建设项目用地预审操作规范1[1].doc

建设项目用地预审操作规范１
建设项目用地预审操作规范
一、行审批项目名称、性质
(一）名称:建设项目用地预审
(二）性质：行许可
二、设定依据
经修订后，于２004年8月２８日人民令第28号公布施行的《人民土地管理法》第５2条：建设项目可行性研究论证时，土地行主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。

《人民土地管理法实施条例》（1998年12月27日人民令第25６号发布根据2011年1月8日《废止和修改部分行法规的决定》修订）第22条：具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理:
（一）建设项目可行性研究论证时,由土地行主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时,必须附具土地行主管部门出具的建设项目用地预审报告。

(二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民府土地行主管部门提出建设用地申请,由市、县人民府土地行主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人
民府批准;需要上级人民府批准的，应当报上级人民府批准。

（三）供地方案经批准后,由市、县人民府向建设单位颁发建设用地批准书。

有偿使用国有土地的，由市、县人民府土地行主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民府土地行主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

(四）土地使用者应当依法申请土地登记。

通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民府土地行主管部门**有关部门拟订方案，报市、县人民府批准后，由市、县人民府土地行主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。

土地使用者应当依法申请土地登记。

第23条：具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地.能源、、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的,按照下列规定办理:
(一）建设项目可行性研究论证时，由土地行主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行主管部门出具的建设项目用地预审报告.
（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民府土地行主管部门提出建设用地申请，由市、县人
民府土地行主管部门审查,拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及国有农用地的，不拟定征用土地方案)，经市、县人民府审核统一后,逐级上报有批准权的人民府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民府在批准用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征用土地的人民府在批准征用土地方案时一并批准（涉及国有农用地的，供地方案由批准
农用地转用的人民府在批准农用地转用方案时一并批准）。

（三）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书.有偿使用国有土地的，由市、县人民府土地行主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民府土地行主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

（四)土地使用者应当依法申请土地登记。

建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的，只报批征用土地方案核供地方案。

三、实施权限和实施主体
根据《建设项目用地预审管理办法》(国土**部令第4２号）第4条的规定，建设项目用地预审的行审批权限为：（一）**国土**厅审批：由**人民府或**主管部门审批、核准、备案的建设项目;国土**部委托**国土**厅预审的输电线塔基、钻探井位、通
讯基站等小面积零星分散建设项目。

(二）地级市国土**行主管部门审批：由市人民府或地级市主管部门审批、核准、备案的建设项目；**国土**厅委托市国土**行主管部门预审的输电线塔基、通讯基站等小面积零星分散建设项目。

(三)县（县级市）国土**行主管部门审批：由县（市）人民府或县(市）主管部门审批、核准、备案的建设项目.
四、审批条件
根据《建设项目用地预审管理办法》（20０8年国土**部令第4２号）第2条的规定和实际工作需要,建设项目用地预审的行审批条件：
(一）符合土地利用总体规划;
(二）符合国家供地策；
（三)用地标准和总规模符合有关规定；
（四）占用耕地的,补充耕地初步方案可行，补充耕地、征地补偿及矿山项目的土地复XX殖场有保障；
（五）属《土地管理法》第2６条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告等应符合法律、法规的规定.
五、实施范围和对象
需进行建设项目建设的单位。

六、审批申报材料
1.建设项目用地预审申请表（原件6份）；
2。

建设单位办理建设项目用地预审申请文件（主要内容包括:项目概况,项目选址、用地情况,项目符合土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护和策要求情况,征地费用和耕地开XX殖场费计列情况及补充耕地初步方案等)(原件6份)；
３.实行审批制的建设项目，提交①项目建议书批复文件，
②部门、专家审查意见；实行核准制的项目，提供①项目申请报告②部
门、专家审查意见;项目申请报告及部门、专家审查意见中没有列明“建设用地与相关规划"专项内容的，应提交项目建设用地与相关规划情况补充说明(原件1份，复印件5份）；
４．已取得规划定点的项目,提供建设用地规划许可证、审批单和红线图（复印件6份）;
未取得规划定点的项目，提供项目用地位置及范围示意图（原件１份,复印件5份）；
5．项目可行性研究阶段的厂区(含行办公和生活服务区及其它场站）平面布置图和对应的功能分区用地统计表(原件２套，复印件4套);
6。

涉及拆迁的，出具拆**置补偿方案(原件3份，复印件３份）;
７.项目证明(原件1份,复印件5份）；
8。

依法可对土地利用总体规划作原则性修改的，提交经有关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告以及论证和听证纪要（如规划修改已经原批准
建筑地基处理技术规范２0121
1总则
1．0.１为了在地基处理的设计和施工中执行国家的技术经济策，做到安全适用、技术先进、经济合理、确保质量、保护环境,制定本规范。

