试析我国素质教育的政策措施
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主 要 依 靠 科技 进 步 和提 高 劳 动 者 素 质 上 来 。“ 立 中 国 特 色 社 会 树
主义的共同理 想 ， 正确 的世界观 、 生观 、 人 价值 观， 良好 的社 会公
德、 职业道德 、 家庭美德 ， 自尊、 自信 、 自强 的民族 精神。这些都有
赖于人的文明素质的提高” 。素质教育 的核心内涵就是要提高全
生动活泼地发展 ， 出各 自的特色” 办 。《中国教育 改革 和发 展 纲 要》 把素质教育的探讨 推 向了高潮 ， 志着素质教 育观念 上升 为 标
施素质教育 ， 就是要建设高质量 的教育 ， 养高素质 的人 才， 培 推进
素质教育 ， 是我 国社会 主义现代 化建设 和迎 接 ２ １世纪科技 竞争
３加强舆论正确导 向， 抓共 管 ， 成 合力。要大 力宣传党 ． 齐 形 的 教 育方 针 政 策 、 革 思 路 及 重 大 部 署 ， 力 宣 传 素质 教 育 的 理 改 大
健康成长和中华 民族 的未 来 ； 问题 ， 因为它不 仅涉及 到教 育 难 是
工 作 的 方 方 面 面 ， 涉 及 到 文 化 传 统 、 济 发 展 、 会 结 构 、 人 更 经 社 用
中 国几 千 年 来 的 文 化 传 统 的影 响 ， 仅 在 教 育 界 ， 且 在 社 会 上 不 而 广 泛 存 在 把 考 试 成 绩 和 升学 率 作 为衡 量 教 育 质 量 的 主要 标 准 ， 这
、
更 新 教 育 思 想 观念 ， 营造 良好 育 人环 境
无形 中构成了社会对教 育的压力 。只有 冲破这种传统 观念 ， 才能 确立新 的人才观 、 教育质 量观。在人 才观上 ， 要变 革 以往 将学生 视为 消极被动的“ ， 物” 重智轻德 ， 不尊重学生人 格 ， 贬低学生价 值 的观念 。应将 每个学 生看 成独 立人 格 的个体 ， 展学 生 的主体 发
教兴 国战 略 ， 国提 出 了一 系 列 的政 策 和 措 施 。 我
一
２ 树立正确 的人才观和教育质量 观。长期 以来 ， ． 由于我 国用
人制度在人才使用方 面的高 消费 ， 在人才评 价方面 的重学历 ， 在 人才晋升方面的官本位 ， 在人 才管 理方面 的身份制 的影 响， 加之
关键 词 ： 素质 教 育 ； 策 ； 施 政 措 中 图分 类 号 ：４ Ｇ０ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６４ ４ ２０ ）００ ０ ４ １７ ￣４ Ｘ（０ ９ １－１０３ ４
作者简介 ： 孙延洲 （９２一） 男， １７ ， 湖北潜江人 ， 士研 究生， 究方向为教 育基本理论。 博 研 １９ ９ ３年《 中国教育改革和发展纲要》 最早涉及到素质问题 ， 是 我 国涉及素质教育最早的文件 ， 成为指导“０世 纪 ９ ２ ０年代乃至 ２ １ 世纪初教育的改革和发展 ” 的蓝图及纲领 ， 出“ 指 中小学要从 ‘ 应
性 ， 解 尊重 学生 ， 立 人 的 禀 赋 、 性 和 特 长 都 是 多 样 化 的 ， 理 树 个 社 会对 人 才 的需 求 也 是 多 样 化 的新 型 的 人 才 观 。在 教 育 质 量 观 上 ，
全面实施 素质教育 ， 必须切实更新教育思想 观念 。要 以邓 小 平 同志提出的“ 教育要面 向现代化 ， 面向世 界 ， 向未来 ” 面 为指导 ， 解放思想 ， 尊重教育规律 。２０ ０５年底 ， 教育部部 长周济就 素质 教
育 接 受 《 民 日报》 访 时指 出 ， 质 教 育 是 一 个 老 问题 、 问题 、 人 专 素 大 难 问题 。 说是 老 问题 ， 因 为 几 十 年 一 直 在 努 力 ， 代 领 导 人 都 是 几
很关心 ， 但一直没有完全解决 ； 问题 ， 大 是因为它关 系到一代人 的
变革 以往通过考试层层筛选淘汰 ， 以学生学 习考试高低作为教育 质量评价惟一标准 的做法 ， 强调学 生独立 思考能 力、 析判断 能 分 力、 搜集处理运用情报信息 的能力 、 发展新知识的能力 。
