科技专项资金绩效评价指标体系
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科技项目项资金绩效评价评分表
一级 指标 二级 三级指标 指标 评价标准 A、绩效总目标及节点目标合理、可靠，考核指标清晰、可衡量 （4-5分） 项目 绩效目标 B 、目标比较合理、可行，考核指标比较清晰、可衡量（ 3-4 目标 （4分） 分） C、其它（0-3分） A 、项目符合黄州区产业发展目标，与中长期产业发展规划一 致，与年度工作计划一致。（ 2 分）项目基本符合产业规划（1 决策依据 －2分）其他（0－1分） （4分） B 、项目符合国家科技项目与资金管理办法的相关规定。（ 2 决策 分） 过程 A、项目立项经过通知、申报、评审、批复等完整程序（5分） 决策程序 B、项目立项申报、评审环节到位（2－4分） （4分） C、其他（0－2分）
绩效评价评分表
评分说明 银河阿迪药业有限公司“抗寄生虫药硝唑尼特的研 究与开发”项目目标明确具体、可衡量，5分；湖 北大二互科扶把 有限公司“新型环氧树脂浇注电 子式互感器的研发”项目，目标笼统，体现不出研 发特征，考核指标不清晰，难以衡量，2分。综合 得分3.41分。 项目属于光机电和医药化工行业，符合黄州区经济 社会发展“十二五规划”的要求，得2分。所立项 目均为计划研发项目，属于事前资助，与《黄州区 区级科技计划项目与资金管理办法》规定的资金支 持方式——事后补助，严重背离，得0分。综合得 根据《黄州区区级科技计划项目与资金管理办法》 的规定，项目立项应有6个环节，实际执行只有申 报和行政审定2个环节。缺少关键的公开和评审环 节。得1分。 区政府在财政预算对科技计划项目资金没有制定具 体明确的分配办法与方案。区财政局与科技局制定 了《黄州区区级科技计划项目与资金管理办法》， 办法对区级科技计划项目专项资金分配与管理的基 本原则、支持方向和重点、项目的组织和管理、资 金使用范围、支付方法、管理监督作出了明确规定 财政预算中，科技计划项目资金35万元，与国家相 关规定的要求相差较大。区科技局在分配项目资金 时，与管理办法规定的支持方式相差较远。项目立 项的决策程序难以保证分配公平。得1分。
业务 管理
管理制度 健全性 （5分） 组织管理 有效性 （5分） 厂房及生 产线建设 （2分） 实际生产 能力（2 分）
产出 数量
项目
项目 产出 (20)
项目 效益 (25 分)
开发新技 产出 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 术、新产 数量 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 品（4 C、其它（0-2分） 分） 专利等知 识产权的 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 类型和数 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） C、其它（0-2分） 量（4 分） 主要技术 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 和产品性 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 能指标 C、其它（0-2分） 产出 （4分） 质量 采标情况 及国家相 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 关行业许 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 可认证和 C、其它（0-2分） 质量认证 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 产出 研发成本 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 成本 （2分） C、其它（0-2分） 新增销售 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 收入（4 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 分） C、其它（0-2分） A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 新增利润 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） （4分） C、其它（0-2分） A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 新增税收 经济 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） （4分） 效益 C、其它（0-2分） 新增出口 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 创汇（4 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 分） C、其它（0-2分） 承担企业 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 研发投入 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 年均增幅 C、其它（0-2分） （4分） 新增就业 A、按计划或超额完成节点考核指标（5分） 社会 人员（5 B、完成85%及以上的节点考核指标(2-4分） 效益 分） C、其它（0-2分） 100