1.0．2本规范适用于建筑工程地基处理的设计、施工和质量检验.
1。

0。

３地基处理除应满足工程设计要求外，尚应做到因地制宜、就地取材、保护环境和节约**等。

１。

０.4建筑工程地基处理除应执行本规范外,尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定.经处理后的地基计算时，尚应符合现行国家标准《建筑地基基础设计规范》ＧB ５0007的有关规定。

２术语和符号
2.１术语
２.1.１地基处理ground trｅａｔmｅnt
提高地基强度，改善其变形性质或渗透性质而采取的技术措施。

2.１。

２复合地基site foundaｔｉｏｎ
部分土体被增强或被置换,的由地基土和增强体共同承担荷载的人工地基.
2。

１.３地基承载力特征值ｒacｔeｒisｔic ｖalue of subgradｅbeaｒing capaciｔy
由载荷试验测定的地基土压力变形曲线线性变形段内规定的变形所对应的压力值,其最大值为比例界限值.
２。

1.４换填垫层cｕｓｈion
挖去表面浅层软弱土层或不均匀土层，回填坚硬、较粗粒径的材料,并夯压密实的垫层.
２.1.5加筋垫层ｒｅｉnfｏrcｅd cｕshiｏn
在垫层材料内铺设单层或多层水平向加筋材料的垫层.
2.1．6预压地基pｒeｌoaｄｉng foundatｉoｎ
对地基进行堆载预压或真空预压、或联合使用堆载和真空预压，的地基土固结压密后的地基。

2．1。

7堆载预压dｒift prｅloadｉnｇ
对地基进行堆载使地基土固结压密的地基处理方法。

2。

1.8真空预压ｖａcuｕｍ preloａdｉng
通过对覆盖于竖井地基表面的不透气薄膜内抽真空排水使地基土固结压密的地基处理方法.
2。

1。

９压实地基paｃｔed foｕndａtion
利用平碾、振动碾或其它碾压设备将填土分层密实的处理地基。

2.１。

10夯实地基 raｍmed foundation
反复将夯锤提到高处使其自由落下，给地基以冲击和振动能量,将地基土密实的处理地基.2。

1.11 挤密地基 pactionｆouｎｄation
利用横向挤压设备成孔或采用振冲器水平振动和水共同作用下，将松散土层密实的处理地基.
2.1．１２砂石桩复合地基sａｎd—grel colｕmns siｔｅｆｏundａtion
将碎石、砂或砂石挤压入已成的孔中，密实砂石增强体的复合地基。

2.１。

13水泥粉煤灰碎石桩复合地基cｅｍeｎｔflｙasｈ-gral p
ｉle ｓite foｕｎｄatｉon
由水泥、粉煤灰、碎石等混合料加水拌合增强体的复合地基。

２
2．１。

14夯实水泥土桩复合地基rammed ｃemeｎt-soil ｐile site found ａtｉoｎ
将水泥和土按比例拌合均匀，在孔内分层夯实增强体的复合地基.
2.1.1５水泥搅拌桩复合地基ｃement deep mixing sitｅfounｄatｉoｎ
以水泥作为固化剂的主要材料，通过深层搅拌机械，将固化剂和地基土强制搅拌增强体的复合地基。

2.１.16旋喷桩复合地基jet gｒountｉng ｓitｅｆoundaｔiｏn
水泥浆通过钻杆有水平方向的喷嘴喷出，流,以此切割土体并与土拌合水泥土增强体的复合地基。

2．1．17土桩、灰土桩复合地基ｐacｔion ｃｏlumｎs siｔe ｆoundaｔiｏn
用素土、灰土填入孔内分层夯实增强体的复合地基。

2.1。

１8注浆加固grounting cｏnsｏlidation
将水泥浆或其它化学浆液注入地基土层中，增强土颗粒间的联结，使土体强度提高、变形减少、渗透性降低的加固方法。

2。

1.1９微型桩miｃro pile
用桩工机械或其他小型设备在土中直径不大于３0cm的桩。

2。

２符号
2.２．1作用和作用效应
P k——相应于荷载效应标准组合时，基础底面处的平均压力值; P c——基础底面处土的自重压力值；
2.2.２抗力和材料性能
D ｒ——砂土相对密实度;
e-—孔隙比；
ｆａk-—地基承载力特征值；
f pk——桩体单位截面积承载力特征值；
f ｓk—-桩间土的承载力特征值；
f spk--复合地基的承载力特征值；
I p——塑性指数；
ｐ-—桩端地基土的承载力特征值，桩端端阻力特征值;
s—-桩周土的侧阻力特征值；
R a——单桩竖向承载力特征值；
U——固结度；
w op-—最优含水量；
θ-—压力扩散角;
λc——压实系数；
ρd——干密度。