体 国 民的 素 质ห้องสมุดไป่ตู้， 以促 进 学 生 全 面 发 展 为 宗 旨 ， 育 人 为 根 本 。 实 以
试教育 ’ 转向全 面提高 国民素质的轨道 ， 向全体学生 ， 面 全面提 高
学 生 的 思 想道 德 、 化 科 学 、 动 技 能 和 身 体 心 理 素 质 ， 进 学 生 文 劳 促
孙 延 洲
（ 北第二 师范 学院 ， 汉 ４ ０ ０ ） 湖 武 ３ ２ ５
摘 要： 素质教育是我国广大教育工作者集 中智慧为解决教 育与发展 中的现 实问题 所提 出的教 育理论 ，旨在提 高国民素质 ，
培 养学生的创新精神和 实践能力， 造就 “ 有理 想、 有道德 、 有文化 、 有纪律” 的德 、 体 、 智、 美等全 面发展 的社会 主义事业建设者 和接班人。为保证素质教育顺利 实施 ，Ｏ余年来 ， １ 国家出台了一 系列关于素质教 育的文件 ， 予素质教 育政 策上的保障 ， 给 为构 建有中国特 色社 会主义教育体 系奠定 了坚实的基础 。
在鼓励发展民办教育的同时要积极发展以电子信息技术为基础以多媒体交互式网络化为特征的现代远程教育工程一现代远程教育工程突破传统教育中时空限制可实现教育资源共享推进教育的现代化大众化和终身化为社会成员提供终身学习的机会为农村和边缘地区提供适合当地需要的教育这必将引起教育领域的深刻变革
２０ ０ ９年 ｌ ０月
的必然要求 ， 是全面贯彻教育方针 的需要 。
国家教育决策 的指导思想 。１９ ９９年 ６月 ， 中共 中央 国务 院关 于 《
深化教育改革全面推进 素质教育 的决定》 是指导 ２ １世纪 教育 改 革发展的纲领性文件 ， 的颁布标志着素质教育成为 国家的教 育 它 政策 ， 也标志着素质教育政策框架基本形成 。回顾十余 年来素 质 教育的推进 ， 我们可以看到 ， 围绕全面推进 素质 教育 、 加快实施 科
湖北 第 二 师 范学 院学 报
Ｊｕ ｏ ｍＭ ｆＨｕ ｅ ｎ ｖ ￣ｉ ｆ ｄ ｃ ｔ ｎ ｏ ｂ ｉＵ ｉｅ ｔ ｏ ｕ ａｉ ｙ Ｅ ｏ
０ｃ ． ０ ｔ２０ ９
第２ ６卷第 １ Ｏ期
Ｖ １２ Ｎ ． ０ ｏ． ６ ｏ １
试 析我 国素 质教 育 的 政策 措 施
主义的共同理 想 ， 正确 的世界观 、 生观 、 人 价值 观， 良好 的社 会公
德、 职业道德 、 家庭美德 ， 自尊、 自信 、 自强 的民族 精神。这些都有
赖于人的文明素质的提高” 。素质教育 的核心内涵就是要提高全
生动活泼地发展 ， 出各 自的特色” 办 。《中国教育 改革 和发 展 纲 要》 把素质教育的探讨 推 向了高潮 ， 志着素质教 育观念 上升 为 标
施素质教育 ， 就是要建设高质量 的教育 ， 养高素质 的人 才， 培 推进
素质教育 ， 是我 国社会 主义现代 化建设 和迎 接 ２ １世纪科技 竞争
３加强舆论正确导 向， 抓共 管 ， 成 合力。要大 力宣传党 ． 齐 形 的 教 育方 针 政 策 、 革 思 路 及 重 大 部 署 ， 力 宣 传 素质 教 育 的 理 改 大
健康成长和中华 民族 的未 来 ； 问题 ， 因为它不 仅涉及 到教 育 难 是
工 作 的 方 方 面 面 ， 涉 及 到 文 化 传 统 、 济 发 展 、 会 结 构 、 人 更 经 社 用
中 国几 千 年 来 的 文 化 传 统 的影 响 ， 仅 在 教 育 界 ， 且 在 社 会 上 不 而 广 泛 存 在 把 考 试 成 绩 和 升学 率 作 为衡 量 教 育 质 量 的 主要 标 准 ， 这
、
更 新 教 育 思 想 观念 ， 营造 良好 育 人环 境
无形 中构成了社会对教 育的压力 。只有 冲破这种传统 观念 ， 才能 确立新 的人才观 、 教育质 量观。在人 才观上 ， 要变 革 以往 将学生 视为 消极被动的“ ， 物” 重智轻德 ， 不尊重学生人 格 ， 贬低学生价 值 的观念 。应将 每个学 生看 成独 立人 格 的个体 ， 展学 生 的主体 发
教兴 国战 略 ， 国提 出 了一 系 列 的政 策 和 措 施 。 我
一
２ 树立正确 的人才观和教育质量 观。长期 以来 ， ． 由于我 国用
