垃圾围城出路何方

（首播１２月２３日１４：１０）《新华纵横》：垃圾围城出路何方
编辑：赵晓燕、王宇天
责编：张宋红
主持：董千齐
终审：郭维莹
节目导视：
臭气熏天，新房成“心病”（２４小时关窗，有些小孩子呢，他就受不了，他就不停地哭）；
城市化进程加快，“垃圾围城”出路在哪里（只有形成这种紧密协调的一个利益链的关系，才能够从根本上解决城市垃圾）？
敬请关注本期节目——《垃圾围城出路何方》。

演播室主持人：广西南宁的柳沙半岛风光旖旎，气候宜人，然而近一年来，不时飘来的臭气和粉尘，令许多居民不堪忍受，有些人被迫到岛外租房，有些人延期装修。

那么，是什么如此困扰岛上的居民呢？原来，距离柳沙半岛不到２公里是南宁市唯一的垃圾填埋场，所有的臭气和粉尘都来自这个地方，而要说起垃圾，可以说不仅影响着柳沙半岛居民的生活，不少地方的人们同样倍受困扰。

字幕：广西·南宁
解说：张先生家住广西南宁柳沙半岛“康城”小区，从阳台远眺，不远处的邕江、五象奇峰尽收眼底。

然而，让人意想不到的是，这样地理位置优越的漂亮房屋，对于张先生来说却成了一块心病。

同期：柳沙半岛居民张先生：
那边就不断有臭味飘过来，飘过来的话对半岛的居民影响特别大，好多同志就是出现了流鼻涕啊，喉咙痛啊，还有那个咳嗽啊，甚至有一些身体虚弱一点的人，就出现了呕吐、恶心这种症状。

解说：地处南宁市区南部的柳沙，因邕江在这里转弯而形成三面临水的半岛状态。

这里的房价对于整个南宁市来说比较高，但由于环境不错，不少人选择了这里。

同期：柳沙半岛居民张先生：
当初得到房地产的广告这是一个非常漂亮、非常优美的一个风水宝地，所以我们都是冲着这个来的。

解说：张先生介绍，有的居民住进来后发现被臭气污染，又搬了出去，有的居民干脆推迟了装修时间，目前所在小区的入住率不到３０％。

“家”成了不少柳沙半岛居民的梦魇。

同期：柳沙半岛居民张先生：
现在居民采取的措施第一个就是关窗，２４小时关窗，有些小孩子呢，他就受不了，他就不停地哭。

解说：与半岛康城小区相距不过１公里的“大观天下”小区也遇到了相同的状况，气温高时臭气更加严重，半岛经常灰蒙蒙一片。

臭气、粉尘，半岛污染，居民倍受困扰。

同期：柳沙半岛居民张先生：
主要原因就是那个城南垃圾填埋厂的那个渗滤池，跟那个垃圾填埋厂的裸露面啊，垃圾的裸露面产生了腐臭味，飘过来。

同期：柳沙半岛居民苏娟：
是那个医疗垃圾焚烧，还有一个养猪场之类的，他们养猪场那样，他们买一些什么那些比较低，成本低但是污染大的东西回来烧，烧来煮东西、煮猪饲料这种东西啊，然后也是半夜三更进行的这些。

解说：为了能呼吸到清新的空气，半岛居民们成立了业主委员会，奔走于政府各大部门之间。

２０１０年１１月中旬，垃圾养猪场停止了养猪，医疗垃圾焚烧中心被关停。

但这个城南垃圾填埋场的所在地，依然不定期地飘来阵阵恶臭。

记者前往城南垃圾填埋场采访，填埋场内，工人正往“垃圾山”上盖膜以防垃圾漫天飞舞，“山”下没有被完全覆盖的垃圾满地都是，垃圾腐烂流出的液体正向土层深处渗透，足足有一个足球场大的渗滤液池里面装满了黑黝黝的污水。

同期：广西南宁市环卫处副主任刘跃生：
倾倒垃圾以后，每天就是用泥土覆盖，就是由于覆盖不及时，才产生这个臭气源。

解说：南宁市城南垃圾填埋场占地１０４８亩，２００５年６月二期扩建工程完成之后，设计处理能力为每天１２００吨垃圾，使用期限２１年。

但现在，这里每天都要处理不少于１８００吨的垃圾，大大超过了垃圾处理的额定能力。

同期：广西大学环境学院副院长冯庆革：
当时的技术水平、工艺设计的条件，还有它的规范，没有达到现在规范的要求。

从运行的过程来说它还是有点问题的。

比如说垃圾的渗滤液，还有沼气的排放等等，所以就引起现在它有那种垃圾渗滤液的增加，还有沼气的排出引起的臭气的问题。

解说：冯庆革，广西大学环境学院副院长，城市垃圾处理研究专家。

他告诉记者，南宁市城南垃圾填埋场在２００２年刚开始投入使用时，这里还属于远离城市的农村，而如今政府的规划设计明显落后于城市化的进程。

同期：广西大学环境学院副院长冯庆革：
政府在规划的时候没有，可能是没有意识到，城市化的进程速度的快速发展，就说城市化进程速度太快了。

解说：实际上，在城市的快速发展中，不少地区都不同程度地出现了像南宁这样的“垃圾围城”问题。

字幕：北京
解说：这里是北京市东五环外的高安屯垃圾处理厂，建设之初，高安屯还处于北京市城区外十几公里，然而随着城市化进程的加快，不到１０年，高耸的住宅楼已经将这个垃圾处理厂包围在城市之中。