2．2。

３几何参数
Ａ——基础底面积；
A e—-一根桩承担的处理地基面积；
Ａｐ——桩的截面积；
ｂ——基础底面宽度； d —-桩身直径；
ｄｅ—-一根桩分担的处理地基面积的等效圆直径、有效排水直径；l ——基础底面长度，桩长;ｍ——面积置换
率；
s ——桩间距；
z -—基础底面下换填垫层的厚度；
3基本规定
3。

0．1在选择地基处理方案前，应完成下列工作：
l搜集详细的岩土工程勘察资料、上部结构及基础设计资料等；
２根据工程的要求和采用天然地基存在的主要问题,确定地基处理的目的、处理范围和处
理后要求达到的**项技术经济指标等;
3结合工程情况，了解当地地基处理经验和施工条件，对于有特殊要求的工程,尚应了解其他地区相似场地上同类工程的地基处理经验和使用情况等;
4调查邻近建筑、地下工程和有关管线等情况；
5了解建筑场地的环境情况。

３。

０。

2在选择地基处理方案时，应考虑上部结构、基础和地基的共同作用，并经过技术经济比较，选用处理地基或上部结构和处理地基相结合的方案。

3．0．3地基处理方法的确定宜按下列步骤进行：
1根据结构类型、荷载大小及使用要求,结合地形地貌、地层结构、土质条件、地下水特征、环境情况和对邻近建筑的影响等因素进行综合分析，初步选出几种可供考虑的地基处理方案,包括选择两种或多种地基处理措施组成的XX 理方案;
２对初步选出的**种地基处理方案，分别从加固原理、适用范围、预期处理效果、耗用材料、施工机械、工期要求和对环境的影响等方面进行技术经济分析和对比，选择最佳的地基处理方法;
3对已选定的地基处理方法,宜按建筑物地基基础设计等级和场地复杂程度，在有代表性的场地上进行相应的现场试验或试验性施工，并进行必要的测试，以检验设计参数和处理效果。

如达不到设计要求时,应查明原因，修改设计
参数或调整地基处理方法。

3.0．4经处理后的地基,当按地基承载力确定基础底面积及埋深而需要对本规范确定的地基承
载力特征值进行修正时,应符合下列规定:
１基础宽度的地基承载力修正系数应取零；
2基础埋深的地基承载力修正系数应取1.0。

对具有胶结强度的增强体复合地基尚应根据修正后的复合地基承载力特征值进行桩身强度
验算.
3．0．5经处理后的地基,当在受力层范围内仍存在软弱下卧层时,应验算下卧层的地基承载力。

3.０。

６按地基变形设计或应作变形验算且需进行地基处理的建筑物或构筑物，应对处理后的地基进行变形验算.
3．0.７受较大水平荷载或位于斜坡上的建筑物及构筑物，当建造在处理后的地基上时，应进行地基稳定性验算。