人制度在人才使用方 面的高 消费 ， 在人才评 价方面 的重学历 ， 在 人才晋升方面的官本位 ， 在人 才管 理方面 的身份制 的影 响， 加之
关键 词 ： 素质 教 育 ； 策 ； 施 政 措 中 图分 类 号 ：４ Ｇ０ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６４ ４ ２０ ）００ ０ ４ １７ ￣４ Ｘ（０ ９ １－１０３ ４
作者简介 ： 孙延洲 （９２一） 男， １７ ， 湖北潜江人 ， 士研 究生， 究方向为教 育基本理论。 博 研 １９ ９ ３年《 中国教育改革和发展纲要》 最早涉及到素质问题 ， 是 我 国涉及素质教育最早的文件 ， 成为指导“０世 纪 ９ ２ ０年代乃至 ２ １ 世纪初教育的改革和发展 ” 的蓝图及纲领 ， 出“ 指 中小学要从 ‘ 应
性 ， 解 尊重 学生 ， 立 人 的 禀 赋 、 性 和 特 长 都 是 多 样 化 的 ， 理 树 个 社 会对 人 才 的需 求 也 是 多 样 化 的新 型 的 人 才 观 。在 教 育 质 量 观 上 ，
全面实施 素质教育 ， 必须切实更新教育思想 观念 。要 以邓 小 平 同志提出的“ 教育要面 向现代化 ， 面向世 界 ， 向未来 ” 面 为指导 ， 解放思想 ， 尊重教育规律 。２０ ０５年底 ， 教育部部 长周济就 素质 教
育 接 受 《 民 日报》 访 时指 出 ， 质 教 育 是 一 个 老 问题 、 问题 、 人 专 素 大 难 问题 。 说是 老 问题 ， 因 为 几 十 年 一 直 在 努 力 ， 代 领 导 人 都 是 几
很关心 ， 但一直没有完全解决 ； 问题 ， 大 是因为它关 系到一代人 的
变革 以往通过考试层层筛选淘汰 ， 以学生学 习考试高低作为教育 质量评价惟一标准 的做法 ， 强调学 生独立 思考能 力、 析判断 能 分 力、 搜集处理运用情报信息 的能力 、 发展新知识的能力 。
体 国 民的 素 质ห้องสมุดไป่ตู้， 以促 进 学 生 全 面 发 展 为 宗 旨 ， 育 人 为 根 本 。 实 以
试教育 ’ 转向全 面提高 国民素质的轨道 ， 向全体学生 ， 面 全面提 高
学 生 的 思 想道 德 、 化 科 学 、 动 技 能 和 身 体 心 理 素 质 ， 进 学 生 文 劳 促
孙 延 洲
（ 北第二 师范 学院 ， 汉 ４ ０ ０ ） 湖 武 ３ ２ ５
摘 要： 素质教育是我国广大教育工作者集 中智慧为解决教 育与发展 中的现 实问题 所提 出的教 育理论 ，旨在提 高国民素质 ，
培 养学生的创新精神和 实践能力， 造就 “ 有理 想、 有道德 、 有文化 、 有纪律” 的德 、 体 、 智、 美等全 面发展 的社会 主义事业建设者 和接班人。为保证素质教育顺利 实施 ，Ｏ余年来 ， １ 国家出台了一 系列关于素质教 育的文件 ， 予素质教 育政 策上的保障 ， 给 为构 建有中国特 色社 会主义教育体 系奠定 了坚实的基础 。
在鼓励发展民办教育的同时要积极发展以电子信息技术为基础以多媒体交互式网络化为特征的现代远程教育工程一现代远程教育工程突破传统教育中时空限制可实现教育资源共享推进教育的现代化大众化和终身化为社会成员提供终身学习的机会为农村和边缘地区提供适合当地需要的教育这必将引起教育领域的深刻变革
２０ ０ ９年 ｌ ０月
的必然要求 ， 是全面贯彻教育方针 的需要 。
国家教育决策 的指导思想 。１９ ９９年 ６月 ， 中共 中央 国务 院关 于 《
深化教育改革全面推进 素质教育 的决定》 是指导 ２ １世纪 教育 改 革发展的纲领性文件 ， 的颁布标志着素质教育成为 国家的教 育 它 政策 ， 也标志着素质教育政策框架基本形成 。回顾十余 年来素 质 教育的推进 ， 我们可以看到 ， 围绕全面推进 素质 教育 、 加快实施 科
湖北 第 二 师 范学 院学 报
Ｊｕ ｏ ｍＭ ｆＨｕ ｅ ｎ ｖ ￣ｉ ｆ ｄ ｃ ｔ ｎ ｏ ｂ ｉＵ ｉｅ ｔ ｏ ｕ ａｉ ｙ Ｅ ｏ
０ｃ ． ０ ｔ２０ ９
第２ ６卷第 １ Ｏ期
Ｖ １２ Ｎ ． ０ ｏ． ６ ｏ １
试 析我 国素 质教 育 的 政策 措 施