项目 决策 （20 分）
资金 分配
A、办法健全、规范，因素选择全面、合理（4分） 分配办法 B、办法比较健全、规范，考虑到主要因素（1－3分） （4分） C、其他（0－1分）
A、实际分配符合管理办法要求，结果公平合理（4分） 分配结果 B、实际分配基本符合管理要求，企业无异议（1－3分） （4分） C、其他（0－1分） 资金到位 率（3 资金 分） 到位 资金到位 时效（2 分） 资金使用 （5分） 项目 管理 (25 分) 资金 管理 财务管理 （5分） A、配套资金足额到位（3分） B、配套资金到位80%及以上（2分） C、其它（0-1分） A、资金严格按计划时间节点到位（2分） B、资金到位迟滞，但不影响研发工作（1－2分） C、其他（0－1分） A、节点经费支出严格按预算执行（4-5分） B 、主要经费支出与预算相符，预算调整理由比较充分（ 3-4 分） A 、设立了项目资金专款帐户，资金使用符合有关制度和规定 （4-5分） B、资金使用基本符合有关规定，无严重违规现象（3-4分） C、其它（0-3分） A、各项管理制度健全，有利于保障项目的顺利实施和资金的规 范、安全运行（4-5分） B 、各项管理制度比较健全，对项目实施起到了较好保障（3-4 分） C、其它（0-3分） A 、人员。场地设备等条件落实到位，项目调整手续完备（4-5 分） B、人员。场地设备等条件落实比较到位（3-4分） C、其它（0-3分） A、按计划或超额完成节点考核指标（2分） B、完成85%及以上的节点考核指标（1－2分） C、其它（0－1分） A、按计划或超额完成节点考核指标（2分） B、完成85%及以上的节点考核指标（1－2分） C、其它（0-1分）
24.企业财务记录
25.企业财务记录
26.企业财务记录
27.企业财务记录
28.企业财务记录
29.企业财务记录
30.项目实施前后就业人员统计表
3.41
2
1
2
1
13.企业财务记录
14.企业项目管理相关制度
15.现场查戡记录 16.企业访谈记录 17.企业固定资产财务记录 18.现场查勘记录
19.企业生产记录
20.新产品样品、新技术说明
21.专利登记证书、论文发表证明
22.产品检测记录 23.客户反馈意见
23.通过行业许可、质量认证证明文件
一级 指标 二级 三级指标 指标 评价标准 A、绩效总目标及节点目标合理、可靠，考核指标清晰、可衡量 （4-5分） 项目 绩效目标 B 、目标比较合理、可行，考核指标比较清晰、可衡量（ 3-4 目标 （4分） 分） C、其它（0-3分） A 、项目符合黄州区产业发展目标，与中长期产业发展规划一 致，与年度工作计划一致。（ 2 分）项目基本符合产业规划（1 决策依据 －2分）其他（0－1分） （4分） B 、项目符合国家科技项目与资金管理办法的相关规定。（ 2 决策 分） 过程 A、项目立项经过通知、申报、评审、批复等完整程序（5分） 决策程序 B、项目立项申报、评审环节到位（2－4分） （4分） C、其他（0－2分）
绩效评价评分表
评分说明 银河阿迪药业有限公司“抗寄生虫药硝唑尼特的研 究与开发”项目目标明确具体、可衡量，5分；湖 北大二互科扶把 有限公司“新型环氧树脂浇注电 子式互感器的研发”项目，目标笼统，体现不出研 发特征，考核指标不清晰，难以衡量，2分。综合 得分3.41分。 项目属于光机电和医药化工行业，符合黄州区经济 社会发展“十二五规划”的要求，得2分。所立项 目均为计划研发项目，属于事前资助，与《黄州区 区级科技计划项目与资金管理办法》规定的资金支 持方式——事后补助，严重背离，得0分。综合得 根据《黄州区区级科技计划项目与资金管理办法》 的规定，项目立项应有6个环节，实际执行只有申 报和行政审定2个环节。缺少关键的公开和评审环 节。得1分。 区政府在财政预算对科技计划项目资金没有制定具 体明确的分配办法与方案。区财政局与科技局制定 了《黄州区区级科技计划项目与资金管理办法》， 办法对区级科技计划项目专项资金分配与管理的基 本原则、支持方向和重点、项目的组织和管理、资 金使用范围、支付方法、管理监督作出了明确规定 财政预算中，科技计划项目资金35万元，与国家相 关规定的要求相差较大。区科技局在分配项目资金 时，与管理办法规定的支持方式相差较远。项目立 项的决策程序难以保证分配公平。得1分。
业务 管理
管理制度 健全性 （5分） 组织管理 有效性 （5分） 厂房及生 产线建设 （2分） 实际生产 能力（2 分）
产出 数量
项目
项目 产出 (20)
项目 效益 (25 分)
