市印染行业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项目政府采购文件【模板】

市印染⾏业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项⽬政府采购⽂件【模板】
政府采购
⽂件
采购项⽬编号：常采竞磋[2018]0068
采购项⽬名称：**市印染⾏业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项⽬
采购⼈名称：**市发展和改⾰委员会
**市政府采购中⼼
⼆O⼀⼋年⼗⽉
前附表
常州市政府采购中⼼
⽬录
前附表 (1)
竞争性磋商采购公告 (3)
第⼀章总则 (3)
第⼆章响应⽂件 (6)
第三章响应⽂件密封和提交 (8)
第四章磋商报价 (9)
第五章磋商、评审、评定成交 (10)
第六章格式附表 (14)
第七章采购需求 (26)
第⼋章评审办法 (31)
竞争性磋商采购公告
常采竞磋[2018]0068号
**市政府采购中⼼受**市发展和改⾰委员会委托，就**市印染⾏业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项⽬实⾏竞争性磋商⽅式采购，有关事项公告如下。

⼀、项⽬名称：**市印染⾏业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项⽬
⼆、项⽬编号：常采竞磋[2018]0068号
三、项⽬预算：壹佰肆拾捌万元（￥********.00）
四、项⽬简要说明：
**市印染⾏业发展专项规划及规划环境影响报告书编制项⽬，具体要求详见磋商⽂件。

五、供应商资格条件：
（⼀）供应商须符合《政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；
1、具有独⽴承担民事责任的能⼒；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；
4、有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；
6、法律、⾏政法规规定的其他条件。

（⼆）未被“信⽤中国”⽹站（******。

（⼀）接受采购⼈或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐等活动；
（⼆）与供应商或采购⼈恶意串通的；
（三）在采购过程中接受贿赂或者获取不正当利益的；
（四）违规向关联参与⼈或供应商透露招投标或评审信息的；
（五）其他违纪违规⾏为。

⼆、根据《**市政府采购供应商信⽤管理暂⾏办法》规定，供应商及项⽬参与⼈有下列情形之⼀的，属于失信⾏为，由采购中⼼报告财政部门，财政部门调查核实后依法给予⾏政处罚或者予以失信记录，情节严重的⼀⾄三年内不得参与政府采购活动，并在相关媒体⽹站予以公布：
（⼀）响应⽂件中故意不按采购⽂件要求提供有关技术、财务状况、信誉、业绩、服务、资质及其他证明材料，或未携带上述原件或者公证件的；
（⼆）响应⽂件中提供虚假材料或虚假承诺的;
（三）采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商的;
（四）已响应参加政府采购活动⽽⽆故不参加的；
（五）与采购⼈、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
（六）向采购⼈、采购代理机构及评审⼩组成员⾏贿或提供其他不正当利益的;
（七）在采购过程中与采购⼈进⾏协商谈判的;
（⼋）不遵守开标现场纪律,扰乱评审现场的;
（九）在有效期内擅⾃撤销投标（响应⽂件），影响采购活动继续进⾏的;
（⼗）被确定为中标或成交候选供应商后⽆正当理由放弃中标或成交资格;中标、成交后⽆正当理由不签订政府采购合同的;
（⼗⼀）不按照采购⽂件规定签订合同，或者与采购⼈另⾏签订背离合同实质性内容协议的;
（⼗⼆）将中标、成交项⽬转让给他⼈，或者违反采购⽂件规定，将中标、成交项⽬分包给他⼈的;
（⼗三）拒绝履⾏合同义务的;
（⼗四）未按合同规定履⾏合同义务，造成不良后果的
（⼗五）擅⾃变更、解除合同的;
（⼗六）实物配发和定点采购供应商所提供产品或服务价格⾼于成交价格或承诺的;
（⼗七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