尽管现在的垃圾处理手段较以前先进了很多，但是，附近小区内的居民生活仍时常受到垃圾场的影响。

同期：北京市民：
记者：垃圾场对您这有影响吗？
市民１：那肯定有影响，你看今天这个大风，你还没看着吗，漫天都飞着（垃圾）呢。

市民２：臭气哄哄老，一阴天下雨就味儿大，楼道里都闻得出来，刚搬来俩月。

（记者：那您大概闻到过几回呀？）闻到３回了大概。

解说：随着城市化进程的加快，垃圾围城成了不少城市面临的难题。

有数据显示，中国１／３以上的城市均深陷垃圾围城困局，现在除县城之外的６６８个城市中，有２／３的城市处于垃圾包围之中。

又据联合国环境署资料显示，中国城市固体生活垃圾总量居世界前列，每年产生垃圾１．５亿吨，存量已达７０亿吨。

有专家称，北京的生活垃圾堆积起来相当于一个景山的体积，而上海市一年的生活垃圾与５个金茂大厦的体积相当，“垃圾围城”正在成为一种危机。

同期：广西大学环境学院副院长冯庆革：
处理垃圾是要很大的投入的，由于城市的发展，处理垃圾的设施发展速度比较缓慢，所以引起垃圾的围城。

字幕：日本·东京
解说：那么，快速发展的城市如何在垃圾中突围呢？在资源稀缺的日本，资源垃圾则被更加细化、分门别类地回收再利用，自觉地分类投弃垃圾已经成为人们日常生活的一部分。

新华社记者华义：在东京的大街小巷到处都有这样的垃圾投放点，居民们按规定将垃圾分类后定时投放到这里。

在涉谷区惠比寿，每周一和周四回收可燃垃圾，每周五是回收资源垃圾的时候。

解说：生活垃圾全部分类回收，可燃垃圾则被送到垃圾焚烧厂焚烧发电。

东京有２０多个垃圾焚烧厂，有些就建在市中心，不过除了高高的白色烟囱外，人们几乎感觉不到它的存在。

同期：广西大学环境学院副院长冯庆革：
像日本的垃圾分类得非常清楚，就说你是怎么样的垃圾，比如是可燃垃圾、不可燃垃圾，是可回收垃圾，还是那种大的电器的垃圾，它都分类分清楚。

不同的时间、不同的地段，都存放不同的垃圾形式。

解说：而在我国，除了公众垃圾分类意识淡薄外，不少城市在垃圾处理问题上一直以来都由政府包干，采取非盈利性收费的形式，而连年攀高的垃圾处理费用使得许多地方政府不堪重负。

同期：广西大学环境学院副院长冯庆革：
政府、企业，还有民众，他们之间如何形成一个三方共利，共同发力的一个模式，形成一个城市生活垃圾、建筑垃圾等等固体废弃物垃圾的那种产业链，还有利益链，只有形成这种紧密协调的一个利益链的关系，才能够从根本上解决城市垃圾。

演播室主持人：在我们看到一座座现代建筑拔地而起的同时，我们的城市正在被无边无际的垃圾所吞噬。

城市被垃圾包围早已在多年前的发达国家出现过，现在同样的问题正在给我们带来困扰。

如何化解城市发展与垃圾的矛盾，公民养成垃圾分类的习惯固然重要，但政府在城市发展规划上将目光放得更长远，恐怕在城市快速发展的今天更为迫切。

好的，感谢收看本期节目，再见。

片尾人名字幕：
制片人：郭维莹
统筹：吴建青
执行制片人：张宋红
责任编辑：张如仪
编辑：赵晓燕、王宇天
电子编辑：赵龙兵
记者：覃广华、侯巍、张伟超、李德欣、华义、程巍资料：夏青柳莫小青
配音：赵晓燕
音响：田里
视频技术：王骁、王剑英
灯光：沙锋
摄像：王越
系统技术：贺新
化妆：李水仙
播出：余福卿
技术统筹：方浩、郝剡
技术总监：张大圣
技术监制：王宏达、汪小维
监制：何晓彤
总监制：张浩、陆小华
出品人：吴锦才
新华社出品。