浅谈建筑工程监理的难点及应对策略 周庚林

浅谈建筑工程监理的难点及应对策略周庚林
摘要：国家的快速发展，社会的不断进步，城市化进程的加快，使建筑市场不
断拓展，建筑工程监理不仅能够提高建筑工程质量，而且有助于对施工进度进行
合理把控。

但是，建筑工程监理作为新兴行业，在我国发展历史较短，市场成熟
度不足，需对建筑工程监理工作不断规范和完善，使建筑工程行业更具可开拓性。

本文主要论述实施建筑工程监理的必要性，并分析具体工程监理中的难点，提出
针对性的解决方法。

关键词：建筑工程；监理；难点；应对策略
引言
近年来，我国建筑市场日渐成熟，建筑工程监理机构也朝向专业化和系统化
方向发展，使我国建筑工程监理水平不断提高，在各类工程实施中的作用尤为明显。

当前，建筑工程设计结构日趋复杂，涉及到的资金应用也比较多，使监理工
作难度和业务量不断加大，传统监理方法已经不具备适用性。

加之，受监理人员
业务水平、监理模式等限制，实际监理工作中仍然存在诸多亟待解决的问题，从
业人员要依据具体项目背景，有效解决该问题。

1建筑工程监理的难点分析
1.1监理的定位尴尬，权责不相称
因为我国监理行业起步较晚，监理行业的发展还不是很完善，监理制度在我
国的现实社会环境及建筑市场各种潜规则的制约下实行仍有不少局限性，举步维
艰甚至可能走进死胡同。

监理的定位本应是工程管理咨询服务性质的，受业主委
托独立对工程项目进行监理并承担相应的监理责任，而现实情况监理往往沦为业
主（建设单位）的附庸看业主脸色行事。

业主牢牢掌控着工程参建各方工程款
（包括监理费）拨付的大权，而工程安全、质量验收的最终评判权和执法权掌握
在政府建设主管部门手中，由此监理的权力十分有限。

1.2监理管理工作意识还不够强烈
在房屋建筑工程监理管理中监理人员进行工作的时候，因为相应工作人员在
房屋建筑监理管理工作上的意识还不是很激烈，在工作中仅仅做表面的工作，房
屋建筑监理管理工作还不够全面和仔细，不到位的监理工作，这样就使得在房屋
建筑工程中出现质量问题。

1.3缺乏专业化的指导
建筑工程中很多的监理人员并不能正确的认识到监理工作的重要性和意义，
对于监理工作的管理经验也是十分的匮乏，而且监理工作人员并不能认识到自己
某些方面的缺失，所以一般在施工监理的过程中，很难很好的处理和应对突发的
一些事件，或者是在整改的过程中影响了建筑工程的正常施工进度；除此之外，
建筑工程监理中对于相关的规定并没有很完善，而且对应的处罚规定也没有认真
严格的执行，所以在建筑工程监理中很难对各个方面的基础建设考虑到位，建筑
工程的施工进程也将会受到很大的负面影响。

2建筑工程监理的应对策略
2.1完善建筑工程监理体系
为使建筑工程监理工程能够顺利实施，需采用正确的方法，对监理工作体系
进行完善，使其各项内容更加具体，提高建筑工程项目监理质量，为后期工程实
施奠定良好的基础。

建筑企业也要认识到监理工作在建筑工程项目中的重要性，
依据具体工程情况，成立监理机构，对监理体系进行完善，使建筑工程项目监理
工作更加有效。

结合具体监理标准和规范，实施监理工作，为建筑工程项目监理
奠定良好的法律基础，依从于正确的标准，执行该项工作。

2.2善施工监理机制
监理单位要根据相关的法律法规建立一个健全的监理机制，使监理工作能够
有序进行。

完善施工监理机制不仅能够提高监理工作的工作效率，还能促使监理
工作的全面发展。

建立一个健全的施工监理机制所要符合的规范就是要符合我国
对于监理工作所颁布的相关法律法规，使监理机制能做到有法可依，并且为监理
工作的实施带来法律基础，使施工单位能够按照相关章程办事。

完善工程监理机制，可以督促施工单位按要求施工，可以对施工中不符合规范的地方提出整改要求，可以对施工原材料的质量进行严格把关，从而促使施工单位按照规定办事，
同时保证施工的相关质量，对保障整体工程的质量也有一定的促进作用。

只有将
监理机制构建好，合理安排监理人员的职责，才能保障建筑工程的施工质量，使
其与预计的施工质量相统一。

2.3努力从单纯监理向全过程项目管理咨询服务转型
监理制度在我国自设立以来的二十多年，由于各方面原因，监理的工作范围
长期以来只局限于建筑工程的施工阶段，由于业主对工程成本造价和进度的掌控
和干预过多，准确点讲监理实际也只能管管施工阶段的安全和质量，这不仅有违
监理设立的初衷，也导致监理行业发展的路越走越窄，陷入所谓的“监理孤岛”，
业主对监理提供的这种不完整的服务不满意，监理的社会评价也不高。

去年国家
住建部和省住建厅相继出台了相关文件，鼓励和引导监理行业结构调整，推进工
程建设全过程项目管理咨询服务。

可以说从单纯监理向全过程项目管理咨询服务
转型是今后的大势所趋，哪家监理企业在这轮调整和转型中抢占先机，哪家企业
就在以后的市场竞争中赢得主动，立于不败。

所以监理企业应积极响应政府号召，做好在组织管理、人员培训等方面适应这次转型是今后工作的重点。

2.4提高建筑工程监理自身素质
要不断通过培训教育，全面提高建筑工程监理人员的自身素质、管理水平、
专业能力，要在业务培训的同时，强化监理人员个人道德素养与技术水平建设，
使监理人员合理用好手中的权力，发挥好职能作用，做到不滥用职权，不与承包
商作假欺瞒。

技术提高，一是要在平时进行经验积累，在实际工作中认真总结分析，根据问题导向总结措施与方法，避免出现同样的错误；二是对工程监理专业
知识进行培训，加强等级建设，杜绝越级工作，进一步明确工程师资质。

2.5营造良好的外部环境
作为建筑工程的业主，应该严格遵循建筑工程招投标的规则，公开、公平、
公正的选择监理单位和施工单位。

在工程准备的选择阶段，不仅关注价格，不能
低于预算成本，还要关注监理单位和施工单位的资质、能力和业绩。

毕竟建筑主
体质量的优劣不完全是靠监理人员监理出来的，而施工单位是责任主体。

此外，
针对合同管理，要明确在工程建设中的权利和义务，保证监理工作的顺利展开。

还要强化备案制度，禁止出现转包或者挂靠的情况。

2.6提供优质监理服务
建筑工程监理中，使招、投标制度更加规范，进行公平竞争，公开执行监理
工作，杜绝恶性循环和潜规则等。

如果收费标准过低，很容易导致恶意竞争，建
筑工程监理质量及效率难以保障，导致监理人才严重流失。

依据客户需求，提高
监理工作质量，直至客户满意，并改善监理工程师待遇，建立有效的竞争机制。

结语
建筑工程中最为重要的就是监理管理工作，房屋建筑工程的质量会受到房屋建筑工程监理管理工作的影响，质量问题关乎到人们的生命财产安全。

因此，在施工过程中要把好操作流程关，坚持以人为本，预防为主的建立理念，建立规范的安全监理标准体系，严格落实质量监理和安全监理，采取有效的措施去解决建筑工程施工中的各种问题，确保监理工作的法制化、透明性，以高水准的建筑工程监理水平来提升整体建筑工程建设质量。

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