开发新技 产出 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 术、新产 数量 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 品（4 C、其它（0-2分） 分） 专利等知 识产权的 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 类型和数 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） C、其它（0-2分） 量（4 分） 主要技术 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 和产品性 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 能指标 C、其它（0-2分） 产出 （4分） 质量 采标情况 及国家相 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 关行业许 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 可认证和 C、其它（0-2分） 质量认证 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 产出 研发成本 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 成本 （2分） C、其它（0-2分） 新增销售 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 收入（4 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 分） C、其它（0-2分） A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 新增利润 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） （4分） C、其它（0-2分） A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 新增税收 经济 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） （4分） 效益 C、其它（0-2分） 新增出口 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 创汇（4 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 分） C、其它（0-2分） 承担企业 A、按计划或超额完成节点考核指标（3-4分） 研发投入 B、完成85%及以上的节点考核指标（2-3分） 年均增幅 C、其它（0-2分） （4分） 新增就业 A、按计划或超额完成节点考核指标（5分） 社会 人员（5 B、完成85%及以上的节点考核指标(2-4分） 效益 分） C、其它（0-2分） 100
项目 决策 （20 分）
资金 分配
A、办法健全、规范，因素选择全面、合理（4分） 分配办法 B、办法比较健全、规范，考虑到主要因素（1－3分） （4分） C、其他（0－1分）
A、实际分配符合管理办法要求，结果公平合理（4分） 分配结果 B、实际分配基本符合管理要求，企业无异议（1－3分） （4分） C、其他（0－1分） 资金到位 率（3 资金 分） 到位 资金到位 时效（2 分） 资金使用 （5分） 项目 管理 (25 分) 资金 管理 财务管理 （5分） A、配套资金足额到位（3分） B、配套资金到位80%及以上（2分） C、其它（0-1分） A、资金严格按计划时间节点到位（2分） B、资金到位迟滞，但不影响研发工作（1－2分） C、其他（0－1分） A、节点经费支出严格按预算执行（4-5分） B 、主要经费支出与预算相符，预算调整理由比较充分（ 3-4 分） A 、设立了项目资金专款帐户，资金使用符合有关制度和规定 （4-5分） B、资金使用基本符合有关规定，无严重违规现象（3-4分） C、其它（0-3分） A、各项管理制度健全，有利于保障项目的顺利实施和资金的规 范、安全运行（4-5分） B 、各项管理制度比较健全，对项目实施起到了较好保障（3-4 分） C、其它（0-3分） A 、人员。场地设备等条件落实到位，项目调整手续完备（4-5 分） B、人员。场地设备等条件落实比较到位（3-4分） C、其它（0-3分） A、按计划或超额完成节点考核指标（2分） B、完成85%及以上的节点考核指标（1－2分） C、其它（0－1分） A、按计划或超额完成节点考核指标（2分） B、完成85%及以上的节点考核指标（1－2分） C、其它（0-1分）
24.企业财务记录
25.企业财务记录
26.企业财务记录
27.企业财务记录
28.企业财务记录
29.企业财务记录
30.项目实施前后就业人员统计表
3.41
2
1
2
1
13.企业财务记录
14.企业项目管理相关制度
15.现场查戡记录 16.企业访谈记录 17.企业固定资产财务记录 18.现场查勘记录
19.企业生产记录
20.新产品样品、新技术说明
21.专利登记证书、论文发表证明
22.产品检测记录 23.客户反馈意见
23.通过行业许可、质量认证证明文件