（⼗⼋）各级政府采购监管部门认定的其他失信⾏为。

（⼗九）在**市域内⼀年内两次以上质疑、投诉和信访举报均查⽆实据的;
（⼆⼗）捏造事实或提供虚假质疑、投诉和信访举报材料的。

（⼆⼗⼀）不配合相关部门调查取证的。

监督科办公室：**市公共资源交易中⼼（**市政府采购中⼼）612室
政府采购投诉监督电话：********
附件⼀：
响应函
致：**市政府采购中⼼
我单位收到贵单位“常采竞磋[2018] 号”磋商⽂件后，经详细研究，我们决定参加该项⽬采购活动。

为此，我⽅郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、按磋商⽂件规定的各项要求，向采购⼈提供所需货物与服务。

磋商报价包括但不限于磋商⽂件及其准备（包括现场踏勘、技术核对等）、设备（包括备品备件、专⽤⼯具）、技术资料、设计、制造、检验、包装、技术资料、发货、运输、装卸⾄现场指定地点、安装调试、技术指导培训、质保期及维保服务和磋商⽂件所要求的相关服务等全部内容。

2、我⽅承诺质保期为年。

3、我⽅承诺财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资⾦，具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒，参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重⼤违法记录。

4、我⽅承诺该响应⽂件在该项⽬的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

5、我们愿按《中华⼈民共和国合同法》履⾏⾃⼰的全部责任。

6、我⽅同意按磋商⽂件规定交纳磋商保证⾦，遵守贵机构有关采购活动的各项规定。

7、愿意提供磋商⽂件中要求所有资料，并保证完全真实准确，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此⽽产⽣的⼀切后果。

8、与本次采购活动有关的正式通讯地址为：
地址：
电话：
传真：
供应商法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：
供应商名称（公章）：
⽇期：年⽉⽇.
附件⼆：
法定代表⼈资格证明书
单位名称:
地址:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系的法定代表⼈。

为实施（常采竞磋[2018] 号的⼯作，签署上述项⽬的响应⽂件、进⾏磋商、签署合同和处理与之有关的⼀切事务。

特此证明。

供应商：（公章）
法定代表⼈签字或盖章：
⽇期：年⽉⽇
授权委托书
本授权委托书声明：___________________________（供应商名称）的_______________________（法定代表⼈姓名、职务）代表供应商授权_______________________（被授权⼈的姓名、职务）为（常采竞磋[2018] 号）项⽬竞争性磋商的合法代理⼈，全权负责参加本次政府采购项⽬的采购活动、签订合约以及与之相关的各项⼯作。

本供应商对代理⼈的签名负全部责任。

本授权书于__________年_______⽉________⽇签字⽣效，特此声明。

法定代表⼈签字或盖章：⽇期：
职务：联系电话：
单位名称：地址：
⾝份证号码：
委托代理⼈签字或盖章：⽇期：
职务：联系电话：
单位名称：地址：
⾝份证号码：
供应商公章：
地址：电话：
传真：邮编：
开户⾏：
帐号：
代理⼈⾝份证
（复印件）粘贴处
备注：
1、法定代表⼈参加磋商会议时，需携带法⼈资格证明和本⼈⾝份证原件。

2、委托代理⼈参加磋商会议时，需携带授权委托书和本⼈⾝份证原件。

具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的书⾯声明
我公司郑重声明：我公司具备履⾏本项采购合同所必需的设备和专业技术能⼒，为履⾏本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能⼒：
主要设备有：
主要专业技术能⼒有：
投标⼈名称（公章）：
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：_______________________
⽇期：______年⽉⽇
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中
没有重⼤违法记录的书⾯声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。

投标⼈名称（公章）：
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：_______________________
⽇期：______年⽉⽇
附件五：
开标⼀览表
供应商名称（公章）：
项⽬编号：
单位：⼈民币（元）
项⽬建设⼯期：⾃合同签订之⽇共⽇历天
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：：
⽇期：
分项报价表
注：1.投标总价为货物（或服务）到达招标⼈现场并安装完毕调试验收合格的费⽤（包括货款、运输费、基础费、保险费、安装费、检测费等，所有费⽤均计⼊合同总价中）。