3。

0．8存在较弱夹层地基处理设计时,对软塑、流塑状态的土层不仅应验算竖向力的作用效应,
还应验算水平力作用效应：对液化土层应验算地震作用效应.
３。

0．9复合地基设计的地基承载力验算,除满足轴心荷载作用要求外，还应满足偏心荷载作用要求。

3.0．10处理后的地基整体稳定分析可采用圆弧滑动法,其稳**全系数不应
小于1。

３0。

散体加固材料的抗剪强度,可按加固体的密实度通过试验确定；胶结材料对整体稳定的作用可按材料面的摩擦考虑。

３．０.1１刚度差异的整体大面积基础地基处理宜根据结构—基础—地基共同作用进行承载力和变形验算。

３.0．12采用多种地基处理方法综合使用的地基处理工程验收检验时,处理地基的综合安全系数不应小于2．０。

3。

0.13复合地基载荷试验应符合本规范附录A的规定。

3．0。

1４对于现行国家标准《建筑地基基础设计规范》GB500０７规定需要进行地基变形计算的建筑物或构筑物，经地基处理后，应进行沉降观测,直至沉降达到稳定为止.
3。

0．15地基处理采用的材料，应根据场地环境类别符合有关标准耐久性设计的要求。

3.0。

16施工技术人员应掌握所承担工程的地基处理目的、加固原理、技术要求和质量标准等.施工中应有专人负责质量控制和监测，并做好施工记录。

当出现异常情况时，必须及时**有关部门妥善解决。

施工过程中应进行质量监理。

施工结束后必须按国家有关规定进行工程质量检验和验收。

4换填垫层
4。

1一般规定
4。

1。

1换填垫层适用于浅层软弱土层或不均匀土层的地基处理。

4。

1.2换填垫层根据换填材料不同可分为土、石垫层和土工合成材料加筋垫层。

4．1.3换填垫层的厚度应根据置换软弱土的深度以及下卧土层的承载力确定，厚度不宜小于0.5ｍ，也不宜大于３m。

４.1.4 应根据建筑体型、结构特点、荷载性质、场地土质条件、施工机械设备及填料性质和来
源等进行综合分析,进行换填垫层的设计和选择施工方法.
4.2 设计
4.2.1垫层可选用下列材料：
１砂石.宜选用碎石、卵石、角砾、圆砾、砾砂、粗砂、中砂或石屑，应级配良好,不含植物残体、垃圾等杂质。

当使用粉细砂或石粉时，应掺入不少于总重30%的碎石或卵石。

砂石的最大粒径不宜大于50ｍｍ。

对湿陷性黄土地基,不得选用砂石等透水材料。

2 粉质粘土.土料中有机质含量不得超过5％,亦不得含有冻土或膨胀土。

当含有碎石时，其粒径不宜大于５0mm。

用于湿陷性黄土或膨胀土地基的粉质粘土垫层，土料中不得夹有砖、瓦和石块。

3灰土。

体积配合比宜为2︰8或３︰7.土料宜用粉质粘土,不宜使用块状粘土和砂质粉土,不得含有松软杂质,并应过筛，其颗粒不得大于15mｍ。

石灰宜用新鲜的消石灰，其颗粒不得大于５ｍm。

4粉煤灰。

可用于道路，堆场和小型建筑,构筑物等的换填垫层。

粉煤灰垫层上宜覆土0。

3~0.5ｍ。

粉煤灰垫层中采用掺加剂时,应通过试验确定其性能及适用条件。

作为建筑物地基垫层的粉煤灰应符合有关建筑材料标准要求.粉煤灰垫层中的金属构件、管网宜采取适当防腐措施.
大量填筑粉煤灰时应考虑对地下水和土壤的环境影响。

５矿渣。

垫层使用的矿渣是指高炉重矿渣，可分为分级矿渣、混合矿渣及原状矿渣。

矿渣垫层主要用于堆场、道路和地坪,也可用于小型建筑，构筑物地基.选用矿渣的松散重度不小于1１ｋN /ｍ3，有机质及含泥总量不超过5％。

设计、施工前必须对选用的矿渣进行试验,在确认其性能稳定并符合安全规定后方可使用。

作为建筑物垫层的矿渣应符合对放射性安全标准的要求。

易受酸、碱影响的基础或地下管网不得采用矿渣垫层。

大量填筑矿渣时,应考虑对地下水和土
7
壤的环境影响。

6其他废渣。

在有充分依据或成功经验时，也可采用质地坚硬、性能稳定、透水性强、无腐蚀性的其他废渣材料,但必须经过现场试验证明其经济效果良好及施工措施完善方能应用。

7土工合成材料加筋垫层所用土工合成材料的品种与性能及填料的土类应根据工程特性和地基土条件,按照现行国家标准《土工合成材料应用技术规范》GB 5０290的要求，通过现场试验
后确定其适用性。

作为加筋的土工合成材料应采用抗拉强度较高、受力时伸长率不大于４%~5％、耐久性好、抗腐蚀的土工格栅、土工格室、土工垫或土工织物等土工合成材料；垫层填料宜用碎石、角砾、砾砂、粗砂、中砂或粉质粘土等材料。

当工程要求垫层具有排水功能时，垫层材料应具有良好的透水性。

在软土地基上使用加筋垫层时，应满足建筑物稳定性和变形的要求。

４。

2.2垫层的厚度应根据需置换软弱土的深度或下卧土层的承载力确定，并符合下式要求：
ｐz ｐcz?f az（4.２．２—１）式中p z——相应于荷载效应标准组合时,垫层底面处的附加压力值（kPa)；
p cz——垫层底面处土的自重压力值（kPa）；
f aｚ——垫层底面处经深度修正后的地基承载力特征值（kＰa）。

