家事审判改革一年多效果如何

王道强遂 调解 ， 这对妻 子与 丈夫在 ６ 个 月“ 感情冷静期” 内不 再 要 求离 婚 。
这 是 贾 汪 区 法 院 很 早 就 开 始 探 索
的制度 ， “ ６ 个月‘ 感 情冷 静 期 ’ 内 暂 不 要
求 离 婚 ”。 是在“ 调解和好” 与“ 调 解 离 婚” 之 间增 设 的第三 种调 解 结案 方式 。 王道强说 。 这 主 要 针 对 的 是 夫 妻 矛 盾 没 有根本解 决 、 尚 需 时 间进 行 思 想 转 化 和 行动改变 、 暂 不 具 备 和 好 条 件 的 危 机 婚
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一
的 探 索 经 验 很 可 能 将 来 会 被 最 高 法 院
采纳。
调解 委员会 。当年下半年 ， 家 事 案 件 调
极的甩手掌柜 ， 而 应 当 在 家 事 案 件 中 该
解撤 诉率高达 ８ ８ ． ６ ６ ％， 离婚 纠纷案件 ．
首 次 实现 ５ ０％以 上 调 解 和 好 结 案 。 最 高 人 民 法 院 中 国 应 用 法 学 研 究 所 博 士 后 任 容 庆 在 接 受 记 者 采 访 时 也 提到 ， 改革 试点 一年 以来 ， 各 试 点 法 院 结 合 多元 化 纠 纷 解 决 机 制 建 设 ． 积 极 试 行家事 案件调解前置 制度 。 聘 请 特 邀 调
王道强告诉记者 ． 贾 汪 区 法 院 自
５月 ， 在 北 京 召 开 的 第 四 届 婚 姻 家
事 法实务论坛 上 ， 家 事 审 判 改 革 成 为 了 近 两百名与会 法官 、 律 师和 学 者 热 议 的
话 题。这些 改革的参与者 承认 。 一 年 来
改革探索取得 了成效 ． 同 时也 出 现 了 困
闹 离婚 的 原 因 很 简 单 ： 妻 子 不 满 丈 夫 长
年 累 月 晚 归不 顾 家 ， 为 此 引起 过 多 次 冲 突 并 发 生 殴打 ： 在 分 居 了近 一 年 之 后 ， 妻
子起诉 离婚。 考虑到女儿 ． 丈 夫 其 实 并
不希 望离婚 ． 但 因 妻 子 对 他 的 不信 任 已 有过 无数次吵打 ． 他 对 两 人 过 日 子 也 已
出手 时就 出手 ． 必 要时积 极介 入纠 纷 ，
为家 庭纠纷 的妥 当化解 提供 方 案。 ” 陈
离婚 不同 ． “ 冷静期 ” 制 度 体 现 出 对 被 告 过 错 的 纠 正 过 程 以 及 对 原 告 的 人 性 关 怀 ， 但适用“ 冷 静期 ” 制 度的 前提 是 ， 双
方 必 须 自愿 。
像往 常一样 。 王 道 强 看 到 这 对 风 雨 同舟 了２ ０多年 的 夫妻 有 和 好 的 可 能 性 ． 在做 了大量工作 之后 。 丈 夫 表 示 愿 意 调 整工作 时间及早 回家 。 希 望 妻 子 遇 事 好 商 量 不 再 出 口伤 人 。 妻 子 也 同 意 只 要 丈 夫按 时 回家 ， 遇 事 好 商 量 不 以武 力解 决． 愿 意保 持现 状 。王道 强 试着 询 问 ， 当 妻 子 的 愿 不 愿 意 给 丈 夫 一 个 调 整 改 变 的机会 ， 这 个 期 限 是 ６个 月 ， 以 观 后
惑。
“ 考虑 到双 方 已分 居 一年 ． 且 有 过 几次 家暴 ， 暂 时缺 乏和好 的 基础 ， 采 用 保 持 现 状 以观 后 效 的 办 法 比 较 合 适 。 ”
２ ０ １ ３年 开 始 “ 感 情冷静 期 ” 制 度 的探 索 以来 ． 该 院 过 去 ３年 的调 解 离 婚 判 决 占 比分 别 为 ６ ０ ％、 ５ ０％和 ４ ５ ％， 意 味 着 夫 妻 和 好 与 保 持 现 状 的 离 婚 案 件 比 例 逐
年上升。
探索创设“ 感情冷静期 ”
江 苏 省 徐 州 市 贾 汪 区 人 民 法 院 家 事 审 判 庭 庭 长 王 道 强 最 近 又 签 发 了一 份“ 感情冷静期 ” 调解书 ， ３年 多来 ． 这 样 的结 局 反 复 上 演 ， 剧情却又各不相同。
这次 是一对 已过不惑 之年的 夫妻 ，
姻 。￣ Ｐ ＿ Ａ ， Ｉ － 。 还 有 针 对 一 般 离 婚 纠纷 设 置
３ ０天 至 ９ ０天 的 “ 感情冷静期” 。 王 道 强 向记 者 解 释 说 ， 以 判 决 不 予
起 了很 多关注 ． 前 后 陆续 有 ２ ０ ０多 家 法
院前来交 流取经 。他认 为 ， 贾 汪 区 法 院
家事审判改革一年多效果如何
口文／ 陈 霄
家事 审 判改 革 试 点 的 行 期 已 过 半 。 ２ ０１ ６年 ６月 。 最 高 人 民 法 院 在 全 国 选取了１ １ ８家 中基 层 法 院 ， 开 展 为 期 两 年 的 家事 审判 方式 和工 作机 制 改革试
点。
没 有 了信心 。
效。
最 高 人 民 法 院 关 于 家 事 案 件 审 判开 了序 幕 。
程 序 项 目课 题 组 负 责 人 、 南 京 师 范 大 学
法 学 院 教 授 陈 爱 武 在 调 研 时发 现 ． 绝 大 多 数 家 事 审 判 改 革 试 点 都 建 立 了 离 婚 案件 “ 冷静 期” 制度 。 尤 其 改 革 视 点 启 动 的一 年来 ， 多 个 省 份 的 法 院 陆 续 发 出 了 本省的第一份“ 感情冷静期 ” 通知书。
贾汪 区法院是 较早探 索离婚 “ 感 情
冷静 期” 制度的 法院之 一 ， 并于 ２ ０１ ５年 出 台 了《 关 于适用 “ 感情 冷静期 ” 处 理 离 婚 纠 纷 案 件 的 实 施 意 见 》， 是 国 内 首 个 关于 “ 冷静 期 ” 制 度 比 较 全 面 的 整 体 性 制 度 规定 。 王道强透 露 ． 贾 汪 区 法 院 的 探 索 引