城市规划建设与城市规划管理 李占伟

城市规划建设与城市规划管理李占伟
摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，城市规划建设也越来越受到
重视。

城市规划与城市建设可以推动城市化的迅速发展，每一个城市可以按照工
程建设的基础进行合理规划。

在城市建设的过程中，城市规划与城市建设不可分割，城市规划可以为城市发展提供充足的了解和分析过程，同时制定科学合理的
规划方案。

在我国城市的整体建设中中小型城市作为推进城市化的载体，渐渐起
到无法替代的作用。

我们需要找到城市科学发展的规律，不断推进城市化进程，
为建设新型城市贡献自己的力量。

关键词：城市规划；城市建设；管理；方案
引言
基于新时期背景下，加强城市规划与城市建设管理十分重要，其是提高城市
规划与城市建设管理效率的基础，也是保证现代化社会稳定发展的关键。

为此，
相关人员需给予城市规划与城市建设管理高度重视，通过结合有效手段，将其存
在的作用与价值充分发挥出，为我国城市发展日后更上一层楼提供有利条件。

本
文主要分析城市规划与城市建设管理方法，具体如下。

1城市规划管理分析
城市规划管理是指城市规划管理部门根据城市规划对规划区的资源进行合理
规划、配置的过程。

随着生产力的发展和城市化进程加快，城市规划管理显得尤
为重要，规划管理的基本目标是建立一个有创新力的管理体系，能够合理、高效
的协调、统筹各方面资源进行城市化建设。

通过对城市的各项活动进行协调、控制，使城市设施运用更加合理、持续。

城市规划管理是通过一系列高效、科学的
手段对城市建设活动进行指导、监督实施城市规划。

在城市规划管理过程中，应
尽可能考虑以下内容：（1）在城市规划管理中，应对城市建设活动加以引导和
控制，促进社会、经济和环境的协调发展，保障城市和谐、健康有序发展。

（2）城市发展速度要与经济和社会发展速度保持一致，不可超前也不可滞后，城市规
划管理需有阶段性。

2城市建设管理中存在的问题
第一，缺乏城市建设管理有效方式。

城市建设在日常管理中审批管理不到位，并未严格遵循国家既有制度、既定规范与要求开展相关工作。

此外，城市管理职
能不健全，规划管理投入成本不到位，执法工作人员综合素质、专业能力较低等等；第二，城市建设管理体制不健全。

有许多城市在进行城市规划管理工作当中，遇到问题之后都会讲起作为政府事务来进行处理，并未充分地调动起社会广大群
众的力量，在此过程当中，城市规划建设社会效益做出评价的时候，缺乏健全合
理的评价机制，上述问题的存在将引发一系列的城市建设管理矛盾的出现，这对
于城市建设管理工作效率的提升可以说带来了很大的阻碍。

3现代城市规划建设管理措施
3.1优化城市规划控制方式
政府部门在进行城市规划设计师时，必须充分利用现有法律法规的体系，构
建完善的城市设计指导控制体系，同时采用定性、定量、定位三者紧密结合的方
式加强城市规划管理与引导的工作力度，才能确保城市规划设计的可操作性。

在
这其中定性原则主要指的是在合理定位城市整体风貌的基础上，引导生产建筑、
色彩以及空间组合。

而定量则指的是针对开放空间内的节点宽度进行有效的控制。

在城市规划的过程中，充分发挥定量指标控制城市建设工作的开展，是确保城市
规划建设目标顺利实现的关键。

3.2做好城市建设协调工作
我国城市发展同城市经济发展有莫大联系，而当前我国城市规划非常不协调。

如此的城市规划与城市建设对我国城市发展是一种阻碍。

为了有效协调我国各个
地区的城市发展水平，需加强国家宏观调控，协调好各个地区的城市发展水平才
会推动我国经济健康稳定发展。

3.3坚持以人为本的思想理念
以人为本是城市规划和城市建设管理的基本准则，为此，在城市规划和城市
建设管理工作当中一定要正确地坚持以人为本的思想观念，任何工作的开展都要
做到从广大人民群众的需求作为出发点，这样开展的一切城市规划和城市建设管
理工作才能够真正地满足广大人民群众的实际需求，真正意义上解决大家关心的
实际性问题。

除此之外，城市规划和城市建设管理工作的开展共同举杯合理性、
科学性及有效性，在城市建设管理工作中要在符合自己能力范围内做事，制定科
学合理的城市建设规范与标准，时刻把人民群众的切身利益放在首要位置，唯有
如此，才能够将城市建设规划和建设管理工作真正做好。

3.4加快城市建设步伐
为了满足城市迅速发展的步伐，相关部门需要对开发商加大监管力度，在城
市建设方案的实施过程中能够有效执行。

①要先修路，让关键道路能够四通八达，将整个城市连接起来，同时明确城市中每一个区域的功能，将功能进行优化升级；
②要加大城市绿化的进程，在确保绿色植物面积的同时提高绿化档次，优化配置结构，将植物、山水等结合起来，让居民在城市中也能感受到大自然，小区也要
重视绿化，提高各项绿化的档次。

城市在改造后需要满足人们的正常生活需要和
道路的需求，确保整个城市更加美观，增加城市绿化面积和广场的面积，为居民
提供更优质的城市服务，增加各项娱乐设施可以吸引更多的人来这里安家落户，
让城市的规划管理工作能够顺利开展。

3.5对城市人居进行规划
由于城市是人们生活、工作、学习等相关活动开展的重要场所，所以，政府
部门必须将营造良好和谐生活环境作为城市规划的重要内容之一。

而这一目标的
实现，则要求城市规划部门必须做好以下几方面的工作：（1）加强生态景观建
设工作投入的力度，相关部门必须在有机整合自然景观与人文景观特点的基础上，将和谐生态理念融入到人居环境中，才能将城市的精神风貌和特点体现出来。

（2）生态产业发展力度的加强，将城市建设与经济学原理紧密的结合在一起，
同时合理的进行生态资源的重新分配和利用，才能在确保城市居民正常用水的前
提下，实现建设节约型绿色生态产业的目标。

（3）加快生态型建筑推广的步伐，城市建筑商在工程项目建设施工过程中，应该加大新型生态技术和材料使用的力度，通过使用可再生、无污染清洁能源的方式，为居民营造良好的生活居住环境。

3.6优化城市交通
当前诸多城市存在十分严重的交通问题，为了有效优化该问题，诸多城市开
始建地铁和轻轨等，为了推动我国城市化发展，需在城市规划上增强预测性，将
城市化发展方向预测中，从而对交通发展进行预估，让交通情况得到改善。

另外，还需调控城市交通方式，私家车数量的增多给城市交通带来了巨大压力，只有转
变人们的理念，积极发展公共交通才会保证城市可持续发展。

结束语
综上所述，伴随着城市社会经济突飞猛进地不断发展，我国城市发展逐渐受
到国家政策、城市历史文化等因素的影响，其中，科学技术水平在城市建设发展过程中的推动性作用也更为显著。

城市属于一个社会性的产物，为此，在历史发展的长河当中，我们一定要对城市的社会功能有一个科学合理地认识，这样才能够在确保城市发展的基础上，做到各方面因素的有效统一，从而实现城市发展与社会公平间的平衡，城市发展效率与生态环境保护间的协调。

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