垫层底面处的附加压力值ｐz可分别按（４．２。

2—2）和(4.２。

2－3）式计算：
条形基础
p z=b(ｐｋ－ p ｃ)
（4.2。

2—２)b 2ztｇθ
矩形基础
p z=
bl(p k－ p ｃ)
(４。

2．2—3)(b2zｔgθ）（l２zｔｇθ）
式中ｂ—-矩形基础或条形基础底面的宽度（m); l
——矩形基础底面的长度(m);
ｐｋ——相应于荷载效应标准组合时，基础底面处的平均压力值(kPa)；
p c——基础底面处土的自重压力值(ｋPａ）;
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电脑申请书（精选多篇）－常用文书
您好,我是来自ｘxx班的xxx,在这向您问好。

对于电脑的使用,或利或弊。

益的是方便学生资料、选课以及更快的了解信息,不必总是匆忙赶往图书馆。

弊处则是沉溺网络。

女生大多看电视，男生则是玩游戏,导致影响正常休息，精力分散，影响学习。

作为建筑班的一员，我们将要接触到的是ｃad电脑制图,在这个科技发达的，电脑知识是必不可少的，无论是考虑到要查找资料的方方面面,打印编辑学习文件，还是学习上的需求,衡量利弊,我都考虑到了携带电脑给学校带来的影响.
虽然学校会在我们学习电脑相关知识的时候让我们在课堂上使用学校的电脑，但这也在课余时间局限了我们的自主学习性。

说实话，我在班里学习并不优秀，主要是因为我在来到房校前对初中理科知识的厌学，致使我在学习建筑专业时有着一定的困难，但我会利用我的电脑重新自我严格要求自己,使我学习后的理科数学等水平能尽快达到我们班的平均水平线上。

我目前在一家家教“学大教育”做客户**兼职，当初招聘我的“市场策划分部负责人”肯定了我的工作业绩,作为一个中专生，一个与销售无关的专业学生,能在平均一天以内找到10个客户**，他愿意将他们的“教育公开资料和"“半公开资料部分”给我一份，这对我的学习有着很大的帮助。

在学校，我们可以暗中发现有不少同学带了电脑，我也本可以偷偷携带的，但我知道，做为一名学生会成员,这是变相的不将学校规章放在眼里,我不愿这样，因此向级长您申请，请允许我在校携带电脑。

如果您批准了,我也不会对学校的管理造成不便的麻烦,可能您有着一定的疑问，凭什么相信我呢？
老师,我当初买电脑时也是考虑到学习用为主要择机条件去购机的，我这款机为宏碁i３，无论是性价比还是配置条件我都是围绕父母的经济条件承受度和学习的需求为考虑因素的，所以,请您放心。

在这里，以可携带手提电脑为条件，我会对您保证,约法五章:
一。

首先考虑到是安全,我会保证正常的学习和生活秩序,并在一定程度上规范在宿舍的安全用电行为。

二. 在不影响学习为前提,有效利用电脑,让电脑真正成为学习的辅助工具，其他使用，最多最多只是适当娱乐。

三。

尽量节约网络使用**，不给父母产生过大的费用负担，并不去浏览不良信息。

四．在不影响他人作息时间的情况下使用电脑
五. 对自身的财产安全方面我会作相关保障措施
申请人:
2014年4月17日
第二篇：策划部笔记本电脑申请书
策划部笔记本申请书
我是一名策划部的员工，我热爱我的工作；
开会：我们经常开会，更多时候是在进行思想碰撞,所以与普通的会议节奏有很大区别，经常用纸笔很难完全记录,而很多精华不在当时记录下来是很遗憾的事情；
外出：我们经常外出,工作地点并不是固定在办公室里，但是我们总是需要大量的资讯,可以随时随地办公的工具,收发邮件，写方案（我们一定会做的更好:.)，与大量的工作伙伴、业务往来伙伴对接；
我很苦恼,我热爱我的工作，想尽一切办法做好她，可是还是不尽人意。

终于有一天，我恍然**，对,就是它，它能帮助我，它是那么快捷、方便、轻巧，又是那么贴心，我可以和它相依相伴,甚至比和家人在一起的时间还长,而它能帮助我做大量的工作，有了它,甚至在下班后,我依然能坚守在工作岗位。

它能够实现无纸化办公，更省电，辐射小；对，它就是笔记本电脑,大型延长员工工作时间的秘密武器，还不付加班费哦！
一、建议笔记本电脑配备标准每台￥3２00元（共5台，合计:￥16００0元）;
二、配备笔记本电脑的员工要求及方式
满足配备笔记本电脑的员工条件：策划部正式员工
策划部员工根据个人意愿选择笔记本电脑或ｉｐad；
1、选择笔记本电脑,由出资，员工服务满2年,笔记本电脑归员工所有；服务期未满两年,离职日起，由收回；。