2.表中未列出⽽供应商认为要单独列出的报价项⽬，供应商可增加列出，并计⼊“报价合计”中。

3.按照“采购需求”的项⽬及⼦项⽬清单进⾏分项报价，软件项⽬须按⼈⽉数报价，⾏数不够，可⾃⾏添加。

参加本项⽬⼩组成员⼀览项⽬编号：
供应商名称（公章）：
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：
相关业绩案例⼀览表项⽬编号：
供应商名称（公章）：
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：
技术参数（或服务要求标准）偏离表
供应商名称（公章）：
法定代表⼈或代理⼈（签字或盖章）：
注：请各位供应商按照以下表格形式逐项应答配置要求内容，在偏离值⼀栏内如实填写“⽆偏离、正偏离或负偏离”，货物类项⽬提供投标产品的彩页/样本/技术资料等。

合同主要条款
甲⽅：签订地点：
⼄⽅：签订时间：年⽉⽇
根据**市政府采购中⼼2018年⽉⽇进⾏的常采 [2018] 号招标，甲、⼄、集中采购机构三⽅就⼄⽅中标的项⽬，本着平等互利的原则，通过共同协商，根据《中华⼈民共和国合同法》、《中华⼈民共和国政府采购法》及有关法律法规，就相关事宜达成如下合同。

⼀、总则
⼄⽅按甲⽅要求，为甲⽅提供的项⽬具体服务内容见下表（单位：万元）：
本合同⾦额为⼈民币⼤写：元整，⼩写：
项⽬的具体服务要求见集中采购机构的招标⽂件。

⼆、合同⽂件
下列⽂件是构成合同不可分割的部分，并与本合同具有同等法律效⼒，这些⽂件包括但不限于：
1、常采 [2018] 号招标⽂件。

2、⼄⽅提交的投标⽂件。

3、⼄⽅投标的其他资料及承诺。

三、质量保证
⼄⽅所提供的服务必须符合国家有关标准和常采 [2018] 号采购招标⽂件（含技术说明）和投标⽂件的要求。

四、服务时间
2018年底前完成《**市印染⾏业发展专项规划》及相关附图、《**市印染⾏业发展专项规划环境影响报告书》及相关附图的编制⼯作。

五、付款⽅式：
合同签订后10个⼯作⽇内⽀付合同额的50%；规划和规划环评提交初步成果后，10个
⼯作⽇内⽀付合同额的30%；规划和规划环评通过评审后，10个⼯作⽇内⽀付合同额的20%。

六、服务承诺
七、违约责任
⼋、不可抗⼒
九、合同纠纷处理
⼗、其它约定事项
⼗⼀、合同⽣效
本合同经三⽅盖章签字后⽣效，如有变动，必须经三⽅协商⼀致后，⽅可更改。

本合同⼀式陆份，甲⽅叁份，⼄⽅贰份，集中采购机构壹份。

其他未尽事宜，参照相关法律，双⽅协商解决。

甲⽅：单位名称（章）：
单位地址：
法定代表⼈：
委托代理⼈：
经办⼈：
电话：
⼄⽅：单位名称（章）：
单位地址：
委托代理⼈：
经办⼈：电话：
开户银⾏：银⾏帐号：
集中采购机构：单位名称（章）：**市政府采购中⼼
法定代表⼈：
第七章采购需求
⼀、项⽬来由
2018年，江苏省修订了《江苏省太湖⽔污染防治条例》，⽬的是深化太湖流域⽔环境综合治理、完善太湖流域⽔污染防治法律制度、促进产业转型和优化升级，同时，也突破了2007年版禁⽌性要求，允许印染企业有条件实施改建印染项⽬，为我市印染⾏业结构调整提供了重⼤机遇。

