详解国务院支持小微企业政策

详解国务院支持小微企业政策
作者：郑昕
来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2012年第5期
4月20日，工业和信息化部门户网站与新华网联合专访工业和信息化部中小企业司司长郑听，与网友谈“中小企业发展”。

郑听介绍，去年10月12日国务院常务会议确定了金融财税的九条政策，就是要支持小微
企业，在金融方面有六条、财政支持大概有三条。

今年2月1日国务院又召开常务会议就进一
步促进小型微型企业的发展进行讨论，确定了支持中小企业一揽子政策，其中包括财税政策，
缓解中小企业融资难，加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力以及加强服务和管理等四
个方面的相关政策措施。

郑听表示，2月1日国务院会议主要是包括了四个方面：一是进一步完善财税支持政策。

这里面有一个很重要的亮点，除了要扩大中小企业发展专项资金规模，很大的亮点是中央财政
要安排150亿中小企业发展基金，这是一个非常重要的举措。

在财税支持方面又具体规定，政
府在扶持中小企业发展方面都有一个比较有效的政策是政府采购，这次会议要求要给小微企业
一定的份额，同时在这方面也做出了具体的规定。

同时，针对中小企业当前存在的困难，会议
也对小型微型企业在减轻负担，税收优惠方面也做出了具体的规定。

郑听在回答支持人提问时表示，根据会议要求，实际上今年年初财政部和发改委已经相应
地做出了规定，从去年以来大概取消或免征了300多项中央和地方行政事业收费。

二是针对当前中小企业融资难的问题做了明确的规定。

郑听分析指出，从现在的中小企业发展来说我们要解决的不是中小企业融资难，我们现在
存在的问题是小微企业融资难。

但在解决这个问题的过程中，应当说特别是这几年我们的金融
部门，包括银行机构做了大量的工作，也采取了很多的措施。

比如规定两个“不低于”，也就是说对小微企业的贷款增速不低于全部贷款平均增速，增
量不低于上年同期水平。

在这方面应当说是做得非常好的。

我们说缓解小型微型企业融资难，
政府还是做了很多的工作的，可以说缓解中小企业融资难主要针对的是那些有市场、有效益、
能偿还的中小企业，在这方面，2月1日的会议对缓解中小企业融资难从直接融资、间接融资
等等方面都做出了具体的规定，引导金融机构在这方面加大力度。

同时工信部也根据会议要求
相应地做了一些工作。

三是除了在营造环境方面有一定的举措，比如刚才我所说的财政支持、融资服务等，更重
要的是文件对扶持企业发展提出了一定的要求，比如加大技术改造、装备水平提高、提升企业
创新能力。

在这方面我们首先要把相关政策落实好，同时要鼓励和支持小微企业加大创新力度。

在这方面工信部根据中小企业特别是小型微型企业发展的实际情况，包括根据“十二五”发展
规划，我们计划支持3000家小企业创业基地。

四是加强管理、提供服务、完善中小企业服务体系建设方面做了相应的规定包括提出政策
建议。

主要是建立和完善中小企业公共服务平台。

应该说这几年工信部在财政部和相关部门的
大力支持下取得了一定的进展，特别是我们的公共服务平台得到了很大的进展，有效地支持了
小型微型企业的发展。

（中国中小企业信息网）。