 使 封 建 社会 及 其 之前 的社 会 专 属 某 料公 有制 基础 上 的 ，维 护 的是 广 大人 民群众 的利 益 ；而 西 方 资本 阶层掌 握 的权力 归于 大 众所 有 ，民 众 可 以通 过 议会 来 实 现 主 权 主义 国家 的议会 制是 建立 在生 产资料 私有 制基础 上 的，维 护 的是资 在 民 的政 治理 想 。议 会 制 定 法 律来 规 范 一 切 国家 行 为 ，可 以说 是 产阶级等少数富人 的利 益 。经济基础 的不 同，决定 了这两种代议 制度
一
２ 我 国人 民代表 大会 制度 与西 方议 会制 度的相 似性 王 Nhomakorabea洪 丹
（ 云 南 民族 大学 云 南 昆明 ６ ５ ０ ５ ０ ０ ）
作者 简介 ：王洪丹 （ １ ９ ９ 一） ， 女， 汉族 ，云南昭通人 ， 法学硕士 ， 云南民族 大学政治与公共管理学院政治学理论专 业， 研究方向 ： 政治发展研究。
摘要 ：人 民代表 大 会制 与议 会制 作为 两种 不 同类型 的 国家政权 的组 织形 式 ，其 本质 、原 则及 在 国 家机构 中所处 关 系也 各 不相 同。但 职 权 却 有相似 之处 。全 面 、客观 、公 正地对 两者 异 同性进 行分 析 与比较 ，吸取 精华 ，能 更好地 行使 国家权 力 。
关键 词 ：人 民代表 大会 制 ；议会 制 ；相似 性 ；差 异性 ；比较 中 图分类 号 ：Ｄ ０ ３ ４ ．３
１ 引言
文献标 识码 ：Ａ
文章 编号 ：１ ６ ７ ２— ５ ８ ３ ２（ ２ ０ １ ７ ）１ ０— ０ ２ ７ ８— ０ ２
人 民代表 大会不 是议 会 ，人 民代 表 大 会 制 与资 产 阶级 议 会 制有 着
西方资本主义国家的议会制则是按三权分立原则以及制衡原则来组织和活动议会所代表的立法权与行政权司法权是相互独立的议会并不一定是国家最高权力机构在一些国家如德国议会发挥着比较重要的作用而在另外一些国家如美国议会只是牵制总统所代表行政权的一个国家政治体系组成部分
浅 析 人 民代 表 大 会 制 与 议 会 制 的 异 同
一
现代 民主制度 的核 心 。 最根本的差别— — 阶级本质不 同。我 国的人 民代表 大会制 与人 民民 主 议会 制度 起源 于 英 国 。１ ３世 纪 中叶 ，英 国开 始建 立 议 会 ，最 专政的国家阶级 本质相 适应 ，服务 于人 民民主专政 ，具有广泛 的群众 初是 封建 贵族 的代 表机 关 ，后来成 为 等级代 表 机关 。１ ４世 纪 中叶 ， 基础 ；而西方资本 主义 国家 的议 会制与 资产 阶级专 政的 国家 阶级本质