纺织服装是**市传统优势产业之⼀，现有的印染产业分布与发展不能完全满⾜城市环境、经济发展的需求，依据江苏省发布的《关于严格太湖流域改建印染项⽬环境准⼊要求的通知（苏环委办[2018]17号）》，我市计划于2018年底前对全市印染企业进⾏全⾯梳理、统⼀布局，编制完成《**市印染⾏业发展专项规划》，同步编制规划环境影评报告书。

⼆、项⽬要求
专项规划编制要求：
专项规划应在充分调查基础上，结合我市城市总体定位与产业发展规划，统筹规划布局，理清拟保留的企业名录、产品类别、⽣产规模等，化解我市纺织印染⾏业空间布局、设备⽼化、安全环保隐患等⾏业发展的⽭盾和问题，全⾯提升我市纺织印染企业的综合竞争实⼒，加快推动印染⾏业绿⾊发展、⾼质量发展。

（1）规划编制应遵守《国务院关于进⼀步加强淘汰落后产能⼯作的通知》（国发[2010]号）、《部分⼯业⾏业淘汰落后⽣产⼯艺装备和产品指导⽬录（2010年本）》、《产业结构调整指导⽬录（2011年本）》、2017年9⽉国家⼯业和信息化部发的《印染⾏业规范条件（2017版）》等有关法律法规标准和规范。

坚持求真务实的科学态度，重视采⽤科学的新概念、新技术和新⽅法，采⽤符合**市实际情况的技术经济指标参数、定额等。

（2）规划编制中要加强调查研究，重视基本情况和基础资料的搜集、整理与分析，充分利⽤以往相关规划和研究成果，分析本市具有印染或防治产业定位的⼯业集聚区布点情况。

根据⽬前印染⾏业经营的现状、特点及存在问题，⽀持优势企业通过兼并重组的⽅式实现产能置换。

（3）规划编制应从**市国民经济和社会发展及⽣态环境保护的需要出发，按照《江苏省太湖流域建设项⽬重点⽔污染物排放总量指标减量替代管理暂⾏办法》（苏政发[2018]44号）中的要求实⾏“减量替代”，做好总量控制。

确定拟保留的企业名录、产品类别、⽣产规模等。

（4）规划编制应协调好国家、地⽅与经营者等各⽅⾯利益；坚持统筹规划、分步实施的原则，协调好短期⽬标与中长期⽬标、眼前利益与长远利益的关系；坚持分区施策、分类指导的原则。

达到对印染⾏业经营分区施策、分类管理的⽬的。

（5）规划编制⼴泛征求各⽅⾯的意见和要求，进⾏多⽅案⽐选，确定最优经营规划⽅案，做到规划成果资料完整，图表材料及专题研究报告齐全。

编制周期：50天。

规划期限：10-15年。

报批要求：**市⼈民政府公开发布。

规划环境评价报告书要求：
规划环评报告书应在充分调查**市印染⾏业发展现状，包括现有印染园区、企业的分布，印染企业的概况、⽣产规模、⼯艺装备及⽔平、资源能源消耗、主要污染物排放及污染防治措施落实情况、企业达标排放情况的基础上，识别规划实施的主要制约因素，预测与评价规划实施对⽣态系统和环境质量的影响，明确不良环境影响的减缓措施，提出规划优化调整建议，提出分区环境管控要求和环境准⼊负⾯清单。

报告的编制需严格按照《规划环境影响评价技术导则HJ 130-2014》及相关法律、法规、标准、规范的要求，必须包含但不局限于以下内容：
1）总则
3）环境现状调查与评价
4）环境影响识别与评价指标体系构建
5）环境影响预测与评价
6）规划⽅案综合论证和优化调整建议
7）环境影响减缓措施
8）环境影响跟踪评价
9）公众参与
10）评价结论
编制周期：55天。

报批要求：报省环保厅审查。

三、成果资料
《**市印染⾏业发展专项规划》